近年来，随着农村土地承包经营权流转进程加快，农业生产经营规模不断扩大，设施农业得到了快速发展。设施农业用地需求的不断加大，给国土部门如何用好土地政策，规范管理好设施农用地，带来了新的挑战。为支持设施农用地发展，提高农业经济效益，芮城县国土资源局在进一步加强农用地管理的同时，灵活运用土地政策，五大举措对全县设施农用地的使用管理和进一步规范，保证了设施农业用地需求，为促进我县设施农业健康有序规范化发展，夯实了基础。
一大举措：进一步明确界定设施农用地的范围。将设施农用地界定为：直接用于农业生产的钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地，规模化养殖中畜禽舍、畜禽有机物处置设施、绿化隔离带，水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道，育种育苗场所、简易的生产看护房用地，直接辅助农产品生产的管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路用地等。农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，其中，生产设施占用耕地的，经营者要到县国土资源局领取并签订复耕保证书，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核；附属设施占用耕地的，由县政府按照"占一补一"要求负责补充占用的耕地。
二大举措：合理控制设施农业附属设施用地规模。在确保设施农用地的同时，为了尽量减少对耕地的占有，芮城县国土局严格控制附属设施用地规模。明确要求：进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3%以内，但最多不超过20亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。
三大举措：积极引导设施农业合理选址。芮城县国土局本着“统一规划、合理布局，保护耕地”的原则，积极引导设施农业尽量利用未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。对确需占用耕地的，引导他们尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。农业生产设施用地及其相应附属设施用地涉及占用林地的按《森林法》等相关法律、法规报林业部门审核、审批。
四大举措：严格规范设施农用地的审批程序。农业设施的建设与用地由经营者向乡镇政府提出用地申请，乡镇政府审查后，向县有关部门提出申报，种殖业用地项目报送县农委进行审核；养殖业用地项目报送县畜牧局进行审核；林业项目占用农用地（不含林地）报送县林业局审核。相关主管部门审核后，将审核结果转交县国土资源局。国土资源局依据有关部门审核意见，对设施用地的合理性、合规性以及用地协议、落实补充耕地情况进行审核，符合规定要求的，经县政府同意后由县国土资源局批复同意。设施农用地经审批同意后，乡镇政府具体监督设施建设和用地协议的实施。
五大举措：加强设施农用地的用途管制。为了防止以发展设施农业为名，擅自改变或变相改变土地用途、扩大设施用地规模违法违规用地现象发生，芮城县国土资源部门一是加强设施农用地审核同意后的跟踪监管，督促指导设施农用地的土地利用，及时做好土地变更调查登记和台帐管理工作；二是将设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查范围，发现问题，及时整改和查处；三是严肃查处设施农用地中违法违规用地行为。对未经审核同意的设施农用地，依法依规给予处理；对已审查审核同意的设施农用地，擅自改变用途或扩大设施用地规模的，及时予以制止并责令限期整改。
