世界旅游联盟近日发布第五次《中国国内旅游市场景气报告》。受益于国内疫情防控成效显著、本地及周边游成需求释放窗口等积极因素，上半年，中国国内旅游市场预期的综合景气指数较去年同期大幅度提升。总的来说，国内旅游市场正在稳步向好发展。
这份报告基于截至今年1月下旬的一份面向旅行社业务经营企业、目的地管理或营销机构、酒店、航空公司等旅游业者的问卷调查，共收到来自全国15个省区市的377份有效问卷。
新冠肺炎疫情让旅游业复苏存在不确定性，但多数受访者认为，机场、高铁等公共交通的持续改善将成为国内旅游业复苏的“强心剂”。
受访者对上半年自身机构国内旅游业务的恢复程度同样保持谨慎态度，与相比预期仍有差距。但预测上半年各项指标均呈现同比正增长的受访者占比均超过30%，比例较时大幅提升。受访者对于自身机构的业绩恢复信心更强，旅游从业机构对应疫情常态化防控以及旅游需求变化更胸有成竹，他们正在努力寻找市场突破点。
这份报告认为，旅行者将更为关注旅行公共安全，愈发注重短途周边游和本地休闲游。从需求层面，国民的旅游需求已然趋于更追求品质、更愿意发掘隐秘、小众和极致体验。从供给层面，更具眼界和支付力的旅游人群将眼光投向国内，促使旅游市场供给端品质升级，众多更新换代的旅游度假产品正应运而生。
中国旅游产业将有机会实现结构性调整和重塑，庞大的内生市场也将为产业发展带来强劲动力。
在国内旅游产业升温的背景下，政府也出台了一系列关于促进旅游产业结构改革政策。
根据党的十九届五中全会精神，起我国进入新发展阶段。
这是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的发展阶段。新发展阶段的“新”，与先前我国的发展阶段所不同，表现在新的发展基础、新的发展主题、新的发展任务、新的发展环境、新的发展难度五个方面，这是党中央站在世界的高度，对我国社会经济发展的总体科学判断。
世界旅游城市联合会专家委员会副会长、文化和旅游部十四五规划专家委员会委员张辉认为我国旅游新发展阶段的基本特征表现在以下几个方面：
一、 大众化旅游发展阶段
随着我国社会经济的发展以及人民群众生活质量的提升，旅游已经成为大众日常消费生活重要组成部分。现代旅游是人类社会发展到工业化社会所形成的一种生活方式，而大众化旅游阶段则是需求、供给、产业、制度、政策、观念和社会环境完全与这种生活方式相适应、相协调的阶段。大众化的一般意义是人类生活中普遍的现象或事物，大众化旅游时代的一般意义应是旅游成为全社会各个群体普遍行为的特定时期。 我国旅游的发展数据的确显示出大众化旅游的基本特征，主要表现在三个方面：
一是我国国民旅游出游规模和消费规模的扩大。我国国内旅游人数首次突破40亿人次之后，持续保持在两位数增长，全年的国内旅游人数超过60亿人次，出境旅游人数达到1.5亿人次，国内、国际旅游消费规模达到8万亿元人民币。这种增长速度和消费规模位于世界各国前列；
二是旅游领域社会投资的增长。全国旅游直接投资继突破万亿元大关后，达到12997亿元，同比增长29.05%,预计高出全国固定资产投资增速20个百分点。至于全国旅游投资继续保持稳定增长，年度旅游直接投资保持在1.5万亿元。据不完全统计，全国现有旅游投资基金超过100家，总体规模达到万亿元。大量社会资本进入旅游领域，为旅游供给规模化发展打下了坚实的基础；
三是国家全域旅游发展战略的推进，使全国特别是县域旅游发展摆脱了以景区开发为重点，以观光旅游为重心的旅游供给现状，旅游供给形态从原先的观光旅游单一的旅游逐渐转向观光旅游、休闲旅游、度假旅游、户外运动、研学旅游、技术旅游、自驾旅游等多种旅游形态，与此旅游形态相对应，旅游空间形态也形成了多样化发展的态势，除了传统景区这种空间形态之外，度假区、休闲街区、露营区、旅游小镇、旅游基地、旅游综合体、旅游购物区、旅游风景道、旅游绿道等多种空间形态层出不穷，为大众化旅游需求的满足创造了条件。
进入旅游新发展阶段，我们重新认识旅游在以人民为中心发展理念中所扮演的角色，重新审视我们的制度设计是否适应了大众化旅游发展阶段的要求，重新思考的工作重点是否与大众化旅游发展阶段相协调，因此，要以系统论的方法为指导重新构建我们的旅游运行体系、产品体系和空间体系，以新的旅游供给体系适应大众化旅游发展阶段的要求。因为，大众化旅游发展阶段是全社会公民享有休假与旅游权利发展阶段，是制度保证旅游便利化的发展阶段，是满足多种旅游形态需要的发展阶段。
二、高质量旅游发展阶段
旅游新发展阶段是高质量发展阶段。改革开放以来，如同我国社会经济发展和其它产业增长节奏相同，我国旅游发展从无到有，从小到大，无论是发展规模以及增长速度，都位于世界前列。这种发展依赖于两个基础条件，一个是资源，一个是人口。旅游发展是依赖于一定的资源的，以景区为主体的资源全面开发，为旅游发展提供了充足的供给，就当前来说，我国拥有的各类A级景区2万多家，可以说，在我国具有一定景观品位的资源都开发为景区了。资源全范围开发的做法，与世界发达国家形成明显的不同。我国的国内旅游60亿人次，依赖于14亿这个巨大的人口规模所形成的自然性增长，可以说，资源与人口支撑着我国旅游发展的两个重要力量。
然而，进入新旅游发展阶段，仅仅依赖于资源与人口条件，不足于支撑我国旅游持续性发展，资源的有限性、环保国策的全面实施，人口规模的稳定，这些旅游发展的外部条件，制约了旅游增长的空间。旅游持续性发展，必须转变原先依赖于资源的发展方式，从规模性增长转向效益性增长，因此，旅游的高质量发展，必然成为旅游新发展阶段的主题。就现实旅游发展来说，我国拥有世界一流的历史文化，我们有完整的地理形态和气候资源，近几年里，旅游领域吸引了巨大数量的直接投资，但旅游的产出却不如人意，形成了资源与市场不对等，投入与产出不相符的两种现象。改变这两种不正常的旅游经济现象，是旅游新发展阶段的必然要求。
三、创新驱动发展阶段
旅游进入新发展阶段，创新驱动是重要的力量，在先前旅游发展阶段里，我国的旅游增长和发展，前30年主要是资源驱动、后主要是资本驱动。依赖于资源和资本这两个要素，技术与创新没有成为旅游发展的重要力量。因此，纵观旅游全领域，旅游技术性流程没有大的变化，旅游商业模式没有大的突破，旅游业态没有大的发展，旅游效益没有大的提升，传统的旅游企业的经济实力没有大的增强。正因为如此，旅游领域成为其它行业进入的领域，成为其它行业商业模式的实验场所，因此，面对我国旅游发展的现实，进入旅游新发展阶段，尽管土地、资源和资本等传统要素依然在旅游增长中具有不可替代的作用，但技术进步和创新驱动必将成为推动旅游发展的重要的方式。
在旅游新发展阶段，我们要通过技术创新、制度创新和商业模式创新三个方面，形成新的旅游要素，形成新的旅游产品，形成新的旅游市场，形成新的旅游主体，形成新的旅游产业，形成新的旅游经济，为旅游持续发展提供强大的内生动力。
以信息化为代表的科技进步以及现代商业模式的创新，将推动旅游业转型升级。随着信息技术和知识经济的发展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，正在成为新时期旅游业发展的新趋势。
在这一进程中，科学技术不仅创造出大量新的旅游业态和新的旅游需求，引导新的旅游消费，还将极大地推动服务方式创新和商业模式创新。
随着信息技术和知识经济的发展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，成为新时期旅游业发展的新趋势。
物联网、云计算、移动互联终端（智能手机、IPAD)等技术的成熟和应用普及，把我们的生活带进了智慧生活时代，旅游业进入“互联网+”模式。科学技术的应用和发展，在旅游行业不仅创造出大量新的旅游业态和旅游需求，还极大地推动旅游营销、服务方式创新和旅游行业管理创新，为全域旅游建设提供了技术保障。
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