在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇一
1.单行标题:“工作报告”或者“在……(上)的工作报告”。
2.双行标题:正题写主题,或者写工作报告类型,前者如《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有 中国特色社会主义事业的更大胜利——在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告》和《继往开来,与时 俱进,全力以赴向国家级示范性高中冲刺——在××中学第二届教职工代表大会第四次扩大会议上的述职报 告(1999—2000年度)》,后者如《政府工作报告——2001年××月××日在第七届市人民代表大会上的报告 》;副题写述职场合,见上述例题。
称谓是报告者对听众的称呼。称谓要根据会议性质及听众对象而定。“各位领导、代表”。称谓放在 标题之下正文的开头,有时根据需要在正文中间适当穿插使用。称谓一般采用提行的写法。要用“谢谢大家 ”等礼貌语言。如一篇在教职工代表大会上工作报告的称谓:“尊敬的各位领导、来宾,全体教职工代表, 全校教职工同志们”。
工作报告的写法依据报告的场合和对象而定,一般来说采用总结式写法,共分四部分。
1.基本情况。履行职责的基本情况,用平直、概括、简短。用最精练的文字,概括地交待,如主要情 况、时间、地点、背景、事件经过等。
(1)工作过程。
(2)内容概括(成绩、经验为主)。可以将总结出来的规律性的认识、主要的经验或教训、主要的成绩 或存在的问题用简短概括的文字写出来。
(3)主题认识。这样,听众在对报告的全貌有一个大致的了解,也能够统领全篇,激发听取的兴趣, 启发和引导听众积极思考。
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇二
在每年的一个时间,公司,企业或是单位都会开会做报告,总结一下过去一段时间的经验。总的来说,每一次开会领导都要做一次总结性的工作报告,一般领导的工作报告都是由秘书来完成,那么怎么样才能写好一份工作报告呢。
写好一份工作报告并不是很难,只要你知道的写报告的答题框架,然后再有一点自己的文笔,润色出一片好的工作报告并不难。
各位代表、同志们:
我代表……做报告,请各位代表审议。
一、过去工作回顾
二、未来工作展望
这几点,在以下的探讨中我们会有更深的认识。
在过去工作回顾这部分,常常谈及主要业绩、主要体会、存在的主要问题这三点。我们知道,只有认真分析总结经验教训,才能更好地为下一步工作提供参考依据。业绩是肯定成绩,鼓舞人心的;体会是交流心得,再接再厉的;问题是发现不足,予以改进的。
在未来工作展望这部分,常常是先分析形势,然后明确任务。分析形势是我国由来已久的、报告中不可或缺的一部分,它可以让员工知道当前的情况,增强他们的归属感。明确任务时一定要具体:首先是基本情况。需要对前期计划执行情况进行概要说明,从而根据下阶段的特点,找出当前执行计划的有利条件和不利因素,以确保新的工作计划建立在切实可行的基础上。其次是经预测和论证,客观地把工作计划分解到各具体部门,使之成为各部门的具体任务,包括对工作数量、质量、效率、经济效益等的要求。最后是步骤和措施。它要求写明?样做?问题,包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能具体、详尽,便于检查,以确保工作计划在执行中环环相扣,衔接自如。
这就是写工作报告的大框架了,只要你按照这个框架来写,再套用你们公司的实际,领导发言的内容,就不难写出一份很好的工作报告了。
不过总的来说,工作报告写的越少越好,会开的越少越好,这样才不会浪费过多的时间在开会的过程中。效率的提高就要从报告中开始,工作报告要尽量写的简明一些,这样才会让领导读的舒服,员工听的舒服,对大家都有好处!
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇三
电脑能给我们的学习带来很多便利,但是也有很多负面影响。 我了解到班上有些同学沉迷于网络游戏,不仅影响了学习,还危害了身心健康。所以,我对班上同学的上网情况进行了调查,以便了解更多的信息,促进同学们正确使用电脑。
1.询问家长是否同意学生上网和对学生上网的观点。
2.询问我班同学的上网时间和上网次数,并做好统计。
3.搜集上网的利与弊。
资料一:
五(1)班同学周末每天上网时间调查表
资料二:
五(1)班同学周末每天上网次数调查表
资料三:
通过询问家长时的记录,我知道了他们同意孩子有效利用网络,坚决反对沉迷于网络。
1.通过这一次调查,我了解到了同学同学周末每天上网时间大部分都在一小时以下,上网三小时以上的同学比较多。特别是某些上网时间太长和沉迷于网络的同学,不仅学习受到了影响,身体也受到了危害。
2.有些上网时间太长的同学都渐渐戴上了眼镜。而且从这几次单元考试中可以看出,上网时间太长的同学大部分成绩都不太理想。
3.信息垃圾弱化着青少年的思想道德意识。有关专家调查,网上信息的47%与不良信息有关,六成左右的青少年在网上无意中接触到不良信息。还有一些非法组织或个人也在网上发布扰乱政治经济的不良信息,蛊惑青少年。
1.要先征得家长的同意再上网,而不能偷着玩;
2.周末每天上网时间最好在90分钟左右,每次45分钟左右即可;
3.休息的时候应该远眺,使眼部肌肉放松,保护眼睛;
4.善于在网上学习,不浏览不良信息;
5.要诚实友好地和网友交流,不侮辱别人;
6.要增强自我保护意思,不随意相信网友;
7.要玩有益身心健康的游戏,不沉浸在虚拟的游戏时空里;
8.不轻易告诉别人自己家的电话号码与家庭住址;
9.远离有关暴力的游戏,可玩些开发智力的游戏;
10.不制造、传播、相信谣言和不良信息,面对谣言和不良信息应保持冷静。
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇四
一、行政办公室
(一)主要职能
1、努力增强工作主动性和创造性,充分发挥综合管理部“组织、协调、服务”的职能及工作承上启下职能。
2、进一步规范、细化工作,对领导交办的事情准确、准时完成并及时反馈,让领导及时了解任务完成程度。
(二)对外协调方面及时做好与当地政府各部门衔接工作,并与之建立了良好的关系,事事处处都维护公司形象,使得公司工作得到了当地政府的大力支持,达到了企业与政府双赢的目的。
(三)对外接待工作做好日常来访的客人的接待,以热情周到的服务展现良好的公司文化。全年共接待集团领导及政府各部门、社会团体100多人次,深受各级领导及社会各界的一致好评。
(四)办公用品及设备管理工作
1、办公用品根据各分厂、部门实际需求进行采购,并遵循“成本最低,质量最佳”的原则。
2、采购的办公用品到货后,进行清点、验收、登记后按各分厂、部门领用标准实行限量领用,防止办公室用品的浪费,节约成本。
3、做好办公用品领用记录,并由领用人签字。
4、随时注意打印机、复印机及各办公室电脑、通讯设施设备的运行状况,发现异常尽快维修和保养,保障了公司工作正常开展。
(五)档案管理工作
1、对文件收集,原稿归档。归档时,检查文件的本文及附件是否完整,如有短缺,及时完善。
2、定期对各类文件按日期、内容、部门组织、业务项目等内容及时分类。
3、定期清理档案柜,对外借档案严格执行借阅人签字借阅制度。
二、人力资源
(一)人力资源基本情况。根据公司生产任务的实际需要,加大对外招工力度,并制定了人力资源需求计划。由公司总经理亲自带队前往“两省一市”进行招聘工作,通过三次对外招聘,为公司解决了生产所急需的人才,并建立储备人才库及时补充人员流失。公司现有在岗人员共100人,其中全年共新招员工55名。
(二)积极开展员工培训工作公司为不断提高员工素质,今年采取专题培训、班前会等以会代训相结合的形式对全体员工进行了技能和素质培训,全年共组织培训38次,其中安全培训9次,外聘教授人员培训2次;并实行每月对管理人员及骨干进行二次培训,各分厂每周六对本分厂员工进行一次培训。通过对培训情况进行收集,参加培训的员工对培训反映很好,并认为对参训员工思想素质和技术能力的提高有很大的帮助。
(三)准确统计员工出勤及工资核算准确统计员工出勤情况,对违规情况进行处罚,认真做好公司员工工资核算工作,及时把工资表上报总部财务,保证员工工资的按时发放,按时发放公司的各项福利物资,各项工作得到了总部财务的一致好评。
(四)加强对人力资源的管理和调配根据梁总提出:坚定不移推行用工制度改革,实行“整合资源,打破界限,一人多岗,一专多能”调配原则,用其所长,灵活安排是人力资源的思路,对现有员工实行轮岗,使员工掌握更多的技能,满足各个岗位的需求,使锰桃项目在时间紧,任务重,人手少的情况下,提前投产。
三、督查工作
督查工作在公司总经理的直接领导下开展工作。设立督查办公室配备专职督查员,根据督查制度每天不定时的对公司范围内的安全、环保、现场管理、遵章守纪情况等进行巡查。对督查中发现存在的问题及时通报,并限时相关责任人整改,每月对督查情况进行一次综合评比,表扬先进,鞭策后进,为强化管理、推进各项工作、预防事故、规范行为等发挥了应有的职能作用。
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇五
值学校百年校庆即将来临之际,我们隆重聚会,举行新学期开学典礼并热烈庆祝第28个教师节。我首先代表学校党总支和行政对莅临我校指导工作的县教育局领导表示热烈的欢迎!对新老师、新同学来校工作、学习表示热烈的祝贺!向全校教职员工致以节日的问候和良好的祝愿,祝大家身体健康、万事顺意!借此良机,我就xxx2年上期工作作个简要回顾并对xxx2年下期工作作出大致安排。
xxx2年上期,在县委、县政府及教育行政部门的正确领导下,在校党总支和行政的带领下,在全校师生的共同努力下,学校取得令人瞩目的成绩。一是德育工作稳步推进。深入开展了“十个比一比”活动,强化了学生日常行为规范管理,完善了“学校——家庭——社区”德育体系,全力打造和谐文明校园,学校未发生一起安全事故,师生犯罪率为零。二是教学质量持续攀升。xxx2年高考,我校二本以上上线680人,创历史新高,升学率及上线人数均居永州市第一名,全市文理科前30名占10个,高考科目有6科人平成绩居全市第一,王湘祁同学考取清华大学,3名同学被空军航空大学录取。高二学业水平考试全科合格率99.3%。物理奥赛,张慧老师指导的易志诚同学荣获全国一等奖,另有3名同学取得物理奥赛国家二等奖,2名同学取得生物奥赛国家二等奖;三是后勤保障效益突出。后勤办好了师生伙食,保障了学校正常运转,形成了文明节约的好习惯。四是党群工作实效明显。学校党总支加强了对党员的经常性教育,加强了党支部建设,发挥了党组织的战斗堡垒作用。五是百年校庆献礼工程圆满完工,各项筹备工作正在紧锣密鼓、有条不紊地进行。
xxx2年上期的成绩喜人,xxx2年下期更加任重道远。我们在建设教育强县的大背景下,一定要抢抓发展机遇,打造教育品牌。新学期我们的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以“一切工作为了一切学生的一切”为办学宗旨,坚持“让优秀的学生更优秀,让所有的学生都成材”的办学理念,精细管理,从严治校,规范办学,不断深化教育教学改革和学校内部管理体制改革,不断提高新课程实施水平,着力打造优质高效课堂,切实提升教育教学质量,努力促进学生、教师和学校健康和谐发展,为跻身全国1000所示范高中行列奠定坚实的基础。我们的奋斗目标是:高三全市统考,模拟上线人数超过700人,尖子生所占比例力争有所突破。高一期末统考,全县前1000名占750名以上;高二期末统考,全县前1000名占700名以上。
目标就是动力,为达此目标,我们本学期的工作措施为:
一、深化德育工作,打造平安校园。
1、加强德育力度,完善管理机制。健全学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络,完善学校德育工作评价机制,充分调动全员育人的积极性;进一步加强班主任、宿管员的工作力度,充分调动他们对德育工作的积极性,努力提高他们的工作能力和管理水平;加强团委会、学生会、团支部、班委会建设,努力营造一个学生自主管理和自主发展的良好氛围。
2、加强养成教育,促进校风建设。完善并落实学生管理制度,让制度内化为学生的自觉行为;全面推行管理工作精细化,积极探索并建立有效的学生管理反馈和应急处理机制,深入开展规范学生仪表仪容、倡导文明礼貌、严肃考纪考风等教育活动,积极开展预防青少年犯罪教育,加强对问题学生的教育和转化。
3、关注心理健康,塑造健全人格。学校要设立心理咨询室,定期开展心理健康知识讲座、心理辅导等活动。班主任要及时发现和掌控特殊学生,建立特殊学生心理档案,及时进行心理疏导。努力建构比较完善的心理沟通与疏导机制,做到及时发现问题及时疏通,以使学校心理教育步入规范化、科学化的轨道。
4、加强安全教育,构建平安校园。质量是根本,安全是保障,学校安全关乎到千家万户的家庭幸福。学校要健全安全预警机制和公共突发事件应急处理机制,全面落实学校安全工作责任制;认真做好“三防”、食品安全、传染病防控等工作,强化校园安全检查,及时发现和排除安全隐患;加强师生安全教育和培训,提高安全防范和特殊情况下的自救、互救能力;深入开展学校及周边环境综合治理,切实落实综治工作目标责任制。
二、加强队伍建设,发挥示范作用。
1、进一步加强党组织建设。围绕学校改革和发展,进一步加强党组织的自身建设,充分发挥党组织的政治保障作用;不断加强党员的思想教育,引领全体党员为学校发展建功立业,充分发挥党员的先锋模范作用。
2、进一步加强职业道德建设。继续加强师德教育,开展教师职业道德、职业责任和职业纪律教育,提高全体教师的职业道德意识和水平,认真履行教书育人职责,增强服务意识,关爱每一个学生,教育全体教师做“业务精湛、道德高尚、业绩突出、受学生爱戴、社会尊重”的一中教师;进一步严肃劳动纪律,自觉遵守《十二条禁令》,杜绝有偿家教,上班期间不得缺位串岗,不得打牌娱乐,不得在办公室玩游戏、炒股票等做与工作无关的事,切实做到“工作有声有色、交往有情有义、生活有滋有味”。
3、进一步落实“名师工程”。认真落实名师、骨干教师和学科带头人的培养计划,认真做好省特级教师评选和省市骨干教师培训的选拔推荐工作,努力造就一支能支撑学校未来发展的名优教师队伍;全面实施“青年教师培养工程”,充分发挥名优教师的传帮带作用,加强对青年教师的思想引导和专业指导,促进青年教师迅速成长;积极鼓励教师进行教学研究,开展教学创新和交流,为教师专业发展提供一个良好平台。
4、进一步严格干部管理。切实抓好干部队伍的管理,进一步强化工作职能,努力形成一种团结协作、严谨务实、廉政勤政的工作氛围,发挥干部队伍的表率作用;深入开展党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制;进一步推行干部行政问责制,严格管理干部岗位绩效考核。
三、优化常规管理,提升教育质量。
教学工作始终是学校的中心工作,提高教学质量是学校永恒的主题。全体教职员工要时刻牢固树立质量是学校生存之魂、发展之源意识,学校一切工作要服务于教学工作,一切工作要为提高教育教学质量服务。
1、加强年级建设,实现绩效挂钩。年级部是学校管理的中坚力量,是学校正常开展各种教育教学活动的枢纽,是教师组织教育教学工作的基地。要充分发挥年级部的管理效能,实行责、权、绩、利相结合。提高教育教学质量要从起始年级抓起,对起始年级要加大奖励力度,由年级部出台具体的奖励方案。各年级要挑选师德高尚、业务过硬、年富力强的教师担任副部长,正、副部长要制定好本年级切实可行的目标,扎实、有效、创造性地开展工作,要充分调动各种有利因素,增强年级部的凝聚力和合力。年级正副部长以三年为一考核周期,成绩突出的,予以提拔任用。
2、推进课程改革,构建高效课堂。在继续发扬“三勤”精神的基础上,加强课堂教学改革,要彻底改变传统教学模式,变学生被动接受为主动学习,真正做到“授人以鱼,不如授人以渔”,“授人以渔更不如授人以欲”,激发学生强烈的求知欲望,充分挖掘学生的学习潜能,确保课堂教学高效。
3、加强质量监控,科学各类备考。加强教学质量检测和监控,完善质量评价体系和绩效考核方案,加大绩效考核力度,努力提高教学的质量和效益。认真研究高考大纲,根据学校实际,及早制定高考、学业水平考试复习备考方案,加强复习教学研究,重视对学生学习方法指导,夯实基础,提高学生应试能力,力争xxx3年高考取得新的突破,学业水平考试全科合格率确保99%以上。
四、精化后勤服务,实现高效有序。
总务后勤部门要以教师满意为基础,以学生满意为核心,以家长满意为目标,深入推进“三满意”工程。要立足本职岗位,不断强化服务意识,改进服务作风,增强服务的主动性,进一步提高服务质量。以节能、节水、节电、节材为重点,加快节约型学校建设。进一步加强食堂管理,确保师生饮食安全。
五、细化群团职责,增强内在活力。
要积极发挥团委、工会、女工委等基层组织的职能,完善教职工大会制度,充分发挥教职工大会对重大决策的审议作用;切实维护学校稳定,重视综治与信访工作;同时抓好教职工的计划生育工作。
六、婧化百年校庆,夯实发展基础。
举办百年校庆,是一次难得的历史发展机遇,也是展示学校办学理念和成果及师生精神风貌、弘扬学校文化底蕴、扩大学校社会知名度、争取社会各界支持的千载难逢的机会,我们要广泛收集校史展馆、校庆画册、校庆专题片所需的实物、照片、资料,充分利用各种媒体宣传校庆的信息和意义,加强校友、校际间的联系,精心部署并落实校庆筹备工作,科学制订校庆庆典方案,把校庆各项工作做实、做细,确保万无一失,做到领导关注、校友满意、各界好评。
老师们,同学们,新学期目标已明,工作已定,责任重大,使命光荣。我们将以百年校庆为契机,在县委、县政府的正确领导下,在各级教育行政部门的具体指导下,大胆创新,奋力开拓,努力实现学校的各项目标,以优异成绩向党的十八大献礼。为此,我要求全体教师:一是要提高师德修养,爱岗敬业,用心教学,用爱管理,用情服务,真正做到“学高为师,德高为范”;二是要根据新课改精神和要求,着眼长远发展,苦练专业内功,争做时代名师,为学校发展建功立业。希望全体同学:一是要立大志,树立远大理想,明确人生目标,敢为人先,永争一流。二是要遵规守纪,养成良好习惯,为自己终身发展打下坚实的基础。
老师们,同学们,今天我以一中为荣,明天一中以我为荣!愿我们乘着教育强县的东风,共创祁阳一中更加美好的明天!
谢谢大家!
班级工作报告格式 工作报告格式工作总结的格式工作报告篇六
式
【
一、长株潭试验区基本情况】
长株潭城市群,位于湖南省东北部,是以长沙、株洲、湘潭三市为中心,辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域,总面积9.68万平方公里,人口4110万,分别占全省的45.8%和60%。,城市群实现1亿元,占全省79%。其中,作为城市群核心的长株潭三市,沿湘江呈品字形分布,两两之间半小时车程,总面积2.8万平方公里,人口1334万,去年实现gdp4565亿元,占全省40.9%。? 长株潭城市群提出及批复经历了三个阶段。
从1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策,致力于把长株潭培育成为湖南经济发展的核心增长极,至12月14日,经国务院同意,长株潭城市群和武汉城市圈同时获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,十年以来,湖南省实施规划引导、基础设施先行、重大项目跟进的推进方式,与世界银行合作,开展世行在华的首批城市发展战略研究,邀请英国、德国等国家的机构进行咨询设计,形成了20多个规划。在交通、电力、金融、信息、环境等方面,建设了一大批重大项目,经济实力显著增强,去年湖南的经济总量突破1万亿。
【
二、试验区获批以来的主要做法】
【(一)注重顶层设计】。湖南省委、省政府广泛借鉴国内外先进地区工业化、城市化的经验,广纳民智,对长株潭试验区科学论证、高端定位、明确目标、突出重点、全盘规划,并将改革方案和区域规划打捆上报,获得国家的一并审批。这在全国现有的改革试验区是第一例。方案的核心在改革,规划的重点是发展。规划和方案将改革试验区从长沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底)城市群,并突破传统开发区的概念,设计了大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,为试验区建设拓展了空间,明确了模式载体,打造了一化三基(加速推进新型工业化,坚持一化带三化;加强三个基础,即加强基础设施、基础产业、基础工作,促进经济又好又快发展)的更大平台。
位和建设的重点。
【(三)实施五大工程】。一是以两型为主导的产业支撑工程。按照战略性、先导性、传统性、限制性分类发展的思路,实施大项目、大企业、大产业战略。突出产业的两型化,加快促进新型工业化和信息化的融合,着力推进传统产业改造升级。突出两型的产业化,加快建设长株潭国家综合性高技术产业基地,尽快形成以高新技术和现代服务业为主体的两型产业发展。二是以交通为先导的基础设施工程。把交通作为缩短城市群时空距离,提高运行效率的重要环节,全面完善长株潭同城交通能力,大幅拓宽周边五市城际走廊,加快构建以轨道交通为核心、陆域通道畅通无阻、水能充分利用、各种交通方式协调发展的两型综合交通体系。路网:核心区域重点建设七纵七横的城际主干道,形成以城市主干道相连的格局;3+5城市群重点建设二环六射的高速公路网。铁路:核心区3市与周边5市统筹规划,建设连通8市的城际轨道交通;空港努力建设成中部地区的国际航空中心。到xx年,能满足1800万人次年旅客吞吐量、年货邮吞吐量20万吨。港口:重点建设湘江长沙综合枢纽等五港一枢纽,打通对接长三角的江海联运通道。同时,加强能源、水利、市政、社会设施建设。三是以湘江治理为重点的生态修复工程。把湘江流域生态治理作为试验区建设的标志和突破口,以湘江重金属污染治理为切入点,坚持上下游联动、水陆联动、江湖联动,用5年左右时间,集中解决长株潭面临的突出环境问题,加强湘江治理。争取国家将湘江治理列入全国重点流域治理范围,加强株洲清水塘等重点地区的治理,集中实施沿江截污治污、工业源头治理、农村面源污染治理、生态建设等工程。实施水污染综合整治三年行动计划。今年确保全部完成设市城市和县城污水处理设施建设,明年实现城镇生活垃圾处理设施全覆盖。把环境同治推广到湘江流域和洞庭湖区,积极探索流域综合治理的长效机制。四是以城镇为节点的城乡统筹工程。着力消除城乡二元机构,使城乡居民共享改革发展成果。建设3+5城市群,带动全省发展。五是以创新为核心的示范区建设工程。规划设立大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区,区别于传统意义的开发区,目的是通过在农村土地流转、投融资创新、两型产业引导、生态环境保护等方面开展各具特色、主题集中的改革试验,快速积累两型改革建设经验,打造湖南发展的经济特区、新型工业化先导区、新型城市化展示区、改革创新的先行区,到在经济上再造一个长株潭。
【(四)推进十大改革】。一是创新资源节约的体制机制。长株潭是湖南经济的重要聚集区,也是资源消耗相对较高的地区,目前,80%以上能源靠外输入。四个方面重点推进:第一,加快清水塘等重点区域、冶金化工等重点行业的循环经济改造,将长株潭建成全国循环经济的示范城市群;第二,充分发挥市场的调节功能,健全完善资源产权制度和交易市场;第三,加强政策的激励与约束作用,加大节能减排投入,提高新建项目准入门槛,促使落后产能退出;第四,建立城市群统一的资源节约管理体制,建设节约型城市群。二是创新生态环境保护的体制机制。长株潭最大的特色是生态,丘陵地貌,山水相连、绿色相间。但作为老工业基地,历史上积累下来不少环境问题。通过改革,在国家的关心支持下,逐步还清历史旧账,决不欠新账,还湖南碧水蓝天。重点在五个方面率先突破:第一,把湘江治理作为一项标志性工程,开展综合治理和保护;第二,对限制和禁止开发区实行生态补偿,成为全国生态补偿试点地区;第三,建立完善环境产权制度,设立排污权交易市场;第四,推进环境管理制度的创新;第五,建立城市群环境同治机制,建设生态型城市群。三是创新产业结构优化升级的体制机制。长株潭正处于工业化中期,产业结构偏重,传统产业改造任务重。通过改革,加快形成有利于新型工业化发展的体制机制,打造全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地和现代服务业中心。重点是:第一,建立较完善的利益协调和补偿机制,引导区域产业合理布局;第二,制定产业分类指导政策,促使各类产业向符合两型要求的方向逐步转型;第三,加快国有经济战略性调整,优化非公经济发展环境。四是创新科技和人才管理体制机制。通过改革,构建支撑两型社会建设的技术创新体系和人才保障体系。重点是:第一,建立完善以企业为主体、市场为导向的自主创新体制架构;第二,打造创新平台,建设创新型城市群;第三,探索技术创新促进产业发展的新模式,打造我国高水平技术创新转化基地;第四,创新人才开发与配置的体制机制,使长株潭成为广泛吸纳国内外人才的洼地。五是创新土地管理体制机制。通过改革,提高土地集约节约利用水平,重点在国土资源规划体系、节约集约用地机制、耕地保护模式、征地用地制度和集体建设用地流转制度等方面探索创新。六是创新投融资体制机制。大力发展多层次、高效率的金融市场,健全完善更有活力、更加开放的投融资体制机制,努力建设服务中西部地区的区域性金融中心。七是创新对外经济体制机制。通过改革,在转变外资外贸发展方式、建设大通关体系、发展临港经济、承接产业转移和发展服务外包、建立湘台两岸产业合作示范区等方面率先突破,打造我国中部对外开放的门户,为促进两型社会建设提供更广阔的平台。八是创新财税体制机制。逐步构建适应两型社会建设的财政支持体系、税收激励机制和城市群财税管理体制。九是创新统筹城乡发展体制机制。重点在打破城乡分割、突破行政区划壁垒等方面下功夫,加快建立城市群统一的公共服务体系、基础设施体系和支持三农的体制机制,在户籍、就业、社会保障等关键领域加快改革。十是创新行政管理和运行机制。长株潭试验区改革建设的一个重要方面,就是在多个行政主体下,通过加快政府职能转变,完善社会治理和社区管理模式,探索建立利益协调、运转高效的城市群建设管理模式。
【
三、对我省的启示与建议】
长株潭试验区的建设已初显成效。一体化进程加快,项目建设强力推动,关键领域改革不断深化,两型品牌聚焦效应逐步显现。在座谈中他们认为长株潭城市群试验区在改革发展中与武汉城市圈试验区建设相比存在较大的差距,但在调研中我们发现,长株潭城市群试验区在发展中有些做法值得借鉴。
【
(一)解放思想,先行先试】
湖南省干部群众敢想、敢闯、敢为人先的精神给我们留下了深刻的印象。他们提到试验区就是先行先试,先行即要行到国务院喊停,先试即要试到禁区里面去是我们听到最多的话。解放思想是一切工作的出发点,在长株潭,解放思想已经转变为实际行动、具体政策和扎实推进的项目。各地积极寻找改革的突破口,如长沙组建了环境资源交易所,株洲公共交通推广混合动力汽车等。再如,今年初在湖南省十一届人大二次会议上,人大代表提出了《关于要着重突出两型社会建设中省统筹的地位和作用》、《关于创新融资模式,发行长株潭建设债券》等提案,授予试验区省级经济权利等意见建议,都得到了省主要领导同志的高度重视,并组织开展研究。作为试验区的一大特色和重点,大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,一市一个示范区,一个示范区带动一片区,示范区的总体规划要点以省政府文件形式下发,允许先在各示范区内从多角度探索两型社会建设途径,形成成功经验后推广,降低改革成本。
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(二)顶层设计,规划先行】
在推进长株潭城市群建设中,省政府确定了省统筹、市为主、市场化的原则。因试验区建设是在多个行政主体下推进,两型办存在着协调难,特别是跨区项目实施难的问题。湖南省委、省政府专门成立了两型办规划局。规划局围绕省政府确定的原则不越位、不缺位协调。他们的协调方式俗称为规划落地。首先提升区域规划。《长株潭区域规划》获批后,湖南省对区域规划进行了完善与提升;然后以此规划为纲,由省直部门牵头组织编制了基础设施、产业发展、环境治理等领域的15个专项规划和五大示范区规划;紧随其后着手3+5城市群八城市总体规划同步修编,与区域规划一致。做到区域发展规划、专项规划、城市总体规划三规合一,与投融资规划一起四规统一。区域规划、专项规划与城市总体规划实现从上至下的对接,确保区域规划不成为空中楼阁。规划对接完成后,赋予规划的法律地位,确保落实。今年9月,省人大通过了《长株潭城市群规划条例》,xx年1月起实施,并将出台《条例实施细则》。另外,两型办规划局还以八市规划局长联席会议形式,建立省级规划决策平台,以用地审批为抓手,城市群建设项目先报规划局长联席会审批,调整城市群产业发展趋同的矛盾,实现产业同步不同质的错位发展。
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(三)创新机制,助推发展】
如何建立试验区改革建设总体方案推进机制,湖南两型办也在不断探索。一是建立项目库。项目建设是城市群试验区建设的总引擎。两型办建立了重大项目库,建设项目353个,总投资1.57万亿元,以省政府办公厅发文,明确要求2-3年完成。两型办在项目推进中建立了动态管理、项目责任人、统计报表、例会报告、监督机制等管理方式。同时,正在着手建立以两型社会为品牌的招商引资项目库,拓宽项目和引资渠道。二是建立考评体系。为促进长株潭三市和省直部门加强对两型社会建设工作的组织领导、统筹管理和协调服务,形成两型社会建设中的竞争力、发展力和创造力。两型办本着客观公正、易于操作的原则,围绕两型社会建设工作,建立起科学、客观、操作性较强的考评体系,委托第三方机构进行考核,突出考评试验区内各地、各部门在两型社会建设的重点领域、重点环节和重点项目等方面取得的工作绩效。考评结果一方面用于两型社会建设的考核验收,另一方面作为省政府对三市政府和省有关部门综合绩效考评的组成部分,同时,在省委、省政府组织的年度考评中,省目标考核分值为1000分,其中两型建设相关内容占50分,从而有效地强化了两型建设目标考核的硬约束。三是建立具有两型特色的投融资体制。湖南省将城市群投资公司归口省两型办管理,有利于两型办统筹试验区内重大项目的投融资;有利于两型办提高试验区各市重大项目布局的协调力度;有利于重大公益项目的投融资管理和协调。
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(四)建立两省高层协调机制,共同打造中部地区
政策高地】
市政府农业特色产业发展情况调研报告
政府采购中心党的群众路线实践活动调研报告
新形势下乡镇党委政府领导经济工作的调查与思考