为保障粮食安全，增强粮食综合生产能力，从起，海宁市采取良田、良种、良法、良机、良制“五良”配套综合措施，大力开展了粮食生产功能区建设，并坚持建设与管理两手齐抓，努力巩固建设成果，有效稳定了全市粮食种植面积和产量。目前全市累计已建成粮食生产功能区149个、面积12.83万亩，并计划到底，建成粮食生产功能区面积17万亩以上。主要做法是：
（一）强化组织领导。一是加强领导。建立由市领导担任组长的海宁市粮食生产功能区建设领导小组，明确成员工作职责，协调组织功能区建设、督查、验收等各项工作，确保建设工作顺利开展。二是加强部署。每年通过召开粮食生产专题会议和农业农村工作会议，对功能区建设工作进行动员部署；每年出台粮食生产功能区建设实施方案，分解建设任务，明确建设要求。今年，围绕粮食生产形势，又出台了《关于切实加强粮食生产功能区保护稳定发展粮食生产的意见》，进一步强化功能区管护。三是加强考核。将功能区建设纳入镇（街道）粮食生产考核重要内容，对未完成市下达的粮食生产功能区建设和保护任务，粮食复种指数未达到100%以上、或未达到全年至少种植一季粮食作物的，年度农业农村工作考核一票否优，并追究相应镇（街道）行政主要领导责任。
（二）强化政策激励。市财政设立粮食生产功能区专项建设资金，保障功能区基础设施建设顺利推进。对已建成并经认定的粮食生产功能区，市财政给予以奖代补项目资金，专项用于粮食生产功能区设施维护、服务完善、模式创新和先进适用技术推广应用；农村土地整治、农田水利建设、农业综合开发、现代农业生产发展、标准农田质量提升等项目资金优先安排在符合立项条件的粮食生产功能区内，并对全年粮食复种指数高的粮食生产功能区优先予以项目资金支持；以来，全市累计落实粮食生产功能区扶持政策和建设专项资金2500万元，粮食生产功能区建设投入资金总额达到2.57亿元。
（三）强化长效管护。一是实施功能区精细化管理。建立粮食生产功能区“一区一图”，把粮食生产功能区落实到具体地块，做到实际面积与认定面积、图纸标注面积一致、精确定位；同时注重粮食生产功能区划定与全市各项规划相衔接，确保功能区在较长时期内不被征占用。二是防止功能区非粮化和被破坏。明确禁止在粮食生产功能区内开展建房（粮食生产配套设施用房除外）、取土、种植草坪、种植多年生作物或挖塘养殖等破坏粮食生产功能区的行为，对破坏功能区和管护失职人员依法追究责任；将粮食生产功能区保护与耕地保护补偿机制挂钩，有破坏粮食生产功能区用途行为的不予享受耕地保护补偿费。三是加强日常督查。市粮食生产功能区建设领导小组专门成立督查组，每年不定期对粮食生产功能区管护、粮食作物种植情况进行督查暗访，发现问题及时落实整改措施。
（四）强化科技支撑。一是积极推广优良品种。近年来，在功能区重点推广了“扬麦12”、“扬麦19”等大小麦高产品种和“秀水134”、“嘉58”等水稻优质高产品种，功能区良种覆盖率达到100%，有效提高全市粮食生产能力。二是大力培育新型种粮主体。加大对规模种粮大户的政策扶持，鼓励农户在粮食生产功能区内流转土地进行粮食规模化生产。目前，全市已有规模种粮大户211户、种植面积3.3万亩；已培育主要服务于粮食生产功能区的农机合作社21家、机械化育秧中心14个、烘干中心5个、植保服务组织19个。三是不断强化技术、模式推广创新。在功能区内广泛开展晚稻高产创建“600行动”、水稻高产示范竞赛等活动，组织实施水稻肥药减量增效“百亩示范工程”，推广“稻瓜轮作”、“稻菜轮作”等“千斤粮万元钱”新型种植模式，将功能区打造成为先进科学技术的应用区和高产高效种植模式的示范区。
