【桃花瓣属于食品原料还是非食品原料?】
申请人不服被申请人所作的举报回复书，于9月15日向本机关申请行政复议。本机关依法受理并进行了审理。因协调需要，于11月13日依法延长审理期限三十日。经协调未果，现本案已审理终结。
申请人王某称：申请人于8月22日通过挂号信投诉举报临海市某食品商行销售不符合食品安全标准的食品，被申请人于9月4日作出了回复。申请人认为被申请人认定事实不清，适用法律错误。《食品安全法》第三十七条利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院行政部门应该自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。被申请人根据农业部有机产品目录就认定违法事实不成立属于认定事实不清，根据《食品安全法》新的食品原料需要国家卫生行政部门进行安全性评估，才能作为普通食品原料，国家卫生健康委员会目前没有批准桃花瓣作为普通食品原料的公告，就应当认定桃花瓣属于非食品原料。综上所述，请求依法撤销被申请人作出的举报回复书，责令被申请人依法立案查处违法行为。
被申请人临海市市场监督管理局答复称：被申请人于8月27日接到台州市市场监督管理局投诉举报分流交办相关材料后，就桃花瓣是否属于食品原料进行了核查。经过被申请人执法人员核查，桃花瓣属于普通食品原料。《食品安全法》第三十七条规定：利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。该条文涉及的“新的食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种”都涉及“新”，都是指前所未有的。《新食品原料安全性审查管理办法》第二条规定，新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：（一）动物、植物和微生物；（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；（三）原有结构发生改变的食品成分；（四）其他新研制的食品原料。但桃花作为普通食品原料，具有传统食用习惯并无视无迹可寻，唐代冯贽《云仙杂记》引《金门岁节录》记有：“洛阳一家……寒食装万花舆，煮桃花粥”之事，清代《广群芳谱》与孔尚任《桃花扇》也都有“桃花粥”的记载。《绿色食品 食用花卉》（NY/T1506-）标准适用范围就包含有桃花，《实施无公害农产品认证的产品名录》（中华人民共和国农业部公告第2034号）产品编号396为可食桃花，《有机产品认证目录》产品范围中也包含桃花。虽然《绿色食品 食用花卉》（NY/T1506-）标准适用范围未包含桃花，但并不影响桃花是普通食品原料的属性。鉴于没有证据证明被举报人存在被举报的违法事实，被申请人依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条第一款的规定，决定不予立案，并于9月7日向申请人送达《举报回复书》，将不予立案的处理决定告知申请人。综上所述，被申请人作出的不予立案决定，事实清楚，程序合法，证据确凿，适用法律准确，请求复议机关依法予以维持。
为证明其主张，被申请人向本机关提交了《台州市市场监督管理局投诉举报案件分流交办单》《投诉举报转办通知书》、《投诉举报分送情况告知书》《申请人投诉举报函》《不予立案审批表》《举报回复书》《有机产品认证目录》《实施无公害农产品认证的产品目录》《绿色食品 食用花卉》（NY/T1506-）《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等证据材料。
经审理查明：申请人于8月21日通过挂号信向台州市市场监督管理局投诉举报，称其在临海市某食品商行的拼多多店铺购买了名称为“某桃花串”的食品，该食品外包装上标注的配料中含有桃花瓣。申请人认为桃花瓣不属于食品原料，该产品涉嫌非法添加非食品原料，要求对被举报人的违法行为依法查处。被申请人于8月27日收到台州市市场监督管理局的投诉举报转办通知书。被申请人经过调查核实，认为桃花瓣属于普通食品原料，决定不予立案，于9月7日向申请人送达了《举报回复书》。申请人对该回复不服，故提出行政复议申请，要求撤销被申请人作出的《举报回复书》，责令被申请人依法立案查处违法行为。
以上事实有《台州市市场监督管理局投诉举报案件分流交办单》《投诉举报转办通知书》《投诉举报分送情况告知书》《申请人投诉举报函》《不予立案审批表》《举报回复书》《有机产品认证目录》等证据材料证明。
陕富面业
中国粮油50强企业--陕富面业有限责任公司1984年诞生于“黄帝铸鼎”之地---陕西·富平。企业秉承“陕富每一天，健康为明天”的服务宗旨，历经三十年风雨，现已发展成为一家以优质小麦种植、粮食收储、产品研发、面粉加工、挂面加工、小麦胚芽生产为主的集研、产、销为一体的“农业产业化国家重点龙头企业”。现已拥有富平、渭南、咸阳、大荔、安徽蒙城以及陕西陕富食品有限公司、陕西陕富食品科技有限公司等7家面粉、食品加工企业。公司拥有12条国内先进的等级面粉生产线和4条先进的低温全封闭挂面生产线，1条小麦胚芽粉加工生产线，制粉设备全部采用瑞士布勒MDDK磨粉机，进口德国布拉班德检化验仪器，全程视屏显示、自动化控制，自动打包，全封闭运行，工艺技术先进。日加工处理小麦6000吨，年加工面粉120万吨，年生产挂面15000吨，年产值突破60亿元大关。
在产品研发方面，集团公司结合市场反馈信息及客户需求，始终将食品安全与产品质量放到第一位，相继研发并推出了苦荞杂粮专用面粉、高级雪花粉、家庭专用粉、太后粉、哈萨克斯坦强筋麦芯粉、陕富1号高筋麦芯粉、陕富1号高筋拉面粉、油条专用粉、面条、馒头专用粉、富硒面粉、农家面、全麦粉、传统手工挂面、鸡蛋挂面、大秦福面、旗花面、刀削面、biangbiang面、蘸水面、岐山哨子挂面、秦味臊子挂面、小麦胚芽粉、胚芽饼干等产品。
其中陕富“家庭专用粉”、“高级雪花粉”双双荣获国家“绿色食品”认证，原粮获得国家“有机产品”认证，产品从原粮采集、生产、流通等各个环节做到全程追溯，真正做到无任何添加剂，已顺利入住国家级食品安全追溯平台（中国食品（产品）安全追溯平台），产品具有适用性强，“口感好、麦香浓”等特点，彻底解决了国人“一粉多用”家庭安全放心用面需求。
“陕富”牌系列面粉销售以关中为中心，辐射陕北、陕南、甘肃、青海、宁夏等西北地区，远销上海、湖北、湖南、贵州、四川、重庆、安徽、北京等二十多个省市，凭借稳定的产品质量和售后服务，赢得了消费者赞誉，产销量翘楚西北，跻身全国面粉加工业前四强！
茅台酒产于中国西南贵州省仁怀县茅台镇，为中国三大名酒茅五剑之一，茅台酒历史悠久、源远流长。从公元前135年汉武帝“甘美之”的褒奖到1704年后清代大儒郑珍“酒冠黔人国”的赞誉。同英国苏格兰威士忌和法国柯涅克白兰地并称为“世界三大名酒”。它的生产可以追溯到距今2000余年前的汉代。到清代中期，茅台酒的生产已具有一定的规模，年产量可达170吨，在中国古代酿酒史上是罕见的。
解放后，国家十分重视发展和扶持这一名优产品的生产工作，经过三十余年的建设，到1987年，茅台酒的年产量已达1700吨，除满足了国内需求外，还远销到世界各地的许多国家。
茅台酒素以色清透明、醇香馥郁、入口柔绵、清冽甘爽、回香持久等特点而名闻天下，被称为中国的“国酒”。它以优质高粱为料，上等小麦制曲，每年重阳之际投料，利用茅台镇特有的气候，优良的水质和适宜的土壤，采用与众不同的高温制曲、堆积、蒸酒，轻水分入池等工艺，再经过两次投料、九次蒸馏、八次发酵、七次取酒、长期陈酿而成。酒精度多在52～54度之间，是中国酱香型白酒的典范。
茅台在全国白酒行业拥有独一无二的工艺技术、企业标准和特殊功能：一年一个生产周期，从原料进厂到成品出厂，至少需要五年时间。制酒过程需经九次蒸煮（馏），八次发酵，七次取酒。高温制曲、高温发酵、高温接酒是其独特工艺，其中高温制曲和高温接酒对中国白酒工艺变革产生了重大影响。
长期储存是茅台酒风格形成的关键因素之一，在白酒行业独具特色。精妙绝伦的勾兑技术和理论由茅台率先提出，是对中国白酒行业的重大贡献之一。酱香、窖底、醇甜三种典型体的划分和总结，对中国白酒香型划分和浓香型白酒的发展作出了划时代的贡献。
独特的空气、气候、地理、水文环境，使茅台酒不能异地生产，在全国白酒行业也是绝无仅有。茅台酒已通过了绿色食品和有机食品认证，并被确定为原产地域保护产品，在全国白酒行业，迄今只有茅台酒集此三者于一身。
(附图系供销合作社荣誉出品的茅台原浆酒，生产日期为1982年7月)
民政部公布第三批涉嫌非法社会组织名单：为进一步加大对非法社会组织的打击整治力度，充分发挥社会监督作用，现公布第三批涉嫌非法社会组织名单，请社会公众提高警惕，避免上当受骗。中国有机产品协会、中国人体工程学研究协会、中国建设施工行业协会、中国舞蹈艺术家协会、中医药民族健康产业委员会、全国企业质量监督管理中心、中国企业产品质量监督中心、中国质量认证品牌评定中心、雷霆爱心公益基金会、同义汇基金会。
【立足三个“聚焦” 安徽“质量月”活动将于9月启动】
8月31日上午，从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，安徽省质量工作领导小组办公室和省市场监管局将于9月份在全省组织开展“质量月”活动。今年全国“质量月”活动主题是：“深入实施质量提升行动 大力推进质量强国建设”。
据安徽省市场监管局一级巡视员高宗宏介绍，今年安徽省“质量月”主要活动和亮点是：聚焦服务长三角一体化发展国家战略，推动长三角地区高质量发展；聚焦服务“三地一区”建设，为加快建设新阶段现代化美好安徽提供质量支持；聚焦服务人民群众，进一步诠释市场监管质量发展工作的政治属性和民生属性。此外，还将开展有机产品认证宣传周、服务认证体验周、中央媒体质量提升“江淮行”以及质量文化进高校暨第二届安徽省大学生质量文化与品牌创意设计大赛等活动。
据高宗宏透露，今年“质量月”期间，安徽将联合江苏、浙江、江西、上海等地市场监管局开展苏浙皖赣沪“质量月”共同行动，计划9月1日在合肥通过线上和线下相结合的方式举办启动仪式。在启动仪式上，将签署“长三角消费品召回工作合作协议”、成立长三角高校质量发展工作联盟、举办质量品牌故事大赛、开展先进质量管理方法50佳和优秀企业文化案例50例宣传，开创“优势互补、资源共享、区域协作、联动发展、合作共赢”的长三角质量发展合作新模式，进一步促进区域内产业升级、品牌提升，推动长三角地区高质量发展。
高宗宏表示，下一阶段，安徽省将联合江苏、浙江、江西、上海等地市场监管部门，聚焦“一体化”和“高质量”，聚焦质量强国建设，完善长三角质量工作合作机制；聚焦长三角质量提升示范试点建设，打造长三角高质量发展样板；聚焦质量基础设施协同服务共建共享，打造长三角质量公共服务高地；聚焦质量标杆引领，全面提升长三角实体经济组织整体质量竞争力；聚焦质量安全风险信息共享共防，加强执法协作，共同开展重点产品监督抽查，严守产品质量安全底线，保障消费者人身和财产安全。（李波）
9月17日（今天）17点13分，一架泉州飞往成都的航班（航班号MF8447），正从贵州省黔东南州麻江县上空飞过，飞机目前飞行高度10393米，速度889千米/小时。
该航班于北京时间15点42分由泉州晋江机场起飞，飞行经过厦门、大埔县、梅州、连平县、灵川县、雷山县、麻江县、金沙县、富顺县等地到达成都，预计18点01分到达成都天府国际机场，全程1770千米，飞行时长大约2小时19分钟。泉州晋江机场目前雨，温度22摄氏度，湿度94%；成都天府国际机场多云，目前温度24摄氏度，湿度83%。
该机为厦门航空公司所属飞机，机型为波音737-85C，机龄，飞机编号B-5630。
麻江县是清末状元夏同龢故里，是全国林业生态建设先进县、全国造林绿化百佳县，是中国南方最大的蓝莓基地县、中国红蒜之乡、中国锌硒米之乡，是中国蓝莓产业科技创新十强县、第七批全国农业标准化优秀示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区、国家有机产品认证示范创建区、国家农村产业融合发展试点示范县、全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国民族团结进步示范县。
麻江主要旅游景点有：蓝莓生态旅游景区、同龢状元府景区、乌羊麻苗寨景区、药谷江村景区、马鞍山生态体育公园、后坝民族民俗博览园等。
这个提问问到点上了！
影末x
叶婷事件实质反映的是怎样对待平民百姓的基本态度。
民以食为天，国人讲究食补，跟随季节变化吃当季食物，是千百年来迎合自然规律的生活方式。那么#秋天吃什么好#？中秋将近，除了饮黄酒、品大闸蟹外，秋季养生之王当属枸杞。
来自宁夏吴忠市红寺堡区百瑞源枸杞种植基地的果小凡枸杞浓浆就受到消费者垂青走红了，而它背后是深耕枸杞林近十年的马涛和宁夏农户。马涛从车间被调至田间，开始从事枸杞种植业，3000亩的荒漠化沙地，在年复一年的改良中变成红红的有机枸杞林。
种植基地现在一共获得了德国PCS有机认证、欧盟BCS有机食品认证、美国食品药物管理局（FDA）认证、中国的 GAP有机认证以及中国的原产地保护证书。去年八月，“宁夏枸杞京东直采基地”挂牌成立，双方将共同推进“宁夏枸杞地方标准”管理规范和完善，将枸杞打造为宁夏农副产品标准化管理的标杆品类。
入驻京东后，大批高端用户迅速为品牌“充血”，销量、价格都得到大幅提升，现在枸杞产品年销2000万，售额比以前提高了80%。周边的农民以前一亩地卖2000块钱，现在可以卖3000到4000块钱，形成了“质量越高-消费者越满意-农户收益越高-改善生产-提供更多高质量农产品”的#农产品产销正循环#，推动乡村振兴、消费升级，达成多方共赢的喜人局面。
7月18日（今天）21点10分，一架广州飞往成都的航班（航班号3U8744），正从贵州省黔东南州麻江县上空飞过，飞机目前飞行高度8409米，速度844千米/小时。
该航班于北京时间20点12分由广州白云国际机场起飞，飞行经过清远市、贺州、富川县、灵川县、龙胜县、雷山县、麻江县、贵定县、修文县、金沙县、富顺县、自贡市、威远县等地到达成都，预计20点02分到达成都双流国际机场，全程1390千米，飞行时长大约1小时54分钟。广州白云国际机场目前多云，温度30摄氏度，湿度89%；成都双流国际机场目前晴，温度28摄氏度，湿度51%。
该机为四川航空公司所属飞机，机型为空客A320-271N，机龄4年，飞机编号B-8958。
麻江县是贵州省黔东南苗族侗族自治州下属的一个县。
麻江县是清末状元夏同龢故里，是全国林业生态建设先进县、全国造林绿化百佳县，是中国南方最大的蓝莓基地县、中国红蒜之乡、中国锌硒米之乡，是中国蓝莓产业科技创新十强县、第七批全国农业标准化优秀示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区、国家有机产品认证示范创建区、国家农村产业融合发展试点示范县、全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国民族团结进步示范县。
12月21日，江西南昌的木先生在拼多多平台花费14.55元购买了一袋子核桃，卖家所在地是山东，收到快递后，木先生全程手机录像了拆快递过程，果然发现核桃没有任何标签标注，木先生怀疑是“三无食品”，12月25日，木先生通过12315平台投诉了。木先生坚持两点要求：1、核桃属于三无食品，自己上当受骗了，要求市场监管局责令商家按照《食品安全法》的规定赔偿自己1000元。2、商家销售“三无食品”违法，市场监管局应该从严处罚。
市场监管局对商家进行了检查，发现商家是一个电商，证照齐全，负责人姓李。检查现场发现：打包好的核桃都是用电子秤称重后用网织带包装好再放入快递盒，没有标识标签。
市场监管局执法人员说明了投诉举报情况（对木先生信息保密）后，李经理说自己知道这个事儿，说木先生已经通过拼多多聊天向自己勒索1000元后来说200也行，自己则坚持一分不给，木先生恼羞成怒才举报的。
对木先生的第一点要求（赔偿损失），因为李经理不同意调解，市场监管局书面告知木先生终止调解，建议木先生可以通过诉讼等方式解决。
对于木先生的第二个要求（处罚商家）。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条的规定，预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。木先生投诉的核桃是计量称重销售，因此，市场监管局认定本案中的核桃不属于预包装食品。
本案中的核桃作为普通食用农产品，市场监管局最终认定本案中商家销售核桃无需包装也无需标识标注，因为1、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十二条规定： 销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。
而根据《山东省食用农产品批发市场销售质量安全监督管理办法》的有关规定，销售普通核桃等食用农产品不仅无需包装（第十一条：食用农产品可以不进行包装销售，但下列食用农产品必须包装后才能进入市场销售（一）获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证的农产品，鲜活畜禽、水产品除外；（二） 已经取得注册商标的农产品；（三）其他法律法规规定的需要包装销售的农产品。）
而且无需附加标识标注（《山东省食用农产品批发市场销售质量安全监督管理办法》第十二条销售本办法第十一条所指的必须包装后才能进行销售的食用农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容；对保质期有要求的，应当标注保质期；保质期与贮藏条件有关的，应当予以标明；经过清洗、切块等粗加工并包装的食用农产品，应当标注保质期；有分级标准或者使用食品添加剂的，应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。）
因为法律法规并无明文规定销售普通核桃等食用农产品必须进行包装和标识标注，根据“法无禁止即自由”。因此，木先生投诉举报商家销售的普通核桃没有包装标识并不违法，市场监管局对商家依法不予行政处罚！#普法行动#
