省委、省政府《贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见〉实施方案》中提出:“大力发展旱作节水农业”,“到建成定西国家级旱作农业技术示范区”。通渭县按照省、市的要求,立足县情实际,大力推广全膜双垄沟播等旱作农业技术,坚持不懈地修梯田、调结构、兴产业,促进了粮食增产、农业增效和农民增收,并在县十五次党代会上提出了创建全省旱作循环农业示范基地的目标。
(一)坚持生态立县,着力改善生产条件。通渭县土地面积宽广,但大多数是山旱地和坡耕地。为此,我们于提出并实施“生态立县”战略,大力推进梯田建设。五年来,新修梯田34万亩,使梯田面积达到了110多万亩,占总耕地的47.5%。坚持山、水、田、林、路综合治理,按照“山顶林草戴帽、山腰梯田系带、山脚塘坝穿靴”的治理模式,打造了马营长川流域坡耕地综合治理等一批精品流域,新增水土保持综合治理面积367平方公里。通过大规模兴修梯田,把“三跑田”变成了“三保田”,极大地改善了农业生产条件,提高了耕地的产出水平。
(二)坚持依靠科技,着力调整种植结构。通渭县年均降水量380毫米左右,且大部分集中在秋季,冬小麦等夏粮作物经常遭受春夏连旱,产量低而不稳。面对这一情况,我们于试验了全膜双垄沟播玉米种植技术,增产效果十分明显。在此基础上,提出了“稳玉米、扩洋芋、种药材、增果蔬”的种植业结构调整思路,今年全膜玉米种植面积达到81万亩,粮食总产量达到39.2万吨；围绕全市打造中国“两都”,种植马铃薯46.8万亩、中药材3.5万亩；新建日光温室820座、塑料大棚1.02万座,建成苹果和核桃种植基地1.6万亩。通过推广全膜双垄沟播技术,全县种植作物开始由以冬小麦为主的夏粮作物向以玉米、马铃薯为主的秋粮作物转变,走出了一条依靠科技调整结构、发展旱作高效农业的新路子。
(三)坚持种养结合,着力拉长产业链条。县财政注资1000万元成立了利民牛业担保公司,全县已投入资金3.1亿元,新建养殖场13个、养殖小区5个,新增基础母牛2.9万头,牛存栏由的2.68万头增加到5.8万头。围绕秸秆综合利用,大力推广农村户用沼气,已建成沼气池1.9万眼,农业发展步入了玉米秸秆带动养殖、牲畜粪便和农作物秸秆发展沼气、沼渣和沼液还田增肥地力的良性循环。
(四)坚持兴农强工,着力提高综合效益。坚持以农兴工、以工促农,大力推进工业集中区建设。工业集中区由农副产品加工园、草畜循环经济产业园、机械建材工业园和物流园等4个园区组成,其中农副产品加工园已入园企业20户、完成投资6.1亿元。特别是围绕玉米、马铃薯、中药材等特色优势产业,新上了玉米淀粉、马铃薯精淀粉、中药饮片等农产品加工项目；围绕废旧地膜回收利用,新上了农膜生产和废旧地膜回收再利用项目；围绕农产品的贮藏、运销和加工,引导农民组建专业协会；鼓励农村致富能人流转土地,适度扩大经营规模,培养了一批种养大户；大力推广农业生产机械,提高了农业生产效率。
实践证明,旱作农业区尽管自然条件、气候条件、立地条件等因素“先天”不足,但只要立足县情实际,发挥比较优势,就能够走出一条适合自己的农业发展路子。通过近几年的实践,我们得到了一些有益的启示。
(一)梯田建设是发展旱作循环农业的重要基础。梯田建设是发展旱作循环农业的主要工程措施,不仅具有保水、保土、保肥作用,而且加上深松深耕技术疏松土壤,可以完全打破犁底层,增加土壤蓄水能力,充分接纳天然降雨,抑制地表蒸发,营造土壤水库。试验结果表明,梯田与坡耕地相比,每亩年拦蓄降水40—70立方米,减少土壤流失4—10吨；正常年景,梯田地种植冬小麦比坡耕地可增产35.5%,种植马铃薯可增产34.5%。
(二)科学技术是发展旱作循环农业的有力支撑。实践证明,全膜双垄沟播技术,非常适合在通渭推广,可以有效“扬长避短”。“扬长”就是能够充分利用通渭土地资源丰富、光热资源充足的优势,种植的全膜玉米产量高；“避短”就是可以有效规避干旱等自然灾害。据测产,全膜玉米平均亩产在500公斤左右,按目前市场价1.1元/斤计算,亩纯收入900元以上,相当于小麦的3-5倍。
(三)结构调整是发展旱作循环农业的根本出路。实践证明,种植结构不一样,土地产出率就大不一样。据测产,正常年景冬小麦平均亩产150公斤,而全膜玉米平均亩产500公斤左右,马铃薯平均亩产1500公斤。另外,2.5亩玉米秸秆青贮后,可供1头牛1年饲用,1亩玉米秸秆青贮养牛可增值760元。
(四)政府主导是发展旱作循环农业的重要保证。我们始终把梯田建设、全膜玉米、草畜转化等工作纳入全县目标管理考核体系,建立了行政技术双轨承包责任制和县直机关干部帮扶农村工作机制,先后18次抽调千名干部与332个行政村结成帮扶对子,给群众送技术、搞服务,帮助解决实际困难,有力地促进了各项工作的落实。
通过积极探索和实践,通渭县初步形成了“修梯田——覆地膜——种玉米——秸秆养牛——建沼气——沼液肥田”的旱作循环农业发展模式。今后,我们要坚持不懈地走好这条路子,努力创建全省旱作循环农业示范基地,推动全县经济社会跨越式发展。
