一、什么是跨境电商进口商品黑名单
跨境电商进口商品黑名单,简称“商品黑名单”,系由海关总署、发改委、质检总局以及工商总局共同发布的禁止、限制或者特别处理的有体系的管理制度。其中规定的商品按照相关法律法规和国家规定,不允许进口,或不允许运送、出口,或需要特殊申报及检验检疫手续后方可进口、出口等,包括进出口药品、医疗器械、易制毒化学物质等特殊物质,以及将涉及国家安全、法律法规规定、相关政策要求禁止或者限制的商品。
二、黑名单中商品的类别
1. 有毒有害商品:其中包括各类危险化学品、放射性物质等;
2. 易制爆、危险物品:其中包含各类易制爆品、剧毒物品、烟花爆竹等;
3. 电子产品:其中包括汽车维修、电脑维修及各类电子产品;
4. 动植物:其中主要指进口禁止的植物及西伯利亚豹、野牛、犀牛、野猪等野生动物;
5. 武器类物品:其中包括军用枪支、炸药、弹弓装置等;
6. 电影音像类物品:其中包括反动色情片、宗教极端片等;
7. 广告和宣传物品:其中包括宣传破坏毛泽东思想道德的及抹黑中国社会精神文明的商品等;
8. 其他物品:主要包括药物、药物原料品、传染病病原体、医疗废物等。
三、黑名单商品的处理办法
1. 金融机构及其他监管机构出台相应措施:金融机构及其他监管机构需出台相应措施,限制这些品类商品的支付、结算和存储等;
2. 与商品生产厂家及商务部门建立合作:帮助跨境电商企业通过建立有效的国家规定的合作渠道,从源头上牵制非法商品的购买、运输等有关活动;
3. 设立数据库管理系统:建立数据库,对黑名单商品的种类、品牌、特征及其保管、运输等信息有详细的记录,可以通过管理系统统一管理,即时地更新商品数据;
4. 实施安全加固措施:跨境电商企业录入黑名单商品数据时,应采取安全处理,防止数据泄露和信息外流。
四、对黑名单商品的惩罚
与黑名单中的商品相关的违法行为一经查实,将依照国家相关法律法规进行处以各种程度的处罚,包括罚款、责令停止营业、没收违法所得、行政拘留、行政拘留或社会监督等处罚。具体执行标准和处罚方式,将根据各地行政部门制定的各项执行细则及政策进行处罚。
一、“跨境电商进口商品黑名单”机制的概况
“跨境电商进口商品黑名单”机制于11月在全国实施,是国家颁布的重要政策性文件,旨在加强对跨境电商进口商品的监管,保障进口商品的安全、健康,切实推进“第三类”商品进口等方面的工作。黑名单机制收录了严禁进口的商品和允许生产和销售的商品,以及进口需要按照规定实行特殊检验检疫措施的商品,为跨境电商进口商品提供重要依据。
二、跨境电商进口商品黑名单机制的设计思路
“跨境电商进口商品黑名单”机制的设计思路,在国家法律法规的基础上,采取以政策和行政手段严格限制进口商品的设计思路,具体涉及两个层面:
(一)科学编制黑名单,禁止符合国家法律法规规定的商品进口。严格核查商品的品质和安全性,防止具有电磁波、有毒物质、超标污染物等潜在危害的商品进口;
(二)科学有效监管跨境电商进口商品,预防无证、不合格等不良行为发生,同时依据国家法律法规,实施跨境电商进口商品的质量监督检验,确保跨境电商进口商品的质量安全。
三、跨境电商进口商品黑名单机制配套措施
跨境电商进口商品黑名单机制配套措施主要包括:
(一) 加强科技支撑,搭建安全有效的电子监管系统,依法通过“货物安全监管能力”,应用制度、流程、设备等先进技术和解决方案,不断优化电子进口商品管理流程及其落实环节。
(二)强化跨境电商物流过程的监管,创新电子章、数字发票等技术,将跨境网络购物的入境物流过程“线上走线下,线下可追溯”,以增强电子商务进口安全监管的能力 。
(三)完善跨境电商进口环节的政策细则和实施办法,通过制定进口商品企业资质评价办法及实施细则等,推动完善电子商务进口管理及安全检验服务体系 。
(四)加强视频监控,增强进口商品报检数据的质量,全面提升职能监管部门的监管执法能力 。
四、跨境电商进口商品黑名单机制的实施成效
跨境电商进口商品黑名单机制的实施,有效防止潜在危害的跨境电商进口货物进入国内。经过这项机制的实施,进口商品的安全性和质量得以保障,也得到相应的改善,给消费者带来了更加安全可靠的消费产品,从而有效促进了跨境电商市场的有序发展。