外国游客在三亚学院中医推拿保健工作室体验中医推拿、针灸、艾灸。
打造符合海南定位
具有国际竞争力的现代产业体系
海南高标准高质量建设自贸港，必须紧扣“三区一中心”战略定位，充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，大力发展具有国际竞争力的现代产业体系。
一、大力促进旅游业与健康医疗养老养生业、生态农业、文化体育教育的结合，建设世界一流的国际旅游消费中心。全球跨国旅游人次在本世纪增长了一倍，旅游业已经成为全球最大和发展最快的经济部类。我国旅游人次从非典前不到1000万增长到近1.5亿，增长了15倍，旅游消费增长了18倍，其中出境出国旅游人数占全球出国旅游人数的比例从的3%增长到的9.9%;而且人们越来越不满足于仅限于欣赏风景的观光旅游，更加重视旅游与养生、医疗、教育、体育的结合，并且追求在旅游过程中提升健康水平和文化素质。
海南要吸引国内外旅游者，必须以提升游客的体验度和获得感为着力点，充分发挥得天独厚的生态环境优势和文化特色，促进旅游与其他行业的融合。一是健康医疗、养老养生产业。建立高水平的覆盖全域的医疗服务设施，完善基层医疗卫生机构标准化建设，强化常见病多发病诊治、公共卫生服务、健康管理能力和传染病医疗服务能力建设，提升县级综合医院传染病诊疗能力;支持有资质的机构和个人举办疗养院、康复医院、护理院、护理站、老年病和慢性病医疗机构，构建集旅游、休闲、医疗、康复、护理与居家养老服务等为一体的综合服务系统。同时，大力提升博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展水平，完善医疗旅游管理体制和管理制度，以高新技术、便捷服务引领并抢占国际医疗旅游市场的制高点。二是培训产业。加快海南热带雨林国家公园和白沙陨石坑地质公园等各类自然公园的建设，提升海南民族博物馆、南海博物馆等各类博物馆的服务水平，打造生态文明建设示范基地、红色文化教育基地、海洋文化教育基地、民族团结教育基地、生态学地学等科研科普基地及其各种素质拓展训练基地，构建地方特色鲜明的旅游培训体系。三是生态农业。科学规划海南全域的特色风情小镇、热带农业主题公园、美丽乡村、共享农庄、休闲农庄、度假山村的布局，通过建设旅游联通绿道、服务信息共享平台和提升服务水平，将全省乡村旅游景点打造成布局合理、网络化管理、充满热带海洋、生态农业气息和民族文化特色的大景区。四是文化体育产业。加快建设具有高标准水平的集动漫游戏、文艺演出、电影放映为一体的文化旅游产业集聚区，打造以沙滩运动、水上运动等国家级训练基地为中心和以举办知名品牌赛事为助推的体育旅游示范区。
游客在三亚蜈支洲岛旅游区体验新推出的水上项目“旋转大陀螺”。武威 摄
二、大力发展优质教育，特别是主要面向省内居民的基础教育(9年义务教育+学前3年+高中3年)和主要面向省外居民(含外国留学生、在琼工作的外籍人员子女)的各类国际教育。进一步加大对“一市(县)两校一园”优质基础教育资源引进工程的投入力度，并优先建立让本省农村居民都能享受基础教育的保障体系，以提升海南基础教育整体水平。促进传统农业向生态农业与农旅融合产业的转换、引导人口从国家限制开发区农村向国家重点开发区的城镇转移。同时依托地理位置、生态环境、社会治理、对外开放等优势，充分利用国家支持海南建设理工农医类国际教育创新岛的政策，以最好的条件、最优的资源，吸引国内外知名高校和医学健康类中外合作办学机构在三亚崖州湾科教城、陵水黎安国际教育创新试验区、海口桂林洋教育园区等地“组团”布局，试点设立国际高中和国际幼儿园，试点境外工科大学、职业院校独立办学;并在控制风险、规范管理、提高质量的前提下，简化办学、招生的审批程序，逐步扩大国际学校的招生规模。
三、做强做优热带生态农业，并建立从田间到餐桌的产品网络直销体系。做强做优热带生态农业，就是要加快农业发展方式转变，促进农业结构优化，推动传统农业向标准化、品牌化、生态化的农业转型升级，使海南热带生态农业产品的数量和质量及其知名度迅速提高。这既需要充分利用海南发展热带生态农业的得天独厚自然条件：独特的地理位置，丰富宝贵的农业资源，优越的自然环境;又要充分利用国家南繁科研育种基地这一国家宝贵的农业科研平台，将其建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”;还要充分利用国家支持海南建设生态循环农业示范省的政策优势，加快推进国家热带现代农业基地和农业资源环境生态监测体系建设，加快区域公用品牌、知名企业品牌培育和绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证，打造海南热带生态农产品品牌。建立直销网络，就是通过电子商务和快递业务让农产品直接从田间到餐桌，建立生产者和消费者的直接联系，以减少流通环节，保证农产品的新鲜度，保障生产者、消费者双方的权益。海南应加快“数字海南”和集商流、物流、信息流于一体的农产品冷链物流服务体系建设，推进光纤网络、高速移动通信网络、电商业务、快递业务覆盖所有农业生产点和农村居民点，完善生态农产品的质量保障机制，提升生态农产品的流通速度。
农户用手机扫描橙子上的二维码，可以查看橙子的生长土壤温湿度等数十项数据。
四、加快培育新兴海洋产业。海南应充分利用自身独特的海洋资源优势与海南自贸港建设的政策优势，坚定走人海和谐、合作共赢的发展道路，提高海洋资源开发能力，高起点发展海洋经济;依托洋浦港，大力引进国内外著名航运企业，致力于打造世界级的临港经济园区和产业链完整的石化工业体系;依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，引进国际深远海领域科研机构，聚焦航天产业、深海产业以及南海油气开发，加快推进南海天然气水合物、海底矿物商业化开采;加快培育海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业，积极打造海洋科技中试基地和成果孵化转化基地;加快现代化海洋牧场和渔港经济区建设，加大对深水抗风浪网箱养殖、国家南海生物种质资源库、水产种业南繁基地和深远海智能生态渔场的投入，提升南海渔业资源保护和可持续开发利用的能力;创新港口管理体制机制，完善海洋服务基础设施，构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
五、建立健全支撑现代产业体系的人才管理服务制度。海南近年来出台了一系列吸引人才、培养人才、用好人才的制度，但仍需进一步完善。当务之急是统筹高层次人才待遇制度，为长期在海南工作的高层次人才提供与引进人才相配套的待遇。根据海南自由贸易港发展需要，针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。坚持人才培养和引进“双轮驱动”，广揽五湖四海英才。深入实施“百万人才进海南”行动计划，着力开展人才引进和服务管理的制度集成创新，通过项目、企业和市场带动引进人才，探索建立更加开放的引才引智制度，不定期面向全球招聘各类英才。加大本地人才选拔培养力度，打造“南海系列”育才品牌，积极推进产业工人队伍建设，筑牢海南人才塔基。以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，建立市场导向的人才机制。出台关于开展境外人才服务管理改革试点工作的实施方案。探索实施外籍人员工作许可负面清单管理制度。在政策允许范围内鼓励支持符合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业法定代表人。落实好子女入学、家属就业、医疗保健和住房保障等政策，为人才解决后顾之忧。
