宣威市位于云南省东北部，辖26个乡（镇、街道），有国土面积6075平方公里，耕地面积235.8万亩，总人口144.25万人，其中农业人口123万，是云南省玉米、马铃薯生产重点县（市）和100亿斤粮食增产计划重点县（市）。为切实抓好粮食生产，宣威市深入开展高产创建、地膜覆盖、间套种等科技增粮活动，强化农业科技支撑体系建设，建全粮食安全考核制度，落实惠农政策，合理引导土地流转，提高粮食生产的规模效益，完善政策性农业保险制度，提高农民种粮收益。加强农田水利建设，提升农业基础设施和抗灾减灾能力。鼓励农民向绿色环保、优质高效农业转变，减少化肥、农药施用量，降低农业生产成本、提高农产品档次。大力提升粮食深加工、精加工和综合利用能力，扩大优质粮油基地面积，大力开展专业村、专业社和专业大户，培育以农民专业合作社为重点的各类专合组织，促进企业、基地、农户和技术人员有机结合，形成产业链条，提高种粮效益。
一、加强领导加大投入
宣威市始终把发展粮食生产作为农村经济社会发展的基础，实行粮食生产行政首长负责制，制定粮食产业发展意见，明确了粮食发展的指导思想、发展目标和工作措施，着力推进一个产业，培育一个龙头企业，配套建设一批基地，打造一个品牌，拓宽一方市场，致富一方百姓。市财政自起，每年预算马铃薯产业经费200万元、玉米110万元、水稻10万元，整合资金500万元以上，年粮食生产科技推广投入1000万元，发放粮食生产农资贷款5亿元。特别是中央连续6年6个1号文件下发，宣威市深入贯彻，把落实中央、省农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等各项强农惠农政策的落实作为大事来抓，不断提高农民种粮积极性。?，分别兑付种粮补贴1810万元、3449万元、10159万元、11642万元、12133万元。?分别投入粮食生产经费（含国家种粮补助）2890万元、4589万元、11339万元、12902万元、13973万元。强化督促指导，成立生产领导小组，市四班子领导、市直涉农部门和农科技术人员挂钩乡（镇、街道），乡（镇、街道）领导挂钩村。种植结束后，对各项任务均由政府组织检查验收，按照综合考核办法进行考核，兑付绩效奖励和补助，推动了各项任务的完成。
二、夯实基础建造载体
高稳农田是粮食生产的载体。宣威市采取多元化的投入方式狠抓农田水利建设。以坡改梯、筑埂平地、土壤改良、培肥地力的农田建设得到加强，保水、保土、保肥的三保地不断增加。以水库建设、小塘坝建设、小地窑建设、渠道引水、管路引水、电力抽水等工程持续发展，不断增加了粮食的有效灌溉面积。以机耕道、车马道为重点的田间道路不断扩展，为解放生产力提供了便利条件。持续不断的农田水利建设，使粮食生产的载体逐步得到改善。全市水利建设投入12.6亿元，工程蓄水达1666万立方米，新增灌溉面积18.14万亩，改善灌溉面积45.05万亩，新增除涝面积7.45万亩。实行用地与养地结合，年免费供绿肥种300吨，发展绿肥35万亩，建成高稳产田地80万亩，年增长6.7%。扎实推进以板桥西边片区20万亩为示范的中低产田地改造，共整合烟粮田、农开、水利项目等资金6.55亿元，突出土壤有机化、耕作机械化、灌溉管网化、区域生态化、产出高效化，建设机耕路37条160公里，总容量4万立方米水池21个，铺设输水管网780公里，安装灌桩4.1万个，支砌沟渠129公里，推广玉米、马铃薯、蔬菜标准化生产技术，提高产量和品质，改造后田地粮食亩产从400公斤增到500公斤。
三、重推科技提升能力
粮播面积是基础。宣威在认真落实基本农田保护制度和狠抓土地整理和开发的基础上，调整季节结构和空间结构，稳定扩大粮播面积。一是加大玉米套马铃薯、玉米套豆、烟薯套种，果园套粮等高矮间作种植模式，行成一地变两地的效果。各类间套种面积从的124万亩，发展到的187万亩。二是加大秋冬农业开发力度，扩大荞子种植面积，积极发展小春薯、秋薯，使马铃薯从一茬变为三茬，鲜薯从季节性供应转变为常年供应。通过推广间套种和马铃薯三季串换，扩大复种指数，确保粮播面积稳定增长；五年间，粮播面积分别为225.6万亩、232.2万亩、247.7万亩、254.3万亩、257.1万亩。实现了土地未增，粮播面积持续扩大。
粮食要增产，良种是核心。为深挖良种增产潜力，宣威市制定品种育繁奖励机制，建成了科技示范园、玉米良种研发中心、马铃薯种薯研发中心，为科技人员搭建了科技创新平台，调动科技人员的积极性。相继选育出高抗、丰产的宣黄单2、4号、5号、6号、9号、10号、13号等13个系列品种和“宣薯2号、4号、5号”等5个马铃薯良种，实现了调种大市向供种大市转变。玉米品种实行冬春两季扩繁，年生产玉米良种400万公斤；马铃薯采取微型薯+小春薯+秋薯+大春薯+大薯留种的繁种办法，年生产良种15万吨，玉米、马铃薯良种除满足本市用种外，还供给周边地区，良种研发繁育推广成为宣威粮食高产稳产的核心举措。
良种配良法是粮食增产关键。宣威市通过长期探索，探索出先进的“网格法”抽样取土方法，研究开发出用于玉米、马铃薯等农作物的16个“宣农牌”测土配方专用肥，为农作物配制“营养套餐”；总结创造出马铃薯“双垄高墒六改”种植技术和玉米“五配套五统一”高产高效种植集成技术，将良种、施肥、节令、种植模式、病虫害防治等单项技术汇集同一地块，克服了单项技术增产复度小的弱点，发挥了集成技术增长幅度大的优点，亩增粮30%以上。为加速科技成果的转化，采取“市抓示范带、乡抓示范片、村抓示范点、组抓示范户”办法，大办样板，推广集成技术，着力提高粮食单产，优化粮食品种结构。先后开展了科技推广年、样板示范年、高产创建年等活动，举办玉米、马铃薯、水稻等示范样板达276万亩。承办部省级玉米、万亩连片高产样板2万亩，承办4万亩、承办10万亩。自开展高产创建以来，增产的1.1亿斤粮食有0.6亿斤来自高产创建，0.5亿斤来自间套种和地膜覆盖。
大规模、高规格的样板建设，让农民“看了就懂、学了就会、照着能做”，提高了农业科技推广转化应用能力。推广优良品种180万亩，良种覆盖率99%，推广地膜玉米70万亩、测土配方施肥技术105万亩、马铃薯高垄双行55万亩、玉米免耕种植5万亩、马铃薯大薯繁种5万亩、水稻壮苗带蘖移栽1万亩、农作物病虫害防治技术20万亩。结合宣威气候冷凉，春旱、霜冻突出的气候特点，认真总结推广适时早播夺丰收的经验，早布置、早安排、早播种，确保最佳节令种植结束，今年玉米在3月份种植结束，大面积覆盖地膜，有效避开了秋旱的影响，保障了大面积增产。新品种、新技术的推广应用，促进了粮食单产的提高和品质的提升，粮食产量逐年增长。至粮食产量分别达9.81亿斤、10.92亿斤、11.4亿斤、12亿斤、12.5亿斤。
四、市场导向提高效益
粮食产品的转化加工、销售、提高商品率，是粮食生产后劲的重要途径。宣威市依托总量大、品质优的玉米、马铃薯资源和“宣威土豆”、“宣黄单玉米”两大品牌优势，积极扶持培育加工营销企业，建设年吞鲜薯量50万吨的马铃薯批发配送中心，年加工鲜薯18万吨的润凯淀粉有限公司，年加工玉米10万吨的棚跃饲料加工有限公司。同时注册了“宣威土豆”、“宣黄单玉米”、“润凯淀粉”、“棚跃饲料”等品牌。以马铃薯批发配送中心为载体，培植农业经纪人，实行统一车皮申报、统一品牌、统一分级、统一检疫、统一检验等措施，并利用《宣威农业信息网》等网，收集整理、分析发布市场信息，搭建产销桥梁，消除购销障碍，使马铃薯、玉米等农产品营销总量迅速攀升，单价大幅度提高。建立了44个农产品生产营销协会，使分散的小农经营与大市场有效对接，提高农民进入市场的能力，增强农民对大市场的应变能力，构筑生产、加工、营销协调发展的良好格局。
粮食的持续增产，支撑了生猪产业的发展。宣威市传承“宣威火腿”百年品牌带动，拓展市场，加快良种繁育，实施科学养殖，建设养殖小区，推进规模养殖，实现了人均生猪出拦1.7头。同时，抓加工，抓销售。“宣威火腿”创全国驰名品牌，广销全国21个省市及香港、台北和日本大坂、美国纽约等市场。转化升值额达6亿元。粮猪互动，延伸了产业链，增加了粮食生产的效益。
由于投入到位，措施得力，宣威市粮播面积从的225.6增加到257.1万亩，增31.5万亩；产量从的9.81亿斤增加到12.5亿斤，增2.69亿斤，年平均增长5.4%；粮食商品率达63%；年提高3个百分点。粮食单产从的217公斤提高到242公斤，增25公斤，年平均增5公斤。粮食高产创建玉米万亩平均亩产达657公斤，比常规种植的亩产385公斤、亩增272公斤；马铃薯万亩连片平均亩产500公斤（折主粮）比常规种植的300公斤（折主粮）增200公斤。第四次被国家农业部评为粮食生产先进县（市），被列为云南省唯一的全国50个国家现代农业示范区建设县（市），被列为整建制粮食高产创建县。粮播面积、总产位居云南省第一，成为云南省种粮水平较高、粮食增速较快县（市）。
