本报讯 日前，暨阳街道郭叶柏村主职干部告诉记者：“今年我们村投入800多万元开展新农村建设，实施污水处理、拆旧建新等工程，村容村貌明显改观。在新农村建设过程中，市农办有关人员到我们村来了10多次，不但给我们详细讲解政策，还请来专家现场指导村民怎么造标准污水处理池，对我们帮助很大。”
农民富则诸暨富，农村美则诸暨美。新农村建设是我市“三大建设”的重要组成部分，市农办作为牵头单位，深入调研，谋划在前，今年总投资2.94亿元的新农村建设“八大工程”项目启动早、进展快，目前已基本完成建设任务，一幅“美丽乡村”如诗画卷正徐徐展开。如今的新村，村容村貌洁净、人居环境优美、基础设施配套、公共服务完善，到处呈现出“路宽、灯亮、水清、树绿、人和”的景象。
环境持续改善
村庄整治是新农村建设的龙头工程。今年全市分别有15个村和101个村列入绍兴市、诸暨市级各类创建计划，现已基本完成建设任务，通过市级验收。 “每一个创建村从项目启动到督查、验收，我们工作人员都必须去现场，有几个科室人员一半以上时间下乡进村工作。”市农办主任何君君介绍说。
在开展村庄整治工作中，市农办重抓基础，建管并重，切实解决农村的脏、乱、差问题。深化农村生活垃圾长效保洁，全市垃圾无害化处理率达94%；建成农村生活污水处理池5000余只，覆盖农户1.3万户。
市农办指导每个村因地制宜搞建设，有山显山，有水活水。通过整治，涌现了赵家镇榧皇村、璜山镇溪北村和东白湖镇斯宅村等一批文化特色村，以及同山镇同源村、璜山镇大门村、牌头镇金龙塔村等一批生态特色村。
同时，我市加大农村基础设施的投入，农村的生产、生活、生态设施更加完善。据统计，全市创建村共完成主干道硬化57.6公里；农户改厕7260 户；新增绿化面积8.7万平方米；安装路灯3560盏；完成河塘沟渠整治20公里，开展100个行政村池塘整治；70个村开展“三线”改造；农村联网公路已完成路面浇筑23公里；10座农村饮用水源工程全部动工，共投资936万元，占总工程量的80%；全市468个行政村已全部完成社区服务中心建设。
区域协调发展
一手抓中心镇、中心村培育，一手抓低收入农户奔小康和欠发达地区发展，“美丽乡村”呈现城乡布局优化、区域协调发展的好态势。
我市全面落实省市级中心镇扩权事项指导目录，推进人口、产业及资源要素向中心镇集聚。店口镇不断推进产业集群、创新体制机制，加快诸北新城建设步伐，其做法在全省小城镇建设会议上作交流发言。枫桥、次坞、牌头列入省级中心镇序列。
中心村培育也开始启动。前阶段，我市完成了中心村培育建设的实施意见和实施细则初稿，并初步确定第一批中心村培育名单。
市农办按照“需要帮、帮得起、扶得上”的原则，实施“三个五”的帮扶计划：即扶持5个低收入农户集中村发展、培育50户低收入农户发展典型、重点帮扶500户低收入农户脱贫。具体措施：一是搭建产业发展帮扶平台，在低收入农户集中村，选择1至2个产业，引导种养殖大户等经营主体实施订单农业，带动低收入农户发展。并对低收入农户和带动低收入农户致富的龙头企业发放“致富卡”，提供财政贴息贷款。二是搭建来料加工帮扶平台，鼓励企业、加工大户等经营主体建立来料加工配送服务站，带动低收入农户在家务工。目前已有同山醉美人酒业、嵩山茶叶、丹桂花木等企业和专业合作社带动近80户农户实现就业增收。三是搭建项目发展帮扶平台，确定66个村级项目和620个低收入农户发展生产直补项目，并对市级重点培育的50户低收入户进行跟踪督查。
制度不断创新
市农办不断推进农村改革和制度创新，积极开展宅基地置换探索，推进土地使用权流转。
宅基地置换目前已在浣东街道萝山新村、街亭镇花厅村等村试点。其中萝山新村采用公寓房置换的方式，农户以“红本子”换公寓房，并与农村合作银行合作，采用联户担保形式，为农户提供贷款5至10万元；花厅村钱家坞自然村70多户农户整体并入中心村，同时改造毛家坞和杨家坞老屋基地，选择集体用地建造农民公寓，目前已聘请中介公司折算估价，即将进入面积测绘阶段。两个村通过置换可以节约土地百余亩。建立农村发展投资公司，目前，公司与市内商业银行签订战略合作协议，将撬动3.5亿元信贷资金进入农村；由市政府牵头召开农民住房抵押贷款试点工作协调会，并已起草相关办法，即将发文实施。
市农办不断完善市镇二级土地服务中心功能，发挥土地承包经营权流转服务网作用，加强政策宣传、业务指导和重点督查，今年新增土地流转面积3.2万亩,累计流转土地26.1万亩,土地流转率达48%，促进了现代农业发展。
