新安晚报 安徽网 大皖客户端讯据黄山市公安局消息，近日，黄山市公安局、黄山市旅委、黄山市交运局、黄山市工商局、黄山市质监局、黄山市食品药品监管局、黄山市税务局、黄山市商务局、黄山市发改委（物价局）、黄山市城管执法局等10部门联合下发了《黄山市旅游市场突出问题综合治理实施方案》（下称实施方案），要求全市各区县及相关部门落实。
方案称，近期，黄山市火车站及部分景区、景点发生了欺客、宰客、骗客，非法营运，非法给予回扣等违法现象，游客发帖投诉在互联网上，严重损害了黄山市整体旅游形象。为进一步提升查处此类违法行为能力，提高游客满意度，结合实际制定的这一方案。
方案明确，重点治理城市旅游基础环境和经营环境、欺客宰客、“黑车”“黑社”“黑导”、出租车拒载和不打表、景区捆绑销售等违法违规行为，净化全市旅游环境，建立规范、健康、有序的旅游市场秩序。 （一）严厉打击火车站、汽车站、高铁站等重要对外窗口经营证照不全的“黑车”、欺客骗客非法揽客等违法行为。从严查处出租车驾驶员诱导旅游者到饭店、景区（点）和购物场所消费以获取回扣以及拒载、议价等违规行为。对于有以上违规行为的出租车驾驶员，一经查实、严格处罚，并一律列入行业黑名单。
（二）严厉打击旅游购物场所、景区(点)与旅行社、导游串通，通过购物回扣，给予“人头费”“停车费”等形式，安排旅游团队购物或向旅游团队兜售商品的行为。严厉打击在景区（点）和旅游者集中的演艺、住宿、餐饮等活动场所强迫或变相强迫旅游者消费的行为，严厉打击通过“药托”“酒托”等方式诱骗旅游者消费或者短斤少两等违法违规行为。依法严肃查处偷税漏税等违法犯罪行为。
（三）严厉查处旅游购物场所虚假宣传、以假充真、以次充好、不明码标价、不正当竞争等违法违规行为。严厉打击在机场、高铁站、汽车站、高速公路出（入）口、重点景区、宾馆等公共场所发布虚假违法广告、非法拉客和欺行霸市等行为。
本次旅游市场突出问题综合治理工作到7月底结束，分四个阶段进行，其中1月31日前为动员部署阶段，2月1日到6月30日为具体整治实施阶段。
在综合整治的基础上，通过进一步建章立制、不定期开展联合检查的方式，巩固整治成果。
方案称，对旅游市场中长期存在的突出问题进行集中整治是黄山市贯彻落实《旅游法》，建立人民群众更加满意的旅游消费环境，提高游客满意度，确保黄山市旅游市场健康发展的必要举措，各相关部门要高度重视，认真落实。坚持联动，务求实效。旅游市场整治要统筹兼顾，既要解决当前突出问题，确保通过整治，实现旅游市场秩序明显好转，运转有序，游客和市民反映良好。也要考虑兼顾长远，要力争通过整治，建立一套与黄山市旅游市场和旅游产业发展相适应的行业自律、行政联合监管相适应的机制。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 吴永泉
