当前，广元市农业农村已进入发展现代农业、建成全面小康社会的新阶段。加快构建新型农业经营体系，成为适应全市农业农村发展阶段性特征的客观要求；是解决谁来种地、怎样种好地的现实需要；是增强农业发展动力和活力的根本举措。中共广元市委、广元市人民政府按照党的十八届三中全会总体部署和省委、省政府《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》要求，结合广元实际，出台全市加快构建新型农业经营体系意见，对促进全市新型农业经营体系建设、现代农业加快发展和农民增产增收具有重要指导意义。
一是确立了“以全面深化农村产权制度改革为重点，不断完善新型农业经营体系建设政策措施，大力培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，健全农业社会化服务体系，促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，着力构建以家庭经营为基础、合作与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，推进全市现代农业加快发展”为总体思路。
二是确立“坚持改革创新。以问题为导向，着力解决农业经营中的现实问题，改革土地经营制度，创新农业经营方式，破除体制机制障碍，增强农业发展活力。坚持农民受益。尊重农民意愿、保障农民权益、让广大农民分享改革成果。坚持政策扶持。制定落实扶持新型农业经营主体和服务主体建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，有效解决新型农业经营体系发展中的困难和问题。坚持持续发展。在数量上持续发展，不断壮大新型农业经营主体和服务主体规模。在质量上持续提升，推进户改场、场入社、社联企、企接市”的基本原则。
三是确立了“到，构建起支撑现代农业发展、系统完善、充满活力的新型农业经营体系，形成家庭农场+农民合作社、产业发展领军人、农业服务超市“1+3”广元特色新型农业经营模式”的总体目标。——培育新型农业经营主体4万个（其中专业大户30000个，家庭农场6000个，农民合作社3000个，农业企业1000个），经营面积达到200万亩，占总耕地面积80%以上。完成基层农技推广体系改革，建成农业服务超市1000个，形成一主多元、覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系。
