【文/观察者网王世纯】“外需”不振的台湾旅游业又被新政策冲击了“内需”,因为现在台湾公务员可以拿旅游补助去缴水电费了。
据台湾联合新闻网6月22日报道,台湾“行政院”在今年5月修正《行政院及所属各机关公务人员休假改进措施》,大幅放宽所谓“国民旅游卡”使用范围,除了注册为“观光旅游业”的特约商店之外,再增列“其他业别”,这意味着除了珠宝等行业外,旅游卡几乎可以涵盖目前所有的商店。有台湾旅游业者痛斥新政策“是断我们活路”,并表示,干脆把旅游卡改名为消费卡好了。
据联合新闻网报道,对于此次修正,台湾“行政院”在说明中表示,是为“松绑国民旅游卡业别管理,也活跃国内内需市场”。
电费水费煤气费医疗保险……新国旅卡基本上就是个银行卡
台湾所谓的“国民旅游卡”是台湾公务员福利的一部分,在“陈水扁总统”时期创立,目的是帮助台湾观光事业与经济景气复苏。台湾目前有48万人享受“国民旅游卡”补助,公务人员每人每年合计补助总额为新台币1万6000元,政府补助总额约每年新台币76亿元,算上溢出效应增加的消费,每年大概创收100亿新台币,是台湾旅游业内需的基本盘。
新政策出台后,台湾指定的“特约商店”范围将急剧扩大,公务员不仅可以使用“旅游卡”去买菜买肉,甚至能拿旅游卡交社会保险(台称全民健保),水电费,网费,煤气费和有线电视费。
在今年7月1日以后,台湾所谓的“国民旅游卡”将扩大消费范围,这意味着公务员可以去拿“政府补贴”去缴水电费了
台湾旅游从业者估计就这个表情
消息一出,台湾旅游业者就纷纷出来抗议,因为饱受陆客数量减少的台湾旅游业早已处于一个举步维艰的境地,如今内需又让政府政策给减少。优质旅游发展协会理事长李奇岳说,国旅是支撑台湾的内需基本盘,过去国旅卡一万六千元并未限制在旅游,好不容易前年因为陆客急冻,政院转弯让其中的八千元恢复本质用于旅游;如今另外八千元却再转弯能消费各种品项,连水电煤气都可缴纳,“干脆折现算了”。
现在外需不振,观光业已经产业变“惨业”,台湾旅游业者这下又要面临内需不足了
台湾“旅馆商业公会联合会理事长”张荣南说,国旅卡的经费本就应全数用在国旅,政府若要放宽用在其他地方,就应编列其他预算,否则国旅卡变成“四不像卡”,已失去原本提振观光与经济的意义。
台北市旅馆商业同业公会理事长刘季强说,这几年旅游业景气低迷,国旅卡去年限制要求其中一半用在观光,就是要解决国旅问题;如今却要放宽另一半的使用用途,势必造成影响。
张荣南说,政府不能每次都闭门造车,应要开放业者参与及提供意见,“业者才是专家、才是真正第一线看见观光受冲击的人”。刘季强则说,除了国旅卡的冲击,军公教年改造成年金缩减,紧接将对观光业产生另一波衝击,直说政府不能见死不救。
惨淡的旅游业 图源:中时电子报
面对旅游从业者的质疑,台湾“人事行政总处副人事长”苏俊荣表示,修改之前是8000元要用在旅宿、8000元要用在“特色商圈”内消费;而7月1日以后,特色商圈部分的8000元,改为不限定区域,除珠宝银楼以及消费券等奢侈品,还有公务员不得涉足行业以外均可消费,其目的是更扩大范围提振国内消费,原本旅宿的8000元,也仍然限于国内旅游的旅宿、交通费用,振兴国旅的意义未变。
然而台湾公务员和吃财政饭的人表示欢迎扩大旅游卡使用范围,因为说到底,这些旅游补贴实际上是台湾公务员的加班费