集中打击传销专项行动的重要性传销活动涉及面广,危害大,严重损害人民群众的生命财产安全,影响社会稳定,国家法律明令禁止。对此今天小编就来分享一下关于集中打击传销专项行动方案范文,想要了解的朋友就一起来看看吧!
集中打击传销专项行动方案范文1
各村、各办(中心、大队)、相关部门:
为进一步做好打击传销工作,切实维护我镇的经济秩序和社会稳定,有效将传销违法犯罪活动遏制在萌芽状态,推进“平安宣和”建设,从即日起至20__年12月20日,在全镇范围开展集中打击传销专项整治行动,特制定以下行动方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大会议精神,以科学发展观为指导,广泛动员社会力量,坚持“打击、防范、控制、管理”工作机制,按照“平安宣和”创建工作要求,在镇党委、政府统一领导下,将社会管控与案件查处相结合,集中整治传销人员聚集情况严重的地区,集中打击社会危害较大的团伙,为维护社会大局稳定、促进社会公平公正、保障人民安居乐业作出积极贡献。
二、工作目标
通过此次集中整治行动,建立和完善打击传销的各项制度,形成打击和监管的长效机制,对传销活动始终保持高压态势,坚持露头就打,形成打击传销行动的强大声势,全镇范围内传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝,群众识别、防范传销的能力进一步增强,防范和打击传销活动的长效机制基本建立。
三、打击重点
(一)加大重点区域整治。以创建无传销镇为目标,开展集中整治,针对打防控管工作存在的薄弱环节,建立健全长效机制。按照方案要求,协同有关部门加大清查整顿力度,重点检查集镇街区出租房屋等传销活动可能高发区域,重点加强对房屋租赁的管理,加大对违法租赁房屋行为的处罚力度。
(二)加大打击惩处力度。强力打击聚集型传销。集中查处以“1040工程”“爱心互助”“慈善”“养老”“宗教”“改革创新”“资本运作”“连锁销售”“西部大开发”“红色旅游”等为名实施的“拉人头式聚集型传销违法犯罪”,以及直销企业从事传销和打着直销旗号从事传销违法活动的案件。
(三)加大挽救、遣返、稳控力度。积极查处涉及省内外少数民族地区和人员及港澳台人员的案件。对受骗参与传销人员,尤其是对被骗参与传销的在校生、退伍军人、下岗职工和农民群体,要积极配合民政部门做好教育挽救、遣返稳控工作,防止群体性事件发生。
(四)加大宣传教育力度。加强法律法规宣传,剖析传销特点和表现,揭露传销手段和社会危害性,提高广大群众尤其是在校生、农民、下岗职工对传销本质特征的认知能力,增强其防范、抑制传销的自觉性,展示政府的决心和执法部门的能力,更好地发挥震慑、警示、教育作用。
四、行动步骤
(一)线索摸排阶段(即日起至9月30日)。全村进行摸底排查,汇总、梳理、核查线索,确定打击和整治重点和步骤,为集中打击整治打牢基础。对条件、时间成熟的案件及时查处。
(二)打击整治阶段(10月1日至11月30日)。集中精力和资源,查处案件,打掉团伙,铲除窝点。
(三)总结考核阶段(12月1日至12月20日)。各村对辖区内大要案件查处、集中整治和宣传工作情况总结、自评并上报至镇综治办,镇综治办根据各村工作情况和自评结果进行考核评价,并纳入年度平安建设工作考评。
五、主要措施
(一)全面排查,摸清底数。各村要积极借助宣和派出所力量,发挥职能部门优势,拓宽和畅通社会举报渠道,广泛收集、准确研判、积极核查涉嫌传销线索,掌握传销团伙、人员、窝点、规模及动态等重要信息,并每月上报1次工作动态。
(二)缜密经营,循线深挖。宣和派出所、市场监督管理所始终将“破大案、挖源头、捣窝点”作为主攻方向,强化经营意识,坚持打大、打深、打精,全力锁定涉案骨干人员、主要资金交易和关键证据,为成功打击整治奠定基础。
(三)集中行动,精确打击。宣和派出所在摸排、经营的基础上,根据案件及地区打击情况,适时集中力量,果断打击整治,形成规模震慑效应。
(四)强化宣传,深化“两无”创建活动。各村要坚持不懈地开展宣传教育,形成打击传销的良好环境,要继续以宣传《直销管理条例》《禁止传销条例》和国家关于打击传销活动的相关规定为重点,充分利用村级宣传媒介搞好宣传,提高群众的辨别能力和自我防范意识。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。充分认识传销违法犯罪形势和打击整治行动的重要意义,牢牢把握行动重点环节,切实组织好、开展好此次行动。镇综治办负责日常组织协调,各村要认真开展摸排、整治工作,各相关部门要各司其职、各负其责,争取多方支持,在镇党委、政府的统一组织、指挥、协调下,确保行动取得实效。
(二)加大力度,密切协作。各村、宣和派出所、市场监督管理所要全力投入,针对工作中的薄弱环节,采取有效措施,压缩传销活动空间,铲除传销生存土壤,夯实打防控管等基层基础工作。派出所要充分发挥主力军作用,在镇党委、政府及各村的配合下,开展联合行动,要削除协作障碍,加强线索移交、信息共享,联动查处。
(三)狠抓落实,严格责任。各部门要紧紧围绕行动目标,认真落实工作部署,采取有力措施,扎实推进。镇党委、政府督查室要适时对行动开展情况进行检查督导。行动成效将作为年度综治考评、文明创建的重要内容。对不认真履职、造成严重不良影响的单位和个人坚决倒查追责。
集中打击传销专项行动方案范文2
在区委、区政府的领导下,区工商、公安、通信、互联网信息内容主管、人民银行和银监等部门积极协作配合,严厉打击网络传销违法活动。通过专项行动,力争侦破一批网络传销违法大要案件,严惩网络传销组织者、领导者,进一步净化网络环境,遏制网络传销发展蔓延的势头,切实维护人民群众合法权益,促进社会和谐发展。
二、工作重点
重点打击以“资本运作”、“连锁销售”、“区域开发”、“电子商务”、“网络直销”、“网络营销”、“网络”、“特许经营”等为幌子,诱骗不明真相的群众交纳“入会费”、“加盟费”等网络传销活动,并加大对网络传销违法活动的查处力度。
三、工作安排
专项执法行动于即日起至12月30日结束,共分四个阶段进行:
第一阶段(即日起至9月15日)为动员部署阶段。由区综治办牵头,会同工商、公安、通信管理、互联网信息内容主管、银行、银监等部门成立打击网络传销专项执法行动协调办公室,具体负责重大网络传销案件查处的协调工作。区直各相关部门要开展调查摸底,掌握本区网络传销的态势,查明打击对象的底数等情况,为集中整治打下基础。
第二阶段(9月16日至10月25日)为个案查处阶段。区直各相关单位要全面落实专项行动实施方案,根据第一阶段摸底排查的线索,采取集中行动和个案查处相结合的方式,查处一批大要案件,清理一批窝点,摧毁一批传销组织网络。同时,要广泛开展宣传工作,营造良好的工作氛围。
第三阶段(10月26日至12月5日)为中期督查、重案会审阶段。区直各相关单位对前阶段的各项整治工作进行梳理,同时接受省、市政府和工商部门对各地开展专项执法行动情况进行的中期检查和督导,对重大疑难案件组织会审,推动和保障案件查处工作顺利进行。
第四阶段(12月6日至12月27日)为总结表彰阶段。区直各相关单位要认真做好专项执法行动检查总结,做好案件查办、典型案例、工作经验等情况的汇总工作。同时接受省、市政府的考评,对成绩突出的予以表彰奖励。
四、工作措施
(一)建立健全区委区政府领导的部门联动机制。要建立健全区传销监管执法责任部门联席工作会议制度,畅通信息交流渠道,实现执法资源共享,做好行刑衔接。通信管理部门要及时屏蔽传销网站网页信息及关闭境内的传销网站;银监部门要协助办案单位对传销组织和个人所使用的银行帐户信息进行查证,对有证据证明转移或者隐匿违法资金的,及时提请司法机关予以冻结;信息产业部门、劳动社会保障部门要加强对人才市场招聘信息及网络招聘信息的监管,及时清理以招工为名诱骗大学生进行传销活动的信息,查处虚假广告行为,堵住传销组织进行诱骗的渠道等。
(二)全面开展调查摸底,积极发现和确定线索。打击网络传销专项执法行动协调办公室要会同工商、公安、通信、互联网信息内容主管,组织力量深入开展调查摸底。要充分利用“网管系统”、12315维权网站、网络即时通讯平台、微博、语音电话、手机短信等各种现代化诉求渠道,受理和处置有关网络传销的咨询、申诉、举报、投诉案件。通过群众举报、网上巡查、可疑资金交易分析等方式,及时发现涉嫌从事传销违法犯罪活动的网站、网页,获取涉及的单位、人员、银行账户、活动范围、活动地点、服务器、网站所在地及在本地区活动情况等信息。要分析研判网络传销违法动态和整理挖掘案源线索,为传销违法证据的广泛采集提供互动渠道。
(三)加大查处力度,实施精确打击。总结推广应用诸如“页面信息判定法”、“工商登记信息反查法”、“电信信息查证法”、“备案信息查证法”、“乔装接触法”等一些简易实用的方法。在查办网络传销案件前,公安部门应派出警力配合,有计划、有组织地实施现场检查,控制现场、提取固定各类案件证据,保障案件调查顺利进行。行动中要将传销违法犯罪活动的组织者、领导者作为核心打击目标。对涉嫌从事传销违法犯罪活动的网站、网页,要积极开展线索经营,综合运用网络侦查、可疑资金交易分析等手段,深挖扩线,追根溯源,全力查明组织者和领导者,集中力量予以打击,彻底摧毁传销组织。要充分运用刑事处罚和行政处罚措施,依法严惩组织者、领导者。
(四)适时采取措施,净化网络空间。对涉嫌从事传销活动的网站、网页,由工商、通信管理部门、互联网信息内容主管部门或公安机关依法处理。对散播传销内容和信息的网页,要依法查处;对传播传销内容和信息或公开销售传销制度定制版本及网络传销平台源代码的网站,要在深挖线索、确定嫌疑对象、获取证据后及时查处;对涉嫌从事传销违法活动的网站要根据案件调查进展情况适时予以查处。
(五)加大宣传力度,教育群众自觉抵制和防范。要积极利用新闻媒体,采取多种形式,大力开展宣传教育,适时报道专项行动成果和典型案例,营造打击声势。充分宣传网络传销的危害、特点和手法,揭露其本质,提高群众自觉抵制、防范传销的意识和能力。
(六)做好风险评估,确保社会稳定。要加强情况沟通,密切关注舆情动态,切实加强苗头性、倾向性情报信息的搜集研判,开展打击、取缔传销网站行动前要充分考虑可能产生的影响,做好风险评估,制定应急预案,切实把不稳定因素控制在萌芽状态,防止的发生。对发生的要坚决果断、依法妥善处置在当地。
五、工作要求
(一)强化领导,提高认识。要充分认识到当前网络传销的严重危害和开展此次专项行动的重要性、紧迫性和艰巨性,要下大力气抓紧抓好,切实抓出实效。
(二)明确分工,形成合力。工商、公安、通信、互联网信息内容主管要在区委区政府的统一领导下,加强协调配合,形成整治合力。工商、公安机关负责监控发现传销网站和服务器,获取线索和信息,依法做好网上取证、立案查处等工作;通信管理部门要根据工商、公安机关对传销网站的认定、处罚意见,依据《互联网信息服务管理办法》、《互联网站管理协调工作方案》等对相关违法违规传销网站进行处理;互联网信息内容主管部门要加强对论坛、博客、微博客、社交网站等的监管,做好对传销网站、网页内容的查处工作,根据工商、公安机关的认定和处置意见对传销网站依法进行处理;银监部门对发现有涉嫌非法集资犯罪的,要按照国务院确定的打击和处置非法集资工作机制查处。
集中打击传销专项行动方案范文3
为认真贯彻落实国务院《禁止传销条例》,为了防止和有效遏制传销活动在我县的复发、蔓延,进一步加大打击力度,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,保持社会稳定,经县人民政府研究决定,在6至8月,在全县范围内开展一次为期三个月的打击传销专项行动,为保证行动的有效开展,现制定工作方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,依据国务院《禁止传销条例》,揭露传销本质,结合我县实际,深入开展打击传销活动,摧毁传销网络,严惩传销头目,遏制传销发展蔓延势头,切实维护广大人民群众的合法权益,维护市场经济秩序,确保全县社会秩序稳定。
二、工作目标
通过这次专项打击和综合治理,实现两个目标:一是在短期内铲除我县范围内的非法传销活动,维护市场经济秩序;二是教育广大群众深刻认识非法传销的欺骗性和危害性,自觉抵制和检举揭发传销活动,维护社会秩序稳定和政治安定。
三、打击重点
(一)打击的重点行为
1、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的传销活动。
2、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的传销活动。
3.、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的传销活动。
4、打击以欺骗、暴力和人身控制为手段,强制“洗脑”的传销活动,特别是一些不法分子利用弱势群体、下岗职工、农民、大学生等群体渴望快速致富的心理,以高额回报为诱饵,编造谎言,混淆事实,组织网络,大肆进行传销活动的违法行为。
5、严厉查处境外企业入境从事传销、变相传销以及网络传销活动,特别是有些境外企业以各种名义,打着各种旗号进行的传销活动。
6、加强对直销企业经营活动的监管,依法规范直销企业经营行为,依法查处直销企业违规培训、违规雇佣推销人员以及擅自变直销为传销等违法行为,一经发现,依法处理。
7、依法严厉查处诱骗学生参加传销的违法行为。
(二)打击的重点对象
1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动;
2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子;
3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执法公务行为;
4、网络传销活动等。
四、职责分工
按照“统一领导、分级管理、属地负责”的原则,在县政府的统一领导下,各职能部门要充分发挥职能作用,既各司其职、各负其责,又互相配合、互相支持,实现综合治理。具体职责分工如下:
(一)乡镇人民政府
1、负责本辖区内打击传销工作的组织领导,支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责;
2、根据需要,建立查处工作的协调机制,对查处传销工作中的重大问题,及时予以协调、解决;
3、按照本方案明确的职责分工、方法步骤和工作要求,组织有关部门制定具体工作方案并组织实施;
4、建立领导责任制和分级负责制,建立健全乡镇、村(社区)、单位、企业和学校工作网络,充分发挥基层组织力量,一级抓一级,层层抓落实;
5、建立长效工作机制,将打击传销工作纳入社会治安综合治理日常工作。
(二)工商行政管理部门
根据《禁止传销条例》规定,负责查处以下传销行为:
1、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益,下同),牟取非法利益的。
2、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的。
3、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的。
4、直销企业违规培训、违规雇佣推销人员以及擅自变直销为传销等违法行为。
5、诱骗学生参加传销的违法行为。
(三)公安部门
1、负责查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为。
2、依法严厉打击以传销形式进行非法经营、集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪活动。
3、加强对外来流动人口、暂住证及出租房屋的管理,对利用出租屋聚众搞传销活动的,坚决予以清理取缔;对从事传销活动的人员一律不予办理暂住证,已办的予以收缴。
4、打击以欺骗、暴力和人身控制为手段,强制“洗脑”的传销活动,特别是一些不法分子利用弱势群体、下岗职工、农民、大学生等群体渴望快速致富的心理,以高额回报为诱饵,编造谎言,混淆事实,组织网络,大肆进行传销活动的违法行为。
5、严厉查处境外企业入境从事传销、变相传销以及网络传销活动,特别是有些境外企业以各种名义,打着各种旗号进行的传销活动。
(四)检察院和法院
对构成犯罪的传销案件,要及时依法受理、起诉和判决,严惩违法犯罪分子。
(五)人民银行
在结算等方面,积极支持和配合公安、检察院、法院和工商行政管理机关对传销案件的查处;对利用传销进行非法集资的,要依照国务院的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的规定予以取缔和查处。
(六)教育部门
1、负责教育教师和在校学生主要是初中以上年级的学生不参与传销活动,认真分析研究学生参与传销活动的原因,提出防范措施,由学校自己组织或者邀请工商、公安机关进校开展专题讲座,严密防范传销活动向中小学生蔓延;发现问题及时向工商、公安机关通报,并协助查处。
2、对于学生参与的传销活动,要积极配合公安和工商行政管理部门进行调查和处理。
(七)商务部门
严格依照《直销管理条例》等有关法规,配合工商部门加强对直销企业和外商投资雇佣推销人员企业的监督管理,要密切注意各直销企业和外资企业经营动向,及早予以规范。
(八)民政部门
在县政府的统一领导下,积极稳妥地做好接待、疏散、遣送传销人员等善后工作。
(九)新闻宣传部门
负责宣传国家、省、县打击传销工作相关政策,及时报道工作进展情况,并对工作中的典型事例进行跟踪报道。
(十)房管部门
协助公安、工商机关加强对出租房屋的管理,查处为传销人员从事传销提供房屋的单位或个人。
(十一)劳动部门
加强对劳动用工企业和单位的管理,开展对其所用工等有关人员的反传销教育管理,将反传销知识讲座纳入外出务工人员和劳动技能培训的重要内容之一,由自己或者邀请工商、公安机关人员主讲。
(十二)税务部门
发挥职能优势作用,在日常工作中,注意掌握涉嫌传销情况并向公安、工商机关通报,积极协助公安、工商机关查处传销案件。
(十三)财政部门
为依法打击传销活动提供必要的经费保障。
(十四)社区、村委会
在当地人民政府指导下,协助有关部门查处传销行为,协助公安、工商部门做好对出租屋、民宅等场所的管理,对提供场所给传销人员的业主,按照村规民约进行教育、批评;协助执法部门的查处工作,同时要搞好本地被骗往外地从事传销人员的调查摸底工作,采用通过其亲属劝导等方法促其退出。
三、方法步骤
(一)加强宣传,发动群众
各有关部门要充分利用电视、广播、网络、横幅、宣传栏等各种宣传渠道,大张旗鼓开展查禁传销的宣传教育活动。特别是广播电视和和新闻周刊要充分发挥舆论宣传作用,深入宣传国家、省、县查禁传销的有关重要精神,揭穿传销的欺骗手段,曝光大案要案,达到既教育人民群众、又震慑违法分子的目的。
(二)排查摸底,制定方案
各乡镇要结合本地实际,集中时间,集中精力,对群众举报的线索进行排查,摸清传销窝点、人员、活动规律等基本情况,制定具体实施方案,严厉打击传销活动。
(三)坚持打防结合,确保社会稳定
要加大打击力度,强化“打、防、控”措施,集中查处传销案件,依法严惩传销组织者、策划者和骨干分子,切实维护市场经济秩序和社会稳定,为北京奥运会安全顺利举办营造良好环境。要采取“端窝点、抓头目、封账号、快遣送、堵回流、重教育”等有力措施,彻底清查。要加大对流动人口和房屋租赁的监管力度,加强对传销活动和人员居住地点的房屋租赁户及宾馆、招待所等公共场所的检查。对为传销活动提供居住和活动场所的,要加强教育;屡教不改的,要依据有关法律法规严肃处理。同时,要注意做好对一般参与群众的教育疏导和善后工作,防止矛盾激化,维护社会稳定。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各乡镇政府、各有关部门要从贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,从维护社会主义市场经济秩序,维护社会稳定、政治安定的高度,认识打击传销活动的重要性和紧迫性。要把打击传销作为切实维护广大人民群众切身利益的一项主要工作,作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容抓紧抓好。要认真贯彻落实国务院《直销管理条例》和《禁止传销条例》,成立相应组织机构,履行属地管理职能。要严格落实岗位责任制和责任追究制,坚持一级抓一级,层层抓落实,做到态度坚决,措施得力,始终保持严打态势,务必取得明显效果。
(二)加强部门之间的沟通和配合
打击传销活动是一项综合治理工作,牵涉面广,情况复杂。从实际情况看,既有公开开展传销的,也有打着正当经营的幌子暗地传销的,也有打着直销名义从事传销的。传销人员既有本地人,也有外来人员,不稳定性极高。因此,各有关部门要依照国务院《禁止传销条例》等法律法规规定,健全完善打击传销工作机制,建立和落实联席会议制度,工商、公安部门要切实承担起牵头责任,全面掌握情况,抓住突出问题,强化打击措施;有关部门要按照职责分工,认真履行职责,加强协作配合,共同做好案件查处和人员遣散工作,形成“政府统一领导,工商公安为主,部门各负其责任,社会齐抓共管”的工作格局。要坚持打击与教育相结合,消除抵触情绪,预防和制止群体性上访或闹事事件的发生。
(三)健全完善基层防控体系
各乡镇、各部门要把“无传销社区(村)”创建工作纳入平安创建的重要内容,充分发挥社区、村委会在打击和防范传销中的作用,指导社区、村加强对流动人员和出租屋的管理,加强对传销活动的监控,健全完善基层防控体系。
(四)强化信息工作
工商、公安等执法机关要建立打击传销信息库,提升打击传销工作的信息化水平。为掌握工作进度,各有关部门要将打击传销活动的有关情况进行汇总,于每月15日及时以书面材料的形式报建始县打击传销行动领导小组办公室。
为及时掌握传销活动的线索和动向,我县设立传销投诉举报电话:12315(工商局)、110(公安局)。
(五)加强对打击传销工作的考核
各乡镇、各部门要把打击传销工作纳入社会治安综合治理的考核体系,细化考核办法,严格考核评估,严格责任追究,对领导不力、监管松懈、造成责任后果的,要追究有关单位、领导和相关责任人的责任。
六、加强领导
各乡镇、各部门要切实加强组织领导,强化属地监管责任,单位领导要亲自抓,做好打击传销的组织协调、检查督办等工作,要层层签订打击传销工作责任状,纳入本单位工作责任目标管理。为加强对打击传销工作的组织领导,县人民政府决定成立建始县打击传销活动领导小组,其组成员名单如下:
组长:**
副组长:******
成员:********
集中打击传销专项行动方案范文4
一、统一思想,提高认识,周密部署,协调配合,我市打击传销专项行动取得了阶段性成果
国务院对打击传销专项行动高度重视,连续多年将打击传销列为全国整顿和规范市场经济秩序的工作重点。*年,国务院颁布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》,全国打击传销工作进入了严格约束企业依法规范经营和依法严厉打击传销活动的新阶段。*年,国务院办公厅印发了《全国打击传销专项行动方案》(〔*〕60号),要求用一年左右的时间,在全国范围内深入开展打击传销专项行动。今年4月12日,吴仪副总理在“全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议”上所作的重要讲话强调,打击传销工作是今年整顿和规范市场经济秩序的重点工作之一,决定把打击传销专项行动延长至今年年底,要求各地继续认真贯彻落实《全国打击传销专项行动方案》,努力取得打击传销工作的新成果,坚决遏制传销活动蔓延之势。
我市高度重视打击传销工作,打击传销专项行动取得了阶段性成果。全市工商、公安等有关部门和各区县政府高度重视和周密部署,宣传教育群众深刻认识传销活动的危害,采取有力措施严格监控传销活动,积极建立打击传销活动的有效工作机制,坚决打击和取缔传销活动,做了大量艰苦细致的工作,维护了市场经济秩序和社会稳定。据统计,*年以来,全市共取缔传销窝点700多个,教育和遣散传销参与人员3万余人次,打击传销专项行动取得了阶段性成果,没有形成恶性案件和。
国家工商总局在8月24日召开的会议上,通报了一些地区近期的传销活动,分析了传销活动发展变化的新特点。传销活动由原来的人对人传销,演变为“拉人头”传销、利用互联网传销,以及假借直销名义传销,传销手法不断翻新;有的传销活动干脆没有商品和服务,完全是上线发展下线,下线再裹挟亲朋好友盲目参与;传销不再是单纯的商品经营和非法敛财模式,而逐步演化为传销组织对参与人员实施严格的思想钳制和人身控制,带有、经济和暴力倾向等性质,有的团伙违法犯罪问题严重;传销方式更加隐蔽,传销组织更加严密,有向偏远和不发达地区扩散趋势,被骗参与人员增多,涉案金额巨大;个别地方的传销活动猖獗,出现了打而不死、驱而不散、遣而不返等问题,甚至出现了暴力抗法现象,继发性和反复性增强。上述情况表明,近期传销活动的发展变化,带有更大的危害性、很高的隐秘性、明显的欺骗性和很强的继发性,不仅扰乱了经济和社会秩序,影响了商业诚信、社会伦理和精神文明建设,而且引发了大量社会治安和刑事犯罪问题。
市政府决定,把打击传销专项行动延长到今年年底。各部门和各区县一定要进一步统一思想,提高认识,以对党和人民高度负责的精神,充分认识传销活动的严重危害性,自觉增强责任感、紧迫感和使命感,克服麻痹松懈思想和畏难厌战情绪,认真研究计划并周密部署工作,进一步贯彻落实《禁止传销条例》和《直销管理条例》,按照《全国打击传销专项行动方案》和《*市打击传销专项行动实施方案》,采取有力措施坚决打击传销,维护我市良好的经济和社会秩序,为党的十七大的胜利召开和奥运会的成功举办营造良好的社会环境,为进一步加快*滨海新区开发开放,促进科学发展和谐发展率先发展做出积极的贡献。
二、加强领导,精心组织,突出重点,加大力度,坚决依法打击传销,坚决遏制传销活动萌芽和蔓延
按照“政府组织、部门联动、密切协作、综合治理”的要求,进一步加大打击传销的力度,依法严厉打击传销组织者和骨干分子,彻底摧毁传销网络,坚决遏制传销活动蔓延,坚决维护经济和社会秩序以及群众合法权益。
(一)切实加强组织领导,严格落实工作责任制。市政府建立打击传销专项行动联席会议制度,分管副市长任组长,分管副秘书长和市工商局、市公安局主要领导任副组长,市有关部门为联席会议成员单位。市联席会议统一组织领导打击传销专项行动,争取检察院和法院等政法部门支持,建立打击传销的长效机制,立足于打早打小打苗头,从根本上杜绝传销的萌芽和蔓延。联席会议办公室设在市工商局,市工商局局长任办公室主任,市工商局、市公安局主管局长任办公室副主任。办公室的主要任务是,制定打击和处置传销突发事件预案,建立健全日常监管制度和打击传销快速反应机制,畅通“12315”和“110”等举报投诉渠道,制定传销举报人奖励和保护办法,及时通报打击传销工作情况,协调解决工作中的困难和问题,做好现场处理和善后等工作,完成联席会议部署和交办的各项工作任务。联席会议各成员单位按照《*市打击传销专项行动实施方案》的要求,精心部署,周密安排,各司其职,相互配合,共同完成打击传销的工作任务。各区县政府要成立相应的领导和办事机构,负责组织本区县打击传销专项行动,完成各项工作任务。
(二)重在宣传教育和防范,建立健全基层防控体系。在9月份开展为期一个月的打击传销宣传月活动,贯彻落实《禁止传销条例》和《直销管理条例》,深入剖析传销典型案例,揭示传销的危害性、隐秘性和欺骗性,揭露传销活动的违法犯罪本质,从源头上防止传销组织者聚众作案。宣传教育群众树立科学理性消费理念,树立依法合规投资和自觉防范风险意识,自觉抵制传销分子蛊惑,自觉抵制不当得利诱惑,自觉抵制传销非法活动,从源头上减少涉案人员。各区县政府要组织工商所、派出所和居委会、村委会,建立健全打击传销基层防控体系,深入开展无传销窝点、无传销组织、无传销活动社区的创建活动;深入了解和掌握民情商事、生产生活、人口流动和房屋租赁等情况,加强对宾馆饭店、娱乐场所、出租房屋、闲置厂房库房、城乡结合部和学校等重点部位的监督管理。各级工商、公安等执法部门要建立健全打击传销数据库,对传销组织、传销骨干分子和多次参与传销的人员记录在案,以加强对传销组织和传销人员的监控。动员社会力量齐抓共管,严密防范传销活动,不给传销分子以活动空间和立足之地。
(三)全面开展排查摸底,坚决查办大案要案。各区县政府要组织工商、公安等有关部门,深入街道社区和乡镇村,依靠基层组织和人民群众,采取明察暗访等方式对辖区进行一次拉网式排查,全面掌握传销组织活动情况、团伙藏身窝点、传销主要活动和违法犯罪证据,切实做到底数清、情况明。要认真分析传销案件线索,集中力量查办涉及人员多、群众反映大、社会危害严重的大案要案。重点打击“拉人头”传销、利用互联网传销和假借“直销”名义传销等非法活动;坚决摧毁传销组织,坚决查处传销组织者和骨干分子;坚决查处为传销活动提供房屋和场所等便利条件的行为;教育和解救受骗群众,保护群众合法权益。
集中打击传销专项行动方案范文5
局打击传销与电信诈骗专项行动工作总结 为深入贯彻落实市委政法委、市司法局和县政法委、县司法局精神,全面遏制传销与电信诈骗犯罪,确保人民群众安居乐业和社会长治久安,X 县司法局充分发挥法治宣传、人民调解、法律服务、特殊人群管理等各项职能作用,在全县深入开展“四反十打”第七战役• 打击“传销与电信诈骗”专项行动,为全县经济又好又快发展营造安全稳定的社会环境。现将专项行动开展情况总结如下:
一、高度重视,明确责任,确保取得实效 为确保本次专项行动取得实效,县司法局高度重视、迅速行动,成立了由党组书记、局长担任组长,各副职领导任副组长,各股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在宣传股,由宣传股负责专项行动期间各项任务的联络沟通、安排部署和指导落实。加强法律服务人员管理教育、积极开展矛盾纠纷排查、强化特殊人群管控、强化法律援助等工作,为专项行动顺利开展奠定了良好的组织基础。同时,制定印发了《关于开展“四反十打”第七战役•打击“传销与电信诈骗”专项行动实施方案》,召开了全系统动员大会,并对各项任务进行分解,由承担业务的股室根据各自职责去完成,对本次专项行动进行了安排部署,确保活动取得实效。
二、突出重点,强化宣传,营造法治氛围
本次活动以宪法、刑法、民法总则、消费者权益保护法、禁止传销条例、网络安全法等法律法规为宣传重点内容,以各类求职人员、青少年、妇女、下岗失业人员、外来务工人员为重点对象,采取设立咨询台、散发宣传资料、悬挂横幅、摆放展板等形式,组织律师、法律工作者、司法助理员、司法干警等人员深入镇、社区、机关、单位、企业等单位集中开展了“四反十打”第七战役• 打击“传销与电信诈骗”专项行动法治宣传活动,增强群众对传销与电信诈骗的辨别能力和防范意识,引导群众自觉抵制并积极协助打击传销与电信诈骗专项行动。本次专项活动,共悬挂横幅标语 X 条,向群众发放法律书籍 X 余册,散发普法宣传资料 XX 余份,便民服务卡 X 余份,接受法律咨询 X 人次,通过宣传,为全县营造了“人人知晓、人人支持、人人参与”的良好的社会氛围。
三、提供服务,排查隐患,预防事故发生 (一)组织律师做好辩护,加强教育监督工作。为配合本次专项行动,积极组织律师参与打击“传销与电信诈骗”专项行动的刑事辩护,切实维护当事人的合法权益的同时又严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。此外,加强律师职业道德和执业纪律的教育和监督,指导全县律师在依法辩护时做到三个坚持(坚持讲政治、讲大局的原则,坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则,坚持从重从快原则)和两个基本(基本
事实清楚,基本证据确凿)原则,努力做好行动期间的辩护工作,打造一支高素质的律师队伍,依法进行辩护,要确保政治效果、社会效果和法律效果的统一,不在枝节上纠缠,确保做好此次专项行动期间的辩护工作。截止目前,律师参与辩护 X 件。
(二)开展矛盾纠纷排查,发现犯罪案件线索。充分发挥新形势下人民调解在维护社会稳定“第一道防线”的积极作用,组织各级调解组织开展各类矛盾纠纷和社会不安定因素排查活动,集中化解民间纠纷,消除存在的社会隐患,组织各级人民调解组织认真开展矛盾纠纷排查调处工作,把各类矛盾纠纷消除在基层、消灭在萌芽状态。同时,在做好矛盾纠纷排查调处工作过程中,及时发现掌握并报告“传销与电信诈骗”犯罪案件线索,及时向相关部门报告,防止传销与电信诈骗案件和民事转刑事案件的发生。本月共排查矛盾纠纷 X 件,调解 X 件,调解成功 X 件,调解成功率 X%。
(三)强化特殊人群管控,减少重新犯罪现象。对全县 X名刑满释放人员及 X 名社区矫正对象加大排查力度,防止犯罪分子的引诱和拉拢,及时为回归刑满释放人员提供就业指导和就业岗位信息,帮助实现就业,以便减少脱管失控现象,及时了解社区矫正对象基本情况,掌握其思想动态,做到底子清、数目明、行有踪、去有影,发现苗头,及时采取有效
布控和安全防范措施,减少脱管漏管失控现象,最大限度地减少他们重新犯罪现象,确保基层社会稳定。
(四)强化案件指派力度,推动法律服务工作。在办理公证和法律援助的过程中发现的“传销与电信诈骗”案(事)件线索,做到及时向专项行动领导小组报备。做好法律援助宣传发动工作,对于在专项行动期间出现的涉及援助的“传销与电信诈骗”案(事)件,强化案件指派力度,指导律师服务打击“传销与电信诈骗”专项行动,准确认定犯罪事实,提高办案质量,保证全县不发生一起无正当理由拒绝接受指派的现象,确保法律援助扶助于百姓。
下一步,我们将继续以“四反十打”第七战役• 打击“传销与电信诈骗”专项行动为契机,宣传各类打击传销与电信诈骗的法律法规,提高群众防范意识,遏制传销与电信诈骗犯罪发生,维护社会稳定,为全县“追赶超越”发展营造安全稳定的社会环境。
集中打击传销专项行动方案范文6
一、时间安排
20__年4月至6月,为期三个月。
二、活动内容及分工
(一)由保卫处会同区打传办在校园内悬挂、张贴抵制非法传销的宣传标语、宣传画、宣传条幅等,营造活动氛围。
(二)由校区团委组织各院学生办、学生会等共同向全体学生发出“远离传销,珍爱学业,共建和谐校园”的倡议活动。
(三)校区团委利用校园广播,其他单位要利用宣传栏、板报、校园网等各种宣传媒体和途径,广泛宣传打击传销的法律法规,剖析典型案例,揭露传销活动的欺骗手段和严重危害等。
(四)校区与宏伟区打传办共同举行一次反传销讲座或报告会,并组织“拒绝传销,从我做起,举报传销,人人有责”大型集体签名活动。
(五)各学院组织一次以反传销为主要内容的安全教育大会,组织学生集体观看教育警示片《黑梦》(网上资源,时长93分钟)。
(六)各学院辅导员负责组织一次反传销主题班会,组织学生认真学习《禁止传销条例》和《直销管理条例》等相关法律法规和政策,组织学生签订 “远离传销”承诺书。
三、活动要求
(一)提高思想认识,切实开展好此项活动
各单位务必充分认识传销活动的违法本质、欺诈性和对社会稳定的严重危害性,从维护社会稳定、政治安定的高度,认识开展防止传销进校园活动的重要性和紧迫性,把此项活动作为一项重点工作来抓,做到态度坚决,职责明确,分工明晰,措施有力,步调一致,始终保持严防态势,确保本单位无传销。
(二)建立健全责任追究制度,反传销工作常抓不懈
各学院分管学生工作的副院长和学生工作者是防止传销工作的第一责任人,要本着有利于打击传销活动,有利于维护学生利益的原则,保持高度敏感性,提高工作的主动性和预见性,密切掌握学生动向,及时发现问题,及时汇总上报。
(三)加强校园安全管理和学生管理,防止传销向学生渗透
学校要把防范传销进校园工作纳入安全管理工作制度,分解落实到人,落实到每项工作和每个环节。在日常工作中发现学生参与传销活动要及时帮教、阻止,消除不良影响和隐患,积极构建平安和谐校园
(四)做好排查工作,及时上报相关信息
各学院要于近期对学生参与传销活动的情况进行一次彻底排查,若确有从事传销的人员或其他情况存在,要立即上报校区保卫处,并积极配合开展相关的善后整治和挽救工作。
各单位要在活动接近结束时,认真统计各项活动开展时间、主题、内容、参加人员、活动效果等信息,连同相关视频、图片、媒体报道等资料上报到校区保卫处。
集中打击传销专项行动方案范文7
一、切实加强对远程教育工作的管理
建立健全远程教育领导小组,为远程教育工作的顺利实施,提供组织保障,全面负责,落实远程教育的各项工作,成立了以村支部书记及村委主任为主要负责人的远程教育领导小组,指定专人负责远程教育的管理与维护工作。根据街道政府领导的具体要求结合我村的实际情况,有条不紊、循序渐进的开展远程教育工作。
二、明确了教学管理职责
1、按照上级要求,建立远程广播工作计划。
2、重点围绕群众、生产中心工作发展经济中心为群众服务。
3、做好信息、记录、收集、认真总结经验及时,汇报情况。
三、建立完善了教学管理制度
1、“两委”将远程教育纳入议事工作日程。
2、认真组织党员干部、群众学校、贯彻落实党的路线、方针、政策、科学技术。
3、专人管理,对设备勤保养,及时收集汇报,做好记录,建好档案。
四、以场地建设为重点,狠抓基础设施建设。
在实施现代远程教育工作中,充分调动村级党组织和广大党员干部群众的积极性,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在时间短、任务重、资金困难的情况下,不等不靠,积极组织广大党员和群众投入到村级远程教育活动场地建设中去。
1、完善村室建设。投资建成文化娱乐室、党员电教室等,并完成了配套设施建设,使群众有了“议事堂”、“娱乐场”。
2、整治乡村环境。对村内生产、生活道路进行了硬化,绿化;修建标准化垃圾池和成立有2人组成的村级卫生保洁队伍,使乡村环境实现了规范化管理。
3、开展便民服务。建立村级便民服务中心,可以让村民足不出户就可以解决平常生活中遇到的困难。
五、加强宣传,充分发挥网络作用,提高农民致富奔小康的能力
远程教育是个新事物,要为广大党员干部和农民群众所接受必须要大力加强宣传工作,组织党员干部参加集中培训学习,提高党员干部政治思想素质、提高新时期执政能力和带领群众致富奔小康的能力,同时为了充分发挥远程教育在农村工作中的作用,我们还多次邀请相关技术人员上门进行指导,为尽快掌握和运用这一现代化媒体提供了有力的技术保障。
我们利用网络优势,通过对党的理论,路线、方针、政策的学习,加强了对远程教育的理解,提高了理论水平,达到足不出户就可以纵观天下之事,掌握最新、最快的先进信息,并充分运用现代远程教育这一先进技术手段与媒介,搞好党员干部集中培训学习活动和各项实用农业技术个性化学习培训。针对我村的实际情况,通过网络更加广泛、深入的学习了有关花木种植管理的相关专业知识,结合我村的花木种植管理现状,研究提出了更加科学合理的管理方案,为今后的发展提供了更加可靠的理论依据。同时又组织专人进行学习,走进实地进行传授,把新知识,新思想及时普及给广大村民,为他们提供了更新的农业科普技术,让农民朋友们真正地感受到了网络的优越性,使我村的花木种植产业化及农村经济建设如虎添翼。现如今,我村的花木种植管理日趋科学化、专业化,作物生长良好,前景可观,群众真正从中得到了实惠,学到了技术,真正成为了群众的“摇钱树”。
六、今后工作打算
今后我们将利用这个信息平台,加大党员干部教育培训力度,制定培训计划,根据时节组织党员干部进行观看种植、营销、市场信息、党的方针政策等方面的有关内容。观后做好讨论,理思路,提建议,谈打算,促发展。做到教育培训与实际生产相结合,与党员联户相结合,及时解决种植、营销等生产生活中的实际问题,为他们提前、产中、产后的系列服务,增加农民的收入,促进农村经济全面发展。
工商部门打击传销工作报告
为贯彻落实中央、国务院领导关于打击传销的重要批示精神,严厉打击和有效遏制传销违法犯罪活动,维护市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众的合法权益,为新中国成立周年庆典活动营造一个良好的外部环境,国家工商总局和公安部决定,自月日至日,在全国范围内开展打击传销百日联合执法行动。根据这一决定,按照上级局的部署,我局于规定的时限内组织全市工商行政管理系统,在全市开展了打击传销百日联合执法行动。现将此项执法行动总结如下:
一、高度重视,精心组织周密部署
两部局电视电话会议后,我局高度重视,迅速反应,及时动作。一是认识到位。我局对此次打击传销联合执法行动高度重视,将其作为一项严肃的政治任务,作为贯彻落实科学发展观,构建和谐、平安,作为为维护社会稳定和为国庆周年庆典活动创造良好的社会环境的重要工作,将其列入监管与执法的重点;二是领导到位。市局和各县(市)工商局、直属分局、派出分局的主要领导亲自挂帅,亲自布署,重大行动靠前指挥,认真履行第一责任人的职责,主管领导具体组织指挥,打传专门机构加强了对此次行动的工作指导和督促检查,保证了此次行动的有效开展;三是工作安排布署到位。市局和各县(市)工商局、直属分局、派出分局都制定下发了工作方案,确定了联合执法行动的指导思想、工作目标、工作措施、工作重点、方法步骤、工作要求。并召开专门的会议进行了动员和具体的安排布署,使专项行动落到了实处。
二、落实监管责任,组织全方位摸底排查
在打击传销百日联合执法行动中,我们落实了打传工作责任制,实行属地监管。建立和形成了由各级党委政府领导,由市局统一组织指挥,专门机构指导督办,各(县)市局、直属分局、派出分局属地监管,及与公安部门协作、动员协调社区组织共同参与的打击传销工作格局。在摸底排查阶段,组织了专业执法人员和基层工商所管理人员及社区骨干,实行所管片、人管段,对重点区域、重点场所、重点部位进行地毯式的排查摸底,并向社会举报电话,积极查找和及时发现传销线索。对有限公司、集团有限公司等具有传销嫌疑的组织和行为进行了跟踪、监控、开展调查。联合行动期间,全系统共出动人次,车辆台次,在全面排查的基础上,对宾馆、招待所、写字楼、出租房及主要商业区的周边等处重点场所部位和区域进行了重点的检查。摸清了情况,掌握了一些传销线索以及可能影响社会稳定的因素。为防范、布控和集中查处工作打下了基础。
三、突出打击重点,集中力量严查狠打
在打击传销百日联合执法行动中,我们按照“发现要早、打击要准、处置得当、防止蔓延”的要求,采取发现就查、露头便打,严查狠打,不让传销落地生根,更不允许其蔓延做大形成气候,努力营造使传销进不来、传不开、骗不到的现实环境。在全面查处的基础上,我们把五种传销行为作为此次联合执法行动查处的重点,始终保持高压严打态势,予以重点打击:一是涉及地域广泛、涉案金额巨大,参与人员众多,社会危害严重的大要案;二是没有实际产品,纯粹以“拉人头”、“收取入门费”或以销售产品为名及打着“资本运作”等幌子的传销活动;三是以高额回报为诱饵,假借“招聘”、“介绍工作”等名义诱骗学生、农民工及下岗职工等群体从事传销的行为,防止传销向学生、农民、下岗职工渗透;四是利用互联网等现代营销手段进行传销活动;五是组织、领导策划传销的头目和骨干分子。行动期间,全系统共组织集中行动次,立案查处有限公司等传销违法行为案件件,现结案件,罚没万元,移送公安机关件,捣毁取缔传销窝点处,遣散参与传销人员人,取得了良好的执法成效。有力打击传销违法犯罪行为,及时有效遏制了传销在我市发展蔓延的势头,为社会稳定做出了贡献。
四、积极主动做好外部协调配合,形成打传合力
传销是一个社会问题,打击传销是一项社会工程,需要整合各种社会资源,协调多方力量,多方联动,全力整治。在打击传销百日联合执法行动中,工商部门一是主动向各级党委和政府汇报工作,建立领导协调机制,取得领导和支持;二是积极协调相关部门开展合作,建立与完善与公安部门在打击传销过程中的执法协作机制,加强了与公安部门在调查摸底、信息传递,情况汇报、实施检查、组织集中行动、遣返人员、案件查处等方面的配合;与金融部门在控制资金、帐户查询等的开展协作,提高了打击传销的效能。联合行动期间,我们先后在公安和金融部门配合协助下,对“有限公司”、“集团公司”的传销违法行为进行了跟踪和立案调查,并根据案情的实际,及时将这两个案件移送公安机关追究刑事责任。
五、大力开展禁传宣传,营造舆论氛围
为配合打击传销百日联合执法行动,我们把宣传教育作为从源头防范和抵制传销的一项举措,按照国家工商总局的部署,于月份开展了“打击传销宣传月”活动。活动利用多种新闻媒体、多种现代化信息手段和宣传资源,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,大范围、多层次、多角度的开展大规模的打击传销社会宣传。活动期间,全系统在全市个城区街道、个乡镇村屯和所大专院校印发张贴了“远离传销共建和谐”、“释解传销”、“禁止传销法律知识问答”、“致广大市民公开信”和“致高校大学生公开信”、“揭秘传销”光碟等宣传材料万份,组织禁止传销教育讲座和咨询次。经过我们的积极努力和在校方的配合下,我们制发的打击传销系列宣传资料登录在“大学、大学、大学”等所高校的校园网上,并在校内电视台进行了播放。通过这些宣传手段和形式,使打击传销宣传做到了进社区、进乡村、进校园、进企业、进市场,扩大了宣传的覆盖面,提高了宣传教育的渗透力。从而有效的提高了人民群众识别防范传销能力,营造了的抵制、打击传销的社会舆论环境,收到了良好的社会效果。
集中打击传销专项行动方案范文8
为了打击传销活动,维护社会稳定和谐,增强群众抵制传销的意识,有利地维护居民生活秩序和社区治安,为深入贯彻锦州市关于打击传销工作的有关精神,维护市场经济秩序和人民群众根本利益,根据市、区、街道的统一部署,国和社区制定如下方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力形成职能部门各负其责、密切配合、社会相关部门积极支持、人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制,为推动我街经济社会又好又快发展,创造良好的市场环境和社会环境。
二、成立领导小组
成立以社区“一把手”为组长、管区民警为副组长、其他社区工作者为组员的,防范和打击传销领导小组,充分发挥职能作用,按属地管理原则,切实开展宣传工作。
三、宣传内容
(一)《禁止传销条例》、《直销管理条例》和新型刑法修正案等国家关于禁止传销、规范直销的有关法律、法规和政策。
(二)深刻揭露传销组织诈骗手段和操作方式,揭露传销的骗人害人本质,提高群众区分直销和传销,识别防范传销能力。
(三)公布近年来国家查处的典型传销案例,特别是刑事判决传销头目的有关实例,教育震慑传销违法犯罪分子。
(四)引导大中专毕业生、下岗失业人员和务工人员树立理性的择业观念。
(五)宣传打击传销成果,展示执法人员在打击传销工作中的良好精神风貌。
四、完善长效工作机制,建立基层监管防控网络。
要继续在区、街道的统一领导下,充分发挥公安派出所、工商所“两所”的作用,避免单打独斗的局面,依托社区、物业管理、社区通过强化协作配合和落实属地监管责任制,实现查禁传销工作进社区、进楼院、进家庭,建立完善防范、控制、打击“三位一体”的长效工作机制。通过在社区继续推行“五个一”(即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”)工程,开展“无传销社区”创建活动,使传销在我县无立足之地,彻底根除传销毒瘤。
集中打击传销专项行动方案范文9
一、活动要求
以在校大学生为重点,通过开展防止传销进校园宣传活动,使广大学生树立正确的人生观、价值观、就业观,认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害,提高识别能力,提升学生拒绝传销的安全防范意识和能力,增强学生法治意识,自觉抵制传销;切断传销活动进入校园,严防在校大学生参与传销活动。引导学生树立正确的就业观念,营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、活动时间
本活动自20__年5月28日起至11月30日结束,其中,5月25至6月20日,9月20至10月20日为集中宣传月。
三、活动形式
(一)辅导员、班主任老师组织召开主题班会,讲解传销的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害,提高学生识别传销的能力。
(二通过校园网、微博、微信公众号、QQ群、校报等媒体开展防止传销进校园的宣传,要准备好视频、图片、文字等宣传资料供学生学习观看。
(三)也可邀请公安、工商等执法机关专家来校举办专题讲座、座谈会,组织参与传销受害者现身说法,增强宣传效果。
(四)鼓励学生自愿成立防止传销进校园宣传志愿者队伍,开展签名承诺、咨询等活动,发挥院系的特点和学生的专长,鼓励学生绘制相关宣传品,排演相关文艺节目。
四、活动内容
要充分发挥教育主体作用,通过主题班会、专题讲座、座谈会、发放宣传资料、专题展览等形式,帮助学生了解传销的危害,掌握防范传销的基本知识;发挥好校园网、微信平台、小报等载体作用,扩大防止传销进校园活动的覆盖面,引导学生增强识别传销的能力,营造抵制传销的良好氛围;把防范传销作为新生入学教育、毕业生就业指导和离校教育的重要内容,有针对性的做好防范教育,让学生了解打击传销的法律法规,自觉做到知法、懂法、守法,提高学生对传销的免疫力。
五、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各二级学院要充分认识传销活动向高校渗透的现实危害性及当前传销活动的复杂性、欺骗性,围绕防止传销进校园工作中心任务,采取多种形式,有组织、有步骤、有重点地开展好宣传工作,扎实开展防止传销进校园活动,加强对学生防范传销教育引导,自觉抵御传销。以高度负责的态度,按照职责和分工,扎实开展防止传销进校园活动,务求取得实效。
(二)突出重点,带动全局。各二级学院要结合本学院特点,认真做好两个集中宣传月的宣传工作,在5月至6月的宣传月中,要突出做好毕业生离校求职安全教育,提高毕业生对传销的辨别能力,防范误入传销陷阱;在9月至10月份要针对新生安全意识薄弱特点,运用多种形式开展好防范传销知识教育,加强日常管理,积极预防和制止学生误入传销。
(三)加强管理,防止渗透。各二级学院要构建防范和打击传销的长效机制,积极开展创建无传销校园活动。进一步加强校园秩序管理,严禁可疑组织及人员在校园内进行任何的宣传、蛊惑及诱骗活动。要加强日常管理,积极引导学生自我教育、自我管理、自我服务,自觉抵御传销。如发现有学生参与传销活动,要及时向公安、工商管理等机关反映,积极配合做好调查、解救等工作。
(四)要求所有辅导员和班主任老师都要召开专项主题班会活动,并且认真组织内容,内容涵盖《禁止传销条例》《直销管理条例》等有关法律法规,通过剖析传销典型案件及大要案件,让学生深入了解传销的表现形式、危害,识别以高收益为诱饵、以互联网创新为幌子、以“消费返现”为口号、设置高收益推荐奖励的理财游戏、以“招聘、介绍工作”为名等多种传销模式,增强学生的防范意识。截止6月8日,以学院为单位上报辅导员和班主任老师个人主题班会总结,截止6月15日,二级学院上报在5月至6月的宣传月的活动总结。
集中打击传销专项行动方案范文10
打击传销工作报告制度
一、 为了 更好的贯彻落实上级关于打击传销各项工作部署,维护社会稳定, 创造和谐发展环境, 保证社区和各协作部门在打击传销工作中的上下联动、 紧密配合、 协调一致, 特制定本制度。
二、 在日 常工作中发现传销案源, 应及时向辖区工商所、 派出所汇报, 进行登记备案, 并派专人协助工商局、 公案局开展调查核实工作。
三、 社区对于群众举报和投诉的情况要及时向辖区工商所、派出所进行汇报, 做好登记备案, 并派专人协助工商局、 公案局工作人员 开展调查核实工作。
四、 社区在配合工商局、 公案局传销端窝挖点行动结束的次日 , 应及时将工作检查情况以书面形式总结并进行备案。
五、 本制度自 制定之日 起执行。
社区:
二 0 0 九年四月 八日
打击传销信息报送制度
1、 各社区打击传销负 责人要重视信息报送工作。
各社区应及时将传销信息、 传销线索上报辖区工商所、 派出 所, 以便打击传销领导小组办公室随时掌握本地区传销动态, 并将有用信息和线索上报上级部门。
紧急情况当即上报。
2、 信息工作要紧密结合打击传销工作特点, 围绕打击传销中心工作以及当 前打击传销工作的热点、 焦点、 难点问题开展。
3、 所报信息要及时、 准确地反映当前社区( 村)
打击传销工作情况。
信息内容务求真实、 全面、 客观, 具有典型性并能反映工作的动态发展。
4、 保证信息质量, 要求文字精练、 数字准确、 事实清楚、重点突出、 简明扼要。
5、 本制度自 下发之日 起执行。
社区( 村)
二 0 0 九年四月 八日
社区打击传销及创建无传销社区工作责任追究办法为巩固打击传销工作成果, 建立打击传销和规范直销工作的长效机制, 根据有关规定, 特制定本办法。
1、 各社区打击传销负 责人员 在打击传销及创建无传销社区工作中, 要各负其责、 恪尽职守、 依法办事、 严格按照工作目 标责任书的要求, 履行好各自 的职责。
2、 凡在工作中不履行职责、 玩忽职守, 出 现重大失误, 一经核实, 立即停职检查, 情节严重的, 移交司法机关依法处理。
3、 凡在打击传销工作中滥用 职权、 徇私舞弊造成不良后果的, 将严格按照《责任追究办法》 , 追究责任部门负 责人和当事人的责任。
4、 对瞒报、 漏报或日 常工作检查中不到位, 导致传销活动不能及时发现的, 依据《责任追究办法》 予以处理。
社区
二 0 0 九年四月 八日
打击传销及创建无传销社区
工作协作制度
第一条:
为切实加强社区与 市工商局和市公安局及市打击传销领导小组各成员 单位( 简称成员 单位)
之间的协作配合,依法有效打击传销违法犯罪活动, 根据国务院《禁止传销条例》 和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 及市打击传销创建无传销社区( 村)
工作实施意见, 特制定本制度。
第二条:
传销严重扰乱社会主义市场经济秩序, 损害人民群众利益, 影响社会和谐稳定。
工商局、 公安局及社区, 应当依照有关法律、 法规和规章的规定, 充分发挥各自 的职能作用, 加强协作配合, 切实有效查处传销行为。
第三条:
工商局依法查处以下行为:
(一) 组织者或经营者通过发展人员 , 要求被发展人员 发展其他人员 加入, 对发展的人员 以其直接或者间接滚动发展的人员 数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益, 下同) , 牟取非法利益的传销行为;
(二) 组织者或经营者通过发展人员 , 要求被发展人员 交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用 , 取得加入或者发展其他人员 加入的资格, 牟取非法利益的传销行为;
(三) 组织者或者经营者通过发展人员 , 要求被发展人员 发展其他人员 加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售 业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的传销行为;
(四) 利用互联网等媒体发布含有本款前三项规定的传销信息的;
(五) 为本款前三项规定的传销行为提供经营场所、 培训场所、 货源、 保管、 仓储等便利条件的;
(六) 为本款前三项规定的传销行为提供互联网信息服务的。利通一分局查处本条第一款规定的行为时, 需要公安分局配合的, 公安分局应当予以积极配合。
第四条 公安分局依法查处以下传销行为:
(一)
在传销中以介绍工作、 从事经营活动等名 义欺骗他人离开居住所地非法聚集并限制其人身自 由的传销行为;
(二)
涉嫌犯罪的传销行为。
第五条 社区重点开展以下工作:
( 一)
派发“一张联系卡” , 公布社区所在地工商所、 公安派出所、 社区委员 会的打击传销举报电话, 使群众能及时快速的向有关部门反映所发现的传销活动线索。
( 二)
将社区内出 租屋、 宾馆、 饭店、 公众聚集场所、 常住人员 、 外来人员 的基本信息登记造册, 使社区对外来暂住人员 的管理做到“四知” ( 即知道是什么 人、 在做什么 工作、有什么 资金来源、 主要有什么活动)
。
( 三)
通过宣传教育发动群众广泛参与 , 建立并落实定期排查制度, 按月 实施对社区内可疑人员 和可疑场所的排查。
( 四)
在日 常工作中发现传销案源, 应及时向辖区工商所、派出所汇报, 进行登记备案, 并派专人协助工商局、 公案局开展调查核实工作。
第六条 工商局、 公安局应当依法受理社区群众的传销举报,并在受理举报后的 3 日 内开展调查。
经过调查后, 对于依法不属于自 己职权范围内的举报, 应当及时移交主管机关, 并告知举报人。
第七条 各成员 单位应按照各自 的职责履行好各自 的职责,并作好协作与配合。
集中打击传销专项行动方案范文11
一、工作重点与工作目标
(一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费、通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。
(二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居所地非法聚集,并限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘等幌子,诱骗学生参加传销的行为;为传销提供条件的行为。
(三)重点整顿以城乡结合部、高校相对集中的区域,以及多次发生或发生过较大规模传销行为的地区。
(四)通过专项行动,使重点地区传销活动数量明显减少,反复势头基本得到遏制;其他地区传销活动得到有效控制,经常性、规格化的传销活动基本杜绝;群众识别、防范传销的能力进一步增强,被骗往异地参与传销的人员明显减少;防范和打击传销活动的长效机制初步建立。
二、主要任务与工作措施
(一)集中力量查处涉及地域广、参与人员多,以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件,严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子,摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。
(二)强化对互联网的相关监管工作,完善有关规定,坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为,为打击查处通过互联网传销工作提供信息支持。
(三)加强高校防范传销工作,严防传销活动进入校园。切实加强对学生的教育和管理,使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害,自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。
(四)加强房屋出租的管理,加大对违法出租行为的处罚力度,严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。
(五)依法规范直销行为,查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为,坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为,严格执行直销企业市场退出制度。
(六)进一步完善打击传销的联合执法机制,加快打击传销信息系统建设,逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案,探索建立社会查询制度,健全群众投诉、举报及举报奖励制度。以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,重点对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育,提高全社会防范传销的意识和能力。
三、工作要求与保障措施
(一)打击传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现,要作为整顿和规范市场经济的重点工作和长期任务坚持不懈地抓好。要按照“标本兼治,着力治本”的方针,对专项行动进行全面部署,落实工作责任制,逐级分解落实具体任务和工作目标,长抓不懈,抓出成效。
(二)此次专项行动要在政府统一领导下,以工商行政管理部门、公安机关为主,相关部门要积极配合,加强沟通,密切协作,形成合力。
工商行政管理部门和公安机关要共同加强对此次专项行动的指导、督查,依法查办、侦办传销案件,取缔传销窝点、场所,妥善驱散、遣送传销人员。工商行政管理部门要依托举办网络体系,注意发现案件线索和传销苗头,发现问题迅速组织力量依法查处,对涉嫌犯罪的案件要及时依法移交公安或事发机关处理。公安机关要加大对传销犯罪的打击力度,快侦快破大案要案,对重大传销组织和线索的查处要提前介入,防止犯罪嫌疑人逃脱。要结合户籍管理、重点人口管理、特种行业、出租屋的日常管理,注意发现传销违法犯罪线索;要发挥侦查办案职能作用,严惩传销组织者和骨干分子,严厉查处拒绝、阻碍执法部门依法执行公务、聚众抗法的违法犯罪行为。
通信管理部门要加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和查处力度,积极为打击传销工作提供信息支持。
人民银行和各金融监管部门要依法协助做好对传销组织者或经营者账户查询、资金冻结的协调工作,打击利用传销非法集资行为。
教育部门要指导、督促学校做好对教职员工和学生的宣传引导,自觉抵制传销、严防传销活动进入校园。
各街道办事处和村民委员会、社区管委会要加强对传销的举报和防范工作,积极协助工商、公安部门对传销窝点和出租房(场地)主进行查处。
各新闻媒体要配合做好相关宣传工作,营造良好的舆论环境。
监察部门要依法加强监督,对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的,要依法依纪追究其领导责任;对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严,甚至包庇、纵容、支持和参与传销的,要依法依纪追究相关人员责任。
(三)各区、县政府和有关部门要加强调研和督办工作,认真研究解决专项行动中遇到的实际困难和问题,及时完善工作方案。要加强对各级执法人员的培训,提高执法水平。
四、工作步骤与时间安排
(一)动员部署阶段
。各区县和有关部门要按照本方案制订具体行动措施,明确责任人员,组织联合执法力量,开展调查摸底,了解和掌握本地区传销活动特点、人员等基本情况,排查案件线索,深挖犯罪组织者和骨干分子。
(二)集中行动阶段。根据掌握的案件线索,各地统一组织行动,重点地区集中组织大规模的清查行动,形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境,迅速在全市范围内掀起打击传销的高潮。
集中打击传销专项行动方案范文12
一、工作重点和工作目标
(一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。
(二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居所地非法聚集,并限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗学生参加传销的行为;为传销提供条件的行为。
(三)以琅琊区、南谯区、*经济技术开发区、明光市等传销活动相对集中的市、区为专项行动的重点地区。对问题突出、社会反应强烈的传销活动进行全面整顿,其它县市依据本行动方案同步开展专项整治工作。
(四)通过专项行动,使重点地区传销活动数量明显减少,反复势头基本得到遏制;其他地区传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝;群众识别、防范传销的能力进一步增强,被骗往异地参与传销的人员明显减少;防范和打击传销活动的长效机制初步建立。
二、主要任务与工作措施
(五)集中力量查处涉及地域广、参与人员多,以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件,严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子,摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。
(六)强化对互联网的相关监管工作,完善有关规定,坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为,为打击查处传销活动提供信息支持。
(七)加强高校防范传销工作,严防传销活动进入校园。切实加强对学生的教育和管理,使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害,自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。
(八)加强房屋出租的管理,严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件,加大对违法出租行为的处罚力度。
(九)依法规范直销行为,查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为,坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为,严格执行直销企业市场退出制度。
(十)进一步完善打击传销的联合执法机制,加快打击传销信息系统建设,逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案,探索建立社会查询制度,健全群众投诉、举报及奖励制度。
(十一)强化宣传工作,通过喜闻乐见的形式,以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,着重抓好对进城务工人员、在校学生、下岗失业人员等重点群众的宣传教育,提高全社会防范传销的意识和能力。
三、工作要求与保障措施
(十二)打击传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现,是整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务,必须坚持不懈地抓好。按照全市统一领导,县、市、区政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作格局和标本兼治、着力治本的方针,强化当地政府的责任,落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题,对专项行动进行全面部署,逐级分解落实具体任务和工作目标,确保专项行动取得成效。
(十三)为强化对打击传销工作的领导,市建立以工商行政管理部门、公安机关为主的打击传销工作联席会议制度,组织协调各相关部门开展专项整治工作,督办重大案件,总结推广工作经验。联席会议由市政府副秘书长王文龙同志负责召集,市工商局、市公安局、市商务局、市教育局、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市银监局、市国税局、市地税局、琅琊区政府、南谯区政府、*经济技术开发区等相关部门和单位共同组成,各单位分管负责人为联席会议成员,联席会议办公室设在市工商局。各县、市、区也要成立相应的机构。
(十四)各有关部门要依据各自职责和有关法律、行政法规规定,密切配合开展专项行动。工商行政管理部门要充分发挥职能作用,加强对专项行动的指导和督查,要依托举报网络体系,注意发现案件线索和传销苗头,发现问题迅速组织力量依法查处,对涉嫌犯罪的案件要及时移交公安或司法机关处理,对重大传销组织和线索的查处要提请公安机关提前介入,防止犯罪嫌疑人脱逃。公安机关要加大对传销犯罪的打击力度,快侦快破大案要案。通信管理部门要配合有关部门加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和查处力度。人民银行和各金融监管、服务部门要依法协助做好对传销组织者或经营者帐户查询、资金冻结的协调工作,打击利用传销非法集资行为。教育部门要采取有效措施,严防传销活动进入校园。监察部门要依法加强监督,对传销屡禁不止、群众性事件频发的地区和单位,严肃追究有关领导和人员的责任。新闻宣传单位要配合做好相关宣传工作,营造良好的舆论环境。商务部门要加强对直销企业及分支机构的监管。民政、财政、劳动保障、税务部门依据《禁止传销条例》履行各自职责,做好相关工作。同时,各地在这次专项行动中还要充分发挥社区管理机构、居委会、村委会以及社会中介组织的作用。
(十五)要严格执法责任制,进一步规范执法行为。对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的,要依法依纪追究其领导责任;对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严,甚至包庇、纵容、支持和参与传销的,要依法依纪追究相关人员责任。
(十六)各级政府和有关部门要加强调研和督办工作,认真研究解决专项行动中遇到的实际困难和问题,及时完善工作方案。要加强对各级执法人员的培训,提高执法水平。工商行政管理部门、公安机关要积极会同法院和检察机关,共同研究传销犯罪法律适用问题,提高打击成效。
四、工作步骤与时间安排
(十七)专项行动分三个阶段进行:
1.动员部署阶段(*7年3月底前)。各级政府和有关部门要按照本方案制定具体实施方案。各县、市、区的实施方案抄送市工商局、市公安局。
2.组织实施阶段(*7年4月至7月)。各级政府和有关部门要按照专项行动方案和具体实施方案积极开展工作。市打击传销工作联席会议组织相关部门对各地开展打击传销活动进行重点检查。
集中打击传销专项行动方案范文13
一、指导思想
以全面贯彻落实省政府打传工作会议精神为重心,坚持“政府负责,部门指导协调、各方联合行动”的工作原则。采取打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针,坚决打击各种形式的传销行为,维护场经济秩序和社会安全稳定,促进经济又好又快发展。
二、工作目标
以打造平安,创建“无传销”为目标,不断加大打击传销力度,彻底根制的传销现象,“拉人头”式传销基本绝迹,其他方式传销及网络传销得到有效控制,群众“拒绝传销,打击传销”意识明显增强,“无传销县区”创建活动达到100%,最终实现区、城镇无传销现象、无传销人员,摘掉“全国传销重点地区”的帽子,确保社会经济秩序和谐稳定。
三、时间安排
打击传销“清剿行动”分为三个阶段进行:
第一阶段:动员部署和摸底排查阶段(年9月10日—年9月20日)。各级打击传销工作领导小组,要对打击传销工作进行详细安排与部署,明确责任分工并签订工作目标责任状,建立打传预警制度、考评制度和责任追究制度,重点查明传销人员分布及传销头目基本情况。
第二阶段:组织实施阶段(年9月20日—年10月15日)。为集中开展打击传销清剿行动,各县区打传办按照本方案的要求,加强配合,联合作战,集中力量开展打传专项行动,查办大要案件,摧毁传销网络。重点惩处传销组织者、领导者、骨干分子和为传销活动提供出租房屋、活动场所等行为。
第三阶段:总结考评和迎检阶段(年10月15日—年10月30日)。打击传销工作领导小组对各级打传办开展打击传销活动进行检查、总结和考评,对打传活动中成绩突出的,予以表彰奖励,对工作敷衍搪塞、弄虚作假、打击不力以至造成不良社会影响的追究有关单位及其责任人的责任。
四、任务措施
(一)突出打击重点、保持打击传销的高压态势。
一是重点打击社会危害大、民众反映强烈的传销大案,深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。二是重点取缔以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居住地非法聚集、并限制人身自由的“拉人头”式传销行为。三是重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子,诱骗学生参加传销的行为。四是重点查处为传销活动提供房屋等便利条件的行为。同时要严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等严重刑事案件。
(二)突出重点地区集中整治,根除传销活动空间。
要重点加强对传销高发地区双台子区的清剿整治行动,以摧网络、抓头目、打课堂、查出租为主,要在对全区全面摸底排查的基础上,加强对棚户区、县区交界处、物业管理薄弱生活小区以及脱管房屋等部位的集中清理,扫除和摧毁该地域的传销居住授课场所,彻底铲除传销活动空间。其他各县区也要加强打击传销的打、防、控体系和工作力度,防范外省传销逃窜人员进入,滋生新的传销土壤。
(三)加强对流动人口和出租房屋的管理,不给传销以立足之地。
公安机关和社区街道办要加强暂住人口登记和查验工作,按照“谁出租、谁负责”的原则,充分发挥社区人口管理作用,强化流动人口管理,全面实行出租房屋备案登记和签订治安责任书制度,严防传销人员利用出租屋聚集人员、房主为传销人员提供住宿、培训场所以及货物仓储等条件的行为,加大对为传销活动提供场所行为的处罚力度。
(四)健全传销人员档案。
全国工商系统已经建立传销人员黑名单库,各级工商部门要完善传销组织者、经营者和骨干分子的档案,将所有的传销组织和人员列入“黑名单”,加大监控力度,实现精确打击,并与传销人员来源地区的政府及有关部门取得联系,将传销组织及传销人员的“黑名单”发回源地,相互配合,共同教育遣返传销参与人员,必要时可通过媒体或网络传销人员黑名单,有效瓦解和摧毁传销组织网络。
(五)加大宣传力度,营造打传氛围,提高广大群众识别和防范传销的意识。
一是结合省政府打击传销会议精神和创建平安社区等活动,通过媒体宣传、出动宣传车、张贴宣传标语、散发宣传单等方式,叫响“拒绝传销,人人有责,打击传销,共创和谐”的口号,深刻揭露传销违法犯罪行为的危害性,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力;二是建立传销警示提示制度,及时向社会打击传销重要事项;三是建立举报投诉机制,公布打击传销举报电话和电子邮箱,及时处理群众举报和投诉。
(六)预防为主,标本兼治。按照《省创建“无传销”活动实施方案》及考核办法要求,继续全面深入开展“无传销”创建活动,并把这一活动规范化、制度化、持久化的开展下去。
逐步健全对传销活动的“打、防、控”体系和由工商、公安、街道(社区)“三位一体”的打传机制,全各社区建立由社区居委会、社区楼长、老干部、社区打传义务监督员组成的打传监督网以及由管片民警和工商人员组成的打传执法网,做到民警执勤进社区、工商人员检查进社区,建立全面打传防控体系。
(七)实行打传责任制、责任追究制和考核制度。
各县区要健全和完善打击传销工作责任制度,实行辖区负责制,层层签订责任状,将打击传销工作责任落实到派出所、工商所、街道办,落实到直接责任人。打传工作领导小组将在总结考评阶段,对贯彻全省打传会议精神不到位、行动迟缓、措施不力、传销问题仍然突出,按照省政府确定的摘帽时间10月底前仍未摘帽、继续被列为传销重点或相对重点地区的县区,建议综治办取消当年度平安县区参评资格、通报批评,并追究相关单位领导和责任人的责任。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级政府和打传责任部门要充分认识到这次打击传销清剿行动的重要意义,要将此次行动做为创建和谐、强化社会治安综合治理、打造良好社会经济环境的头等大事抓紧抓好,要通过这次打击传销清剿行动,彻底摘掉“全国传销重点地区”的帽子。政府打击传销工作领导小组负责全打击传销工作,各县区打击传销工作领导小组负责辖区内打传清剿行动的组织领导。
(二)明确任务,抓好落实。各级打传办和有关成员单位要依照《禁止传销条例》相关规定,认真履行职责,按照“全统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“打防并举、标本兼治”的方针,强化地方政府的责任,将打击传销工作做为社会治安综合治理主要内容,对清剿行动进行全面部署,逐级分解任务和落实工作目标,确保打传行动成效。要积极开展创建“无传销社区(村)”活动,充分调动广大人民群众参与打击传销专项行动的积极性。
(三)各司其责,团结协作。打击传销活动以工商、公安机关为主,监察、综治、检察院、法院、教育、民政、财政、银行等有关部门配合,各相关部门和单位充分运用各自的职能优势,各司其职、各负其责、密切配合、协同作战。
1.社会治安综合治理办公室要将打击传销工作内容纳入“平安建设”及社区治安综合治理检查考评范围,落实“一票否决”制度。
2.工商管理部门要认真履行打传办的工作职责,加强打传工作的调度协调、指导和监督,并在职能范围内查处各种传销行为和为传销活动提供便利条件行为,公安机关或其他有关部门予以配合。涉嫌犯罪的,移交公安机关处理。
3.公安机关要在职责范围内负责对涉嫌组织领导传销罪、在传销中以介绍工作或从事经营活动等名义、欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的“拉人头”式传销以及其他扰乱社会治安秩序的行为进行查处和打击,认真开展传销犯罪侦破工作,力争破一批大案要案,严惩传销活动的组织者和骨干分子,依法追究其刑事责任,摧毁传销网络。同时要加强对外来流动人口、暂住证及出租屋的管理,工商部门及其他相关部门予以配合。
4.房产部门要加强对房屋出租的管理,积极协助工商、公安部门对为传销活动提供场所的行为人进行惩处。
5.人民银行、金融监管部门协调有关商业银行配合工商、公安机关做好对传销人员银行结算账户往来账目、资金查询、暂停结算、查封、冻结等工作,打击利用传销非法集资行为。
6.教育部门要把防范传销工作贯穿高校学生教育管理全过程,努力提高宣传教育活动的覆盖面和实效性。各级工商机关将与教育、公安等部门密切配合,协调联动,一手抓宣传教育,一手抓严厉打击,严防传销活动进入校园。
7.民政部门要积极参与指导社区居委会和村委会协助有关部门做好传销的预防和查禁工作,对被骗参加传销生活无着落、需要救助的特殊群体进行救助和善后遣返。
8.监察部门要加强监督。对打传工作领导不力、实行地方保护、、消极应付甚至失职渎职行为要予以查处;对监督管理不力、相互推诿、有法不依、执法不严、甚至包庇、纵容、支持和参与传销的,要依法依纪追究相关人员责任。
9.法院、检察院、法制部门与工商、公安部门密切配合,及时沟通解决传销案件查处中遇到的有关问题,共同研究传销违法犯罪法律适用问题,从快侦办、从快批捕、从快审判传销案件;对大、要案和疑难案件,司法机关可提前介入。
集中打击传销专项行动方案范文14
为贯彻落实区委区政府关于打击传销工作的指示精神,坚决遏制我辖区当前传销违法犯罪活动的猖獗势头,维护市场经济秩序和社会稳定,根据《禁止传销条例》和有关法律,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照区委区政府文件精神和区打传办部署要求,把打击传销作为维护社会和谐稳定的硬任务。以“打击头目,摧毁组织,净化网络,教育群众,维护稳定”为原则,在洪山管理局党委行政领导下,积极配合区打传办开展打击传销工作,促进洪山经济发展和社会和谐稳定。
二、工作目标
通过配合区打传办来建立科学、高效、顺畅的打击传销工作机制,对辖区传销违法犯罪活动予以坚决打击,依法惩处传销头目,摧毁传销组织,遣散传销人员,形成打击传销的高压态势。建立健全防控传销的机制,有效遏制传销违法犯罪活动在辖区的扩散和蔓延,逐步实现创建“无传销社区”的目标。
三、组织领导
为加强我辖区打击传销工作的组织领导,特成立洪山街道打击传销工作领导小组,成员名单如下:
组 长:
副 组 长:
成员单位:党政办、综治办、经济办、派出所、工商所、城管中队及各社区
领导小组办公室设在经济办,吴华东任办公室主任。
四、工作任务
1.建立和完善高效运转的打击传销工作体系。继续完善由洪山局牵头、部门参与、各司其职、联动配合的工作格局,充分发挥打击传销工作领导小组办公室的平台作用,定期组织召开工作会议,积极配合全区打击传销集中统一行动。继续完善打击传销工作督察和摸底工作制度,认真做好迎接市打传办和区打传办检查考核准备,将打击传销工作作为年度社会治安综合治理考核的重要内容。要求各社区结合辖区实际将《方案》进一步细化,形成完善的工作体系和定式的工作方法。
2.开展排查整治,强化日常监管。组织人力、物力定期对辖区内传销活动开展排查,重点检查城乡结合部,安置小区和其他出租屋集中部位等传销活动易发区域的流动人口情况。出租屋的清查由各社区牵头,联合派出所、工商所、城管等部门,每月至少开展一次集中清查摸底行动,对涉传人员予以登记在册、教育遣送,要求各社区于每月25日将清查情况报送局打传办。对重点区域、重点部位情况要求详实掌握,确实发现传销情况,立即报告局打传办,由局打传办上报区打传办统一处理。
3.加大宣传教育力度。继续深化全社会禁止传销的宣传教育,将组织开展集中宣传活动,各社区要悬挂横幅,张贴标语,洪西社区要出动宣传车,进行连续宣传,揭露传销的本职和危害、特点和手法,提高群众识别和自觉抵制传销的能力,要求各社区上报宣传工作信息。各社区要加强辖区内在校学生、外来务工人员、待业下岗人员等重点人群及城乡结合部、集中安置小区、外来人员聚集区等重点区域的宣传工作,深入开展“防范传销进校园”、“防范传销进社区”活动,提升宣传工作效果。
4.完善基层防范体系,开展打击传销工作机制。一是深入开展“无传销社区”的创建活动,根据区打传办要求,扎扎实实落实“五个一”的工作要求,并在10月份做好市打传办的检查验收工作,要求合格率达到100%。二是成立专职打传队,原则由洪山管理局、派出所、工商所各2人,洪西社区、2人,将组织打传队员进行培训,提高业务水平和工作能力,根据区打传办指示及时出动,有力地对传销活动进行打击,有效遏制其扩散和蔓延。
五、工作要求
1.统一认识,坚定信心。各社区及职能单位要充分认识到打击传销工作的重要性,进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序一项重点工作和长期任务,是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现,以高度负责的态度,扎实做好打击传销工作。
2.认真部署,落实责任。各社区及职能单位要按照打击传销工作整体安排,研究制定具体的实施方案,明确打击传销重点,阶段性目标,实施步骤和保障措施。逐级落实责任制和过错追究制,切实把工作落实到位。
3.密切配合,形成合力。各社区及职能单位要针对传销活动特点,积极探索建立区域性的协作机制,组织社会各方面力量,共同做好打击传销工作。
4.加强信息沟通与反馈。洪山局与社区及职能单位间应建立有效的信息沟通机制,及时通报案件线索、工作动态,研究解决重大、突发问题,做到信息畅通。各社区要建立巡防制度,实行零报告,将清理情况书面上报局打传办。
六、奖惩办法
各社区及职能单位打击传销工作同时纳入社会治安综合治理目标管理体系,局打传办对各社区打传工作进行检查和督查,发现有下列情形之一的,要依照有关规定追究相关人员责任。
1.洪山街道打传领导小组将不定期对社区打传工作进行检查、督察。在检查期间,如发现一处传销聚点(人员),将对社区负责人、包点责任人进行通报批评;如发现两处传销聚点(人员),将对社区负责人、包点责任人进行诫免谈话,取消年终各类评先评优。
2.纪检督查组也将不定期在各区进行打传工作暗访,如果区暗访组在检查期间,发现一处传销聚点(人员),将对社区负责人、包点责任人进行批评,以洪山局打传领导小组文件通报;如发现两处传销聚点(人员),将对社区负责人、包点责任人予以一票否决并进行组织处理。
为充分调动广大居民积极性,联手打击非法传销,建立举报传销奖励制度。对举报情况一经调查属实的,将对举报人进行物质奖励。
集中打击传销专项行动方案范文15
为持续保持对传销违法活动高压严打态势,维护我县良好的社会经济秩序,确保社会和谐稳定大局,根据省委政法委、省市场监管局和省公安厅《关于开展打击传销“皖剑-20__”行动的通知》(__市监竞〔20__〕2号)精神,从即日起至20__年12月10日,在全县范围内开展打击传销“皖剑-20__”行动。
一、目标任务
深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实,省委政法委,市委、市政府和县委、县政府关于打击传销工作的具体要求,在各级党委、政府统一领导下,围绕打击、清理、创建、宣传等重点环节,坚持“反复打、打反复”,线上线下一体化推进,充分发挥行政执法和刑事打击双重作用,坚决打击各种形式的传销违法犯罪活动,坚决防范聚集式传销回流反弹,坚决遏制网络传销发展蔓延。通过大力开展宣传教育,进一步提高人民群众识别防范传销的意识和能力,使我县被骗往外地参与传销和外地被骗到我县参与传销活动的人员进一步减少。
二、工作重点
(一)严厉打击网络购物型传销。深挖打着“电子商务”“消费返利”等旗号,以“社交电商”“分享经济”“自用省钱、分享赚钱”为噱头,建立网络购物平台,借助社交软件以人际网络营销的方式进行宣传推广的传销活动。
(二)严厉打击网络投资理财型传销。深挖打着“资本运作”“股权投资”等旗号,攀附曲解金融创新战略和社会热点概念,以高额返利、创新回报为诱饵吸引群众参与的传销活动。
(三)严厉打击网络创业型传销。深挖打着“居家创业”“隔离经济”“网络兼职”等旗号,以“动动手指轻松赚钱”等话术吸引群众加入,从事视频点赞、视频观看、广告点击、会员卡销售的传销活动。
(四)严厉打击养老服务领域传销。深挖打着提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等旗号,承诺高额回报,吸引老年人参与的传销活动。
(五)严厉打击线下聚集式传销。深挖在我县残存打着“1040工程”“资本运作”“连锁销售”旗号的聚集式传销组织和团伙,坚决捣毁传销窝点,及时教育遣返传销人员;严厉查处为传销活动提供经营场所、培训场所、仓储、人员住宿等便利条件的行为。
(六)创新开展“两创”工作。鼓励开展标准化、特色化等“无传销社区(村)”“无传销网络平台”建设试点,加强建设标准督导检查,提升建设质量和水平,进一步夯实基层传销防控基础。
三、工作措施
(一)加大线索摸排和执法力度。充分发挥社区(居委会)、村委会等基层组织的作用,综合运用网上监测、舆情分析、社会举报等信息渠道,全面摸排、搜索、梳理本地区涉嫌传销活动线索,对传销易发、多发区域,切实加大清查力度和打击频次。县市场监管局、县公安局将根据省市场监管局、省公安厅舆情和网络传销监测情况,下发或转办传销线索,各地要迅速核实涉传线索,有效整合办案力量,及时立案查处传销违法行为,有效震慑传销违法活动。
(二)加强综合治理和执法协作。进一步完善“党政主导、部门联动、公众参与、综合治理”的工作格局,加强部门协作和配合,强化部门间案件会商和信息共享机制,形成“打防控管”并举的立体作战局面。优化“专案经营”与“面上清理”相结合、刑事打击与行政处罚并举、教育劝返与综合治理同时推进的打击模式,加强网络传销监测和风险防控,全面深入清理异地聚集式传销人员,坚决遏制网络传销发展蔓延,坚决遏制聚集式传销活动回流反弹。
(三)创新开展“两创”工作和宣传活动。加强基础性、源头性工作,严格按照创建标准,对现有“无传销社区(村)”“无传销网络平台”逐一开展复核,推动提升创建工作的水平和质效,打造高质量、高标准的“无传销社区(村)”“无传销网络平台”,进一步夯实打传群众基础。坚持将宣传教育作为打击传销的重要内容和举措,创新宣传模式,突出重点人群、重点区域,建立多层次、宽领域、全方位的宣传格局。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各地要进一步树立打击传销“持久战”思想,高度重视,全面准确地分析研判本地区打传形势,结合实际细化方案,统筹推进任务落实,确保取得实效。要坚持打击整治传销工作与维稳工作同部署、同推进、同落实,进一步健全涉传风险防控工作机制,密切关注涉稳动态,及时研判、准确评估传销涉稳隐患态势,切实消除传销涉稳隐患。各地打击传销工作成效将作为20__年平安建设考核评价的内容。
(二)加强协作,凝聚合力。各乡镇、街道办要发挥好打击传销工作协调机制作用,建立指挥通畅、配合密切的指挥协作机制,形成工作合力。政法部门要强化平安建设考核评价;市场监管与公安部门要在宣传教育、情况通报、日常清查、案件查处、联合整治等方面密切配合,共同研究推进重大案件查处和重大风险化解,进一步完善打击传销防控体系,做好法律法规适用、刑事司法与行政执法等方面的衔接,会同教育部门持续开展好校园防范传销宣传教育活动。
(三)强化督导,压实责任。各地要加强对打击传销工作落实情况的督导,层层压实属地责任。对发现的问题,要严肃通报、督促整改,对相关单位和人员消极对待投诉举报、有案不立、不当履职,特别是造成严重不良影响的,坚决倒查追责。市场监管总局今年将通过调研、督导等形式,对全国各地打击整治传销情况进行督导评估,对于聚集式传销高风险城市,将及时纳入传销防控重点地区,必要时将责成该地区直接向市场监管总局递交《打击防范传销工作责任书》。
专项行动期间,各地要及时收集掌握专项行动进展情况、存在的问题及行动成果,做好信息汇总和统计分析。市打传办将适时对各地行动开展情况进行检查督导。专项行动结束前,请各乡镇、街道办于6月25日、9月25日,11月25日分别汇总报送上半年、前三季度以及全年《打击传销“皖剑”行动战果统计表》和《20__年打击传销专项整治行动统计表》;11月25日前报送年度打击传销工作总结,报送邮箱__。重大案(事)件和重要情况随时上报。
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