粮食价格下行、品种单一，农民收入如何增加？土地条块分割、经营粗放，农业现代化如何实现？基础设施不足，环境状况脆弱，美丽乡村如何建设？东辽县集思广益、破解难题、找准方向、理清思路，亮出“三农”发展新“高招”。
“三个一个”，提供坚强保障。一个组织领导系统，成立由主管农业的副县长牵头，各涉农部门、各乡（镇）主要领导参加的三农工作领导组织，做到事有人管，活有人干。一个总体发展思路，理清东辽县种植、养殖、农产品加工业的发展思路，明确目标，明确方向，明确任务。一个工作方案，明确涉农行业的实施方案，牵头部门，排出时间表、路线图。
“十个抓好”，夯实发展基础。抓好党建，今年重点抓基层党组织建设，充分利用农村“三委”换届的有利契机，选准配强村党支部书记，选好配齐村班子，努力打造一支有作为，敢担当，带动农村发展的基层干部队伍。抓好发展，实现一乡一业，一村一品，突出特色，差异发展。抓好环境，治理村屯环境做到有组织、有办法、有效果。抓好确权，“土地确权是解决农村许多问题的金钥匙”，通过确权解决东辽农村面临的诸多矛盾和问题。抓好流转，土地流转是实现农业现代化，促进农民增收的有效途径，通过流转扶持种粮大户、农机大户、家庭农场，实现东辽农业的规模化经营。抓好脱贫，在贫困村和贫困户的帮扶过程中，做到扶志、扶智、扶治，坚定东辽贫困户脱贫的信心，加大培训力度，提高贫困户致富本领，形成机制，让东辽群众在脱贫致富的小康路上“一个都不能少”。抓好转化，加大秸秆转化项目的扶持力度，并与扶贫相结合，达到既解决了环境污染问题，又能促进增收致富的目的，利用东辽县现有经验办法，促进秸秆的肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化。抓好柴草垛管理，利用电视、宣传单等方式，教育东辽农户消化过剩柴草，规范柴草垛堆放，移柴出屯。抓好考核，制定东辽全县统一的村级组织考核办法，让能者上、平者让、庸者下，使村级组织真正成为带领群众发家致富的先锋官。抓好稳定，制定符合东辽实际的《村规民约》，促进良好村屯风气的形成。
“四个工作”，打造优质村组干部。一是多渠道配备基层组织负责人，采取选任、兼任、聘任、派任等方式，把愿干事，能干事，干成事的优秀人才选进村班子，带领群众致富、村屯发展。二是确定发展思路，着力促进产业结构调整，实现农业现代化。三是做好村规民约的宣传贯彻，让良好的社会风尚入脑入心，成为自觉行动。四是做好项目带动。村书记要做项目支书，村干部要成为项目干部，层层带动，示范引领，千方百计促进农民增收致富。
