每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
社保补收据申请书(推荐)一
兹有我单位员工: ,身份证号码:
因不是济南户口,根据济南限购房政策,在济买房需出具职工在济缴纳社保满一年以上的社保证明。
单位全称(公章):
时间: 年月 日
一、介绍信的概念
介绍信是介绍派出人员的身份和任务的专用信件。
二、介绍信的作用
1.介绍信主要用于联系工作、洽谈业务、参加会议、了解情况时的自我说明。
2.对于持信人而言,介绍信具有介绍、证明双重作用。
三、介绍信的种类
介绍信有两种形式:一种是便函式的介绍信,一种是带存根的介绍信。
四、介绍信的结构和写法
(一)便函式介绍信。
用一般的公文信纸书写。包括标题、称谓、正文、结尾、单位名称和日期、附注几部分。
1.标题
在第一行居中写“介绍信”三个字。
2.称谓
另起一行,顶格写收信单位名称或个人姓名,姓名后加“同志”、“先生”、“女士”等称呼,再加冒号。
3.正文
另起一行,开头空两格写正文,一般不分段。一般要写清楚:(1)派遣人员的姓名、人数、身份、职务、职称等。(2)说明所要联系的工作、接洽的事项等。(3)对收信单位或个人的希望、要求等,如“请接洽”等。
4.结尾
写上表示致敬或者祝愿的话,如“此致 敬礼”等。
5.单位名称和日期
6.附注
注明介绍信的有效期限,具体天数用大写。
在正文的右下方写明派遣单位的名称和介绍信的开出日期,并加盖公章。日期写在单位名称下方。
(二)带存根的介绍信。
这种介绍信有固定的格式,一般由存根、间缝、本文三部分组成。
1.存根
存根部分由标题(介绍信)、介绍信编号、正文、开出时间等组成。存根由出具单位留存备查。
2.间缝
间缝部分写介绍编号,应与存根部分的编号一致。还要加盖出具单位的公章。
3.正文
本文部分基本与便函式介绍人相同,只是有的要标题下再注明介绍信编号。
五、介绍信的写作要求
1.接洽事宜要写得具体、简明。
2.要注明使用介绍信的有效期限,天数要大写。
3.字迹要工整,不能随意涂改。
社保补收据申请书(推荐)二
北京银行北京太平庄行支:
兹介绍我公司:xx有限公司,社保证号:xx,联系电话:xx,领取人xx身份证号xx前往贵行领取医保存折。请予办理。
已经领取份
此致
敬礼!
介绍人:
20xx年xx月xx日
社保补收据申请书(推荐)三
鉴于本人因个人自愿,由__公司(以下简称公司)对本人进行专业技术培训,并由公司代为办理相关岗位证或职称证,
所有费用由公司垫付,包含培训费__元和其他费用多少__元,总计__元。特此,郑重承诺以下事项:
1、证书的使用权和所有权归公司所有。
2、在招投标过程中,若需要本人配合,本人将全力配合公司的工作需要。
如有怠慢等有失职责的行为,造成公司损失的,由本人承担赔偿责任。
3、若本人需将职称或证书移出公司,或者擅自将职称或证书挂于其他公司使用,则本人需赔偿公司为本人办理职称或证书所花费的培训费和其他费用总计__元。
4、因本人同意,公司为本人办理医社保,即:医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险,同意公司按政府部门规定的缴纳金额缴纳医社保。若本人决定停止缴纳医社保,或者擅自转出社保关系的,则本人需赔偿公司为本人所缴纳的全部医社保费用。
__年个人缴纳医社保比例为:
本市职工按厦门市社会平均工资总额的60%缴纳;
外来职工按厦门市最低工资标准缴纳。
本人郑重承诺以上所有内容!
承诺人:
__年_月__日
社保补收据申请书(推荐)四
各位主任、副主任、委员:
今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近xxx万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职,社保局长述职报告。
x、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于xxxx年元月份正式施行。
并拨专款xx万元作为启动经费和购置计算机网络。
xx种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。
我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基矗同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于
xx
月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
xx月x日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费xx余万元。
x、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工xxxx人,离退休人员xxxx人,全年应收基金xxxx万元,万元,收缴率达xx%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的xx%,收回老帐xx万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业xx家,xxx人,个体工商户xxx人,全年收缴基金xxx.x万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金xxx.x万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现xxx%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费xxxx万元,拨付率xxx%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续xx人。
在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县xxx个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县xxx个单位xxxx名职工参保,全年共收取失业保险基金xx万元,完成市下达任务的xx.x%,发放救济金x.x万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款xx万元。
x、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定
随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助xxx万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办xx期下岗职工转岗培训班,开设专业xx个,参加培训的共有xxxx多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有xxxx名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。
x、全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系
随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使xx%以上劳务人员得到了稳定。
我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《xxxx年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了xxxx—xxxx年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地x个,另有黄泥巷立体养殖等x个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力xxx余人,受到劳动部的通报表彰。
x、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:
建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有xx家企业,xxxx余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。
x、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务
对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。
x、强化自身建设,促进依法行政
改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从xx年以来的私设小钱柜x万多元加利息共x万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:
通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。
我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。
在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:
x、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不以权谋私利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动以权谋私之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。
全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。
近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。
x、坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。
x、宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。
x、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。
x、开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。
x、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。
x、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。
x、认为自己任局长已十多年,年龄已是xx岁了,缺乏上进心。
x、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。
x、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。
x、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。
x、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。
x、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。
谨作如上述职,请各位领导对我的工作给予批评、指正,本人一定虚心接受,积极整改,做一名党和群众满意的人民公仆。
社保补收据申请书(推荐)五
市社会保险经办机构:
为加强和规范社会保险费补缴业务管理,根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》自治区有关规定,现就补缴社会保险费的有关问题通知如下:
一、凡经劳动争议仲裁委员会调解、裁定,或经人民法院判决的社会保险费补缴,应依据判决或裁定办理。
二、对已审核确认的欠费单位申请补缴时,社保经办机构应认真进行核查,由参保单位提出书面申请,人数10人(含10人)以下,连续欠费六个月、累计欠费不足一年的,由各区(县)社保分局审核办理;人数10人以上或连续欠费超过六个月、累计欠费一年以上的由各区(县)社保分局签署审核意见,报市社保局审批。长期欠费户及欠费100万元以上的欠费大户办理社会保险费补缴业务时,由区(县)社保分局提出意见,提交市社保局局长办公会议审核。
三、区(县)社保分局可依据劳动保障监察机构下达的《限期整改通知书》或市社保经办机构稽核部门开具的《社会保险稽核整改意见书》,从下达通知书或报告书当月起办理社保登记和正常缴费申报手续。凡新参保单位及个人应从注册登记当月起按规定缴纳各项社会保险费。
四、参保单位申请办理社会保险费基数调整业务时,须填写《参保人员缴费基数调整申报表》,并提交书面申请。本年度缴费基数调整由区(县)社保分局审核确认;上年度缴费基数调整由市社保局审批;法院判决或劳动保障仲裁委员会裁定涉及其它年度补基数业务的,各区(县)社保分局依据判决书或裁定书办理。
五、参保职工调动因组织原因间断缴费的,申请补缴时,应提供调函证明材料和工资发放凭证,到所在区(县)社保分局办理社会保险费补缴手续。
六、社会保险费补缴业务处理程序
(一)养老保险补缴
1、国有单位职工(含大集体身份)因各种原因脱离原单位自谋职业的人员,申请补缴建立个人帐户之前的养老保险费,由劳动保障行政部门根据该职工《终止、解除劳动关系证明书》和本人档案,按新劳社养字[2002]84号文件规定进行审批,各区(县)社保分局依据劳动保障行政部门的审批意见办理补缴。对参保职工要求补缴个人账户中断缴费的,由社会保险经办机构确认其国有身份后按规定给予办理补费手续。
2、机关事业单位聘用人员可按《关于机关事业单位自行聘用人员参加基本养老保险的补充通知》(新劳社养字[]1号)的规定,补缴中断期间的养老保险费。
3、由于社保信息系统程序原因导致个体灵活就业人员间断缴费的,由区(县)社保分局提出处理意见,经市社保局审批后方可办理补费。
4、自主择业军队转业干部或其它退役军人要求补缴养老保险费,应由劳动保障行政部门审批后,方可办理。
(二)失业保险补缴
参保职工按单位费率办理补缴养老保险费时,经本人申请可补缴中断期间的失业保险费;按个体灵活就业人员缴费费率补缴养老保险的,不予办理失业保险补费业务。
(二)医疗保险补缴
1、参保职工由于办理退休手续,未能及时按退休人员类别办理增人缴费手续的,由参保单位提出书面申请,报区(县)社保分局审核后,方可办理。
2、按个体灵活就业身份办理续保的人员,间断缴费2个月以内的(含2个月),可按《乌鲁木齐市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施细则》(乌政办[]167号)的规定,办理医疗保险补费,补缴费入帐后方可恢复其医疗保险待遇。
3、参保单位新增人员应从正常缴费月开始计算并享受医疗保险待遇。
(三)工伤保险补缴
参保单位因漏报、少报等原因未及时缴纳工伤保险费的,按照相关规定不允许办理补费手续,期间职工因工伤所发生的各项费用,由用人单位按照《工伤保险条例》的规定承担相关费用。
(四)生育保险补缴
参保单位因漏报、少报等原因未及时缴纳生育保险费的,不允许其办理补费手续,期间职工因生育所发生的各项费用,由用人单位按照《乌鲁木齐市城镇职工生育保险办法实施细则》的规定承担相关费用。
十二月十三日
社保补收据申请书(推荐)六
6月18日,人力资源社会保障部发布的“全国社会保险情况”显示,全国共核查五项社会保险待遇享受情况9041万人项,查出7万人冒领待遇11807万元,已追回11389万元。违规人数、违规金额数目之大触目惊心。因此,加强社会保险基金的管理和监督,防范社会保险基金风险,确保基金安全与完整,是社会保险基金监管部门和社会保险经办机构迫切需要研究和解决的问题。
(一)冒领养老金现象严重
离退休人员死亡或失去享受养老金资格后,仍继续领取养老金。一些离退休人员死亡后,其家属不按规定向单位和社保经办机构报告,其家属继续冒领养老金,导致“已死亡人员继续领取养老金”的问题;一些离退休人员被判刑或失踪后家属不报告,社保经办机构无法及时停发养老金。由于离退休人员冒领养老金,导致养老保险基金损失。以全国参保企业退休人员月人均养老金1721元计算(不考虑养老金调整),一名已死亡退休人员被冒领的养老金一年为20652元,五年为103260元,十年为206520元。由此可见,冒领养老金的人数越多,冒领的时间越长,导致养老保险基金的损失也就越大。
(二)违规提前退休现象突出
目前有相当部分的参保人员,尤其是效益不好的企业人员或自行缴费的灵活就业人员,出于个人经济利益考虑,在自身条件并不符合提前退休相关政策规定情况下还是想方设法办理提前退休。部分企业职工或灵活就业人员通过修改身份证加大年龄、伪造特殊工种记录、伪造病历等手段,千方百计欲办理提前退休,或者是社保经办机构工作人员与参保人员内外勾结,违规办理提前退休。违规提前退休从收入与支出两方面蚕食养老保险基金。一方面,减少了参保人数、减少了缴费年限,导致养老保险基金收入减少;另一方面,提前领取养老金,增加了领取养老金的年限,导致养老保险基金支出相应增加。以特殊工种比正常退休提前五年和以全国参保企业退休人员月人均养老金1721元计算,一名违规提前退休人员五年时间就可多领养老金达103260元(不考虑养老金调整)。以广西全区城镇单位在岗职工年平均工资37614元作为缴费基数计算,仅养老保险基金收入一年就减少10531.92元(缴费比例28%),五年时间减少收入52659.60元(假设五年缴费基数不变),其他社会保险基金收入也会相应减少。由此可见,违规提前退休导致社会保险基金收入减少、支出增加,从而导致社会保险基金损失。
(三)重复享受待遇
目前城镇企业职工养老保险统筹工作是由各省、各统筹地区分别开展的,参保人员工作流动性大,由于社会保险信息系统无法互通,参保人员出现在两个不同的统筹地区参加养老保险,参保人员达到法定退休年龄时,便可以在两个统筹地区办理退休,当两个统筹地区的参保缴费时间均达到时,便可以在两个统筹地区按月领取养老金;或者是在城镇务工的农民工既参加城镇企业职工养老保险,又同时参加农村社会养老保险,由于目前城镇企业职工养老保险和农村社会养老保险的信息仍无法互通,同样存在享受双份待遇问题;再有在城镇务工的农民工同样存在同时参加城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗,并享受双份待遇问题,从而导致社会保险基金的损失。
(四)定点医疗机构、药店存在违法违规问题
医疗机构单方或者与参保人员“合谋”违法、违规,骗取医疗保险基金的现象时有发生,主要有:编造、涂改病历等医疗资料,骗取医疗保险待遇;入院把关不严,无需住院的患者却入院治疗;违反“三个目录”(“基本医疗保险药品目录”“职工基本医疗保险诊疗项目范围”和“职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准”)规定,重复检查,超剂量、超范围使用药品;分解住院、挂床住院、延长住院;分解收费、重复收费、超额收费;医患联手,开具虚假医保支付项目,虚开上下联不符的票据;非参保人员冒名参保人员就医诊疗,或参保人员冒其他参保人员之名就诊;不合理用药、不合理化验检查、不合理治疗等套取医疗保险基金。药店与参保人员“合谋”,通过用医疗保险卡购买不属于医疗保险药品目录的保健食品、生活用品等套取医疗保险基金。
(五)弄虚作假套取失业保险金
一是失业人员实现再就业后继续领失业金。就业人员参加失业保险并缴费达到一定年限,其失业时可以按规定领取失业金,领取年限最长为两年。但存在有些失业人员在领取失业金期间已经实现了再就业,而其未向失业保险经办机构办理停止领取失业金手续,继续领取失业金。二是职业培训机构弄虚作假套取失业保险金。失业人员在领取失业金期间,失业保险经办机构委托职业培训机构开展失业人员职业培训、技能培训,为失业人员实现再就业提供技能支持。失业人员培训费用从失业保险基金中列支。但存在一些职业培训机构,或职业培训机构与失业保险经办机构内外勾结,采取虚报增加失业人员培训人数、增加培训课时、增加培训项目等手段套取失业保险金。
(六)违规办理补缴
前几年,广西为了解决部分符合参保条件的职工(包括超过法定退休年龄的人员)由于各种原因没有纳入养老保险范围的参保问题,自治区人民政府出台了养老保险补缴政策,本来是一项惠及民生的好政策。但有个别市、县社保机构政策把关不严,存在将部分不符合参保条件的职工,通过伪造工作经历等弄虚作假手段,或社保机构工作人员与参保人内外勾结,纳入养老保险参保范围,尤其是已达到法定退休年龄的人员,一次性补缴养老保险费仅3万多元,马上能按月领取养老金,月养老金800元左右,领取养老金不到四年就能拿回一次性补缴的钱(不考虑养老金调整),四年以后养老金均由国家负担。由此可见,违规办理补缴导致养老保险基金的损失。
(七)虚报缴费基数
一些企业为了降低经营成本,少负担社会保险费,就编造各种理由少报、瞒报、漏报社会保险缴费基数,导致少缴社会保险费。一方面,虚报缴费基数导致参保人员待遇降低,是对参保人员利益的严重侵害;另一方面,虚报缴费基数少缴社会保险费,导致社会保险基金的损失。6月18日,人力资源和社会保障部发布的“全国社会保险情况”显示,全国累计实地稽核企业212万户次,涉及参保职工17515万人次,查出少报漏报缴费基数人数816万人次,少缴漏缴社会保险费35亿元,已督促补缴32亿元。由此可见,虚报缴费基数从而少缴社会保险费,导致社会保险基金损失是十分严重的。(八)企业欠费严重
目前社会保险基金主要来源于参保单位和参保个人的缴费。由于缴费绝大部分由单位承担,目前单位缴纳社会保险费的比例超过单位工资总额的30%。从执行情况看,参保单位特别是企业,由于企业经济效益不好,无能力缴纳社会保险费,企业欠费现象普遍。即便是加大执法力度,确因企业无能力缴费,也难以确保基金征缴到位。或者是效益好、有能力缴费的企业,故意拖欠社会保险费,从而导致欠费严重。至于企业欠费原因,笔者认为,关键在于两方面:一是社会保险费率过高(超过30%),企业负担过重,制约了企业缴费的积极性。二是社会保险费征缴缺乏刚性的强制约束,对违规手段处罚乏力。企业欠费行为使社会保险基金确保正常支出受到影响,无疑加大了社会保险基金的运行风险。
(九)基金贬值风险
目前我国社会保险基金保值增值渠道单一,法律规定社会保险基金只能存入银行或购买国家债券,靠存款或债券利息保值增值。我国银行存款利率长期略低于当年通货膨胀率,若银行存款以单利计息,而通货膨胀对货币的影响以复利计算,加大了通货膨胀对社会保险基金的贬值力度,削弱了银行存款的保值能力,从而使社会保险基金的保值增值难以实现。
社会保险基金无论从收支过程,还是从管理环节来看,都潜伏着巨大的风险,加强社会保险基金风险防范迫在眉睫。笔者认为,应着重从以下几方面加强防范。
(一)建立健全社会保险基金风险防范制度
一是建立社会保险经办管理内控监督制度,筑牢业务、财务、内审稽核“三道防线”,实施全方位、全流程、全员式的社会保险基金风险管理监督机制。规范缴费基数审核、缴费核定、基金征缴、缴费记录、待遇核定、待遇发放、基金支出、财务管理、稽核等经办管理行为,加强对各个经办管理环节的检查监督,严把业务经办和基金进出口关。二是建立完善职工退休公示、退休核准联审核查制度。企业单位向人社行政部门或社保经办机构申报职工退休前,首先在本单位进行职工退休公示,接受职工监督,对不符合退休条件的,职工可以向人社行政部门或社保经办机构举报(退休公示附有人社行政部门或社保经办机构举报电话和地址),人社行政部门或社保经办机构进行调查核实。同时,人社行政部门或社保经办机构要建立职工退休审批联审核查制度,尤其是特殊工种提前退休,要成立专门的退休审批联审工作组,工作组抽调不同部门的人员组成,定期或不定期进行职工退休审批联合审查,严把职工退休审批关,避免职工退休审批由一个部门说了算和违规办理退休问题的发生,从源头上杜绝欺诈冒领养老金行为。三是建立健全领取养老保险待遇资格认证制度。社保经办机构要建立离退休人员生存认证系统,通过采集离退休人员指纹、脸谱等信息,建立完善离退休人员生存认证信息档案,定期或不定期开展离退休人员生存认证工作,避免死亡人员继续领养老金。四是建立失业人员领取失业金、职业培训核查制度,避免失业人员实现再就业后继续领取失业金、职业培训机构违规套取失业保险金问题发生。五是建立健全医疗保险监督核查制度。建立健全定点医疗机构、药店协议管理和考核处罚制度,加强对定点医疗机构、药店的监督检查,发现违规问题要严厉查处。
(二)建立完善社会保险基金监督机制
建立独立、统一、高效的社会保险基金监督管理委员会,负责社会保险基金的监督管理工作。委员会由人社、财政、审计部门以及企事业单位代表共同组成,实行类似于人民银行、证监会、保监会的管理体制,实行垂直管理,独立行使社会保险基金的监督职能。委员会定期或不定期检查监督社会保险基金征缴、支出、管理等情况,促进基金监督的常态化、制度化。
(三)建立协查机制,共筑社会保险基金“安全网”
一是建立审计、财政部门监督检查机制,共同实施对社会保险基金征缴、支出、管理和运营各个环节的全过程监督,相互配合,相互监督,形成强大的合力和有机统一的监督体制,确保基金安全完整。二是社保经办机构与公安部门建立户籍信息共享机制。在不违反公安户籍管理制度的前提下,社保经办机构与公安部门签订户籍信息共享协议,通过公安部门户籍信息网络,了解掌握离退休人员死亡、户籍注销等情况,防止死亡人员继续冒领养老金。三是社保经办机构与民政殡葬部门建立死亡人员信息互通机制,及时了解掌握离退休人员死亡情况,及时停发死亡离退休人员的养老金,避免基金损失。四是社保经办机构与卫生部门建立沟通协调机构,加强对定点医疗机构的管理和监督,防止定点医疗机构和参保人员骗取、套取医疗保险基金行为发生。五是社保经办机构与公安部门建立社会保险基金反欺诈联动机制,通过公安部门严厉打击社会保险基金欺诈犯罪行为。六是建立健全监督举报奖励制度。对于群众举报违规办理退休、冒领养老金、套取失业保险金和医疗保险基金等行为,社保经办机构要组织调查核实,认证事实的要坚决查处,并对举报人给予奖励,形成良好的社会监督氛围。
(四)依法查处社会保险基金违法违规行为
一是严格执行《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险费申报缴纳管理规定》等法律法规,加强对参保单位缴纳社会保险费的监察、稽核,防止参保单位漏报参保人数、少报缴费基数和恶性拖欠社会保险费,确保应保尽保、应收尽收,避免基金“跑、漏”。二是加大对以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇、贪污挪用社会保险基金等违法违规行为的查处力度,严格按照法律法规进行处罚,使违法违规者主观上不敢作为,防止基金损失。
(五)积极探索高效安全的基金运营管理体制,确保基金保值增值
党的十八大报告提出,要“扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值”。社会保险基金安全和保值增值问题首次被提升到国家战略高度。因此,在确保基金安全的情况下,如何确保基金的保值增值,已成为我们必须探索和研究的问题。笔者认为,基金的保值增值必然要探索安全的、更好的投资渠道,让基金有更多的投资选择,不能光靠买国债和存入银行,也就是说放宽基金的投资管制。当然,在放宽基金投资管制的同时,还必须规范投资行为及其程序,只有健全的投资机制和透明的投资程序,才能从制度上保证基金投资的理性和安全。从我国目前情况看,基金投资运营必须是国家主导的投资项目,才能保证基金安全和效益。为此,笔者建议,从国家层面成立社会保险基金投资运营机构,统一集中运营全国的社会保险基金,这样基金汇集量大,由国家层面集中运营,可以更多地考虑与国家的大型基础设施建设相结合,基金投资国家大型基础设施建设项目,如电站、铁路建设等,这种投资不仅是最安全的,也是最便捷、最高效的基金保值增值途径。
(六)加强社会保险信息化建设
一是加快推进全国联网的社会保险信息网络系统建设,实现全国信息资源共享,打破参保信息割据现状,有效杜绝一人跨统筹地区参加多份社会保险现象,避免重复享受社会保险待遇。二是建立健全养老金防冒领预警系统。在不断加强基本信息数据库建设的基础上,以退休人员年龄、身体状况为重要特征建立预警系统,实现对退休人员的动态管理。同时对高龄、病弱退休人员建立信息预警机制,定期协查通报退休人员的健康情况,并积极协调公安、民政部门,定期将退休人员死亡信息通报社会保险经办机构备案。三是建立完善医疗保险反欺诈系统,社会保险信息系统实现与医疗机构联网,对医疗机构进行实时监控。四是不断提升社会保险信息化功能,将社会保险费征缴信息与参保企业工资总额、企业税收、职工的生存状况等信息联动,以科学的方法促进社会保险费征缴,严防社会保险基金流失。
(七)加大宣传力度
加大社会保险的宣传力度,让社会各界支持社会保险工作,让广大群众知晓参加社会保险的好处和不按时足额缴纳社会保险费的坏处,积极参加社会保险,并自觉监督单位按时足额缴纳社会保险费。另外,对故意拖欠社会保险费的单位,社会保险经办机构通过新闻媒体进行曝光,让社会公众监督单位缴费,尤其是让社会各界充分认识冒领、骗取社会保险待遇和违法违规侵占社会保险基金不仅可耻而且是犯罪行为,对冒领、骗取社会保险待遇和违法违规侵占社会保险基金的发现一起查处一起,不但要追回冒领、骗取和侵占的基金,还要通过新闻媒体向社会公开,对违法违规企图冒领、骗取和侵占基金者起到警示作用,形成全社会共同监督社会保险基金安全的良好社会氛围。
(八)加强队伍建设,培养基金监管人才
社会保险基金风险监管工作专业性强,涉及面广,要求监管人员具备业务、财务、审计、金融、法律等多门知识。加强干部队伍的培训,加强队伍世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、廉洁自律等教育,提高干部队伍的政治思想素质和业务素质,提高干部队伍自警、自重、自省、自励意识,筑牢拒腐防变防线,使社会保险经办机构干部队伍成为社会保险基金的坚强保护者。(作者系广西壮族自治区社会保险事业局副局长)
社保补收据申请书(推荐)七
太原市人力资源和社会保障信息中心:
兹介绍我单位员工杨玲仙(身份证号:xxx ),前往贵单位办理社保卡领取事宜,请贵单位协助办理为盼。
单位编号:xx
单位名称:xx
联系方式:xxx
此致
敬礼!
xxx
20xx年x月x日
社保补收据申请书(推荐)八
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级人社部门的关心指导下,市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作,强化措施,统筹落实,较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务,尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定,走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下:
一、20xx年各项目标任务完成情况
(一)就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人,完成计划任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内;继续保持“零就业家庭”8小时动态清零,安置“零就业”家庭15户;扶持自谋职业、自主创业460人;帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进行动”,保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。
(二)职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人,完成全年任务目标的103%,其中,农村富余劳动力培训2944人,完成全年任务目标的105%,就业再就业培训1744人,完成全年目标任务的的109%,在岗职工培训6024人,完成全年目标任务的100%,创业培训522人,完成全年目标任务的104%。
(三)农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人,其中:长期转移就业2358人;实现劳务收入54400万元,较上年增加7100万元,增长15%。
二、采取的主要措施及具体做法
(一)抓就业促创业,全面贯彻落实各项就业政策,确保就业形势基本稳定
1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策,切实降低企业运行成本。依托政府重点项目、民生项目、“短平快”项目建设,稳定当前就业岗位,开发新的就业岗位。
2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量,全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状,市财政投入106.8万元,委托地区职业技术学校开办为期 6个月的烹饪班,定向培训119名少数民族厨师;针对少数民族妇女就业难,不愿意出门的现状,组织开展“订单、定岗培训”培训,依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人,政府补贴培训经费125.6万元;依托各乡镇、街道劳动保障所,组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训,促进各族妇女就近居家就业。
3.积极开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记,根据就业意愿分类造册。深入到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息,依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职服务,帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用,组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等,了解企业就业环境、福利待遇等,实现就业160人,发挥了企业吸纳就业的主体作用。
4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策,采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施,引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元;3259名城镇人员以灵活就业的方式实现就业,享受社会保险补贴531万元;21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人,享受社会保险补贴98万元;发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元;发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元;为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。
5.大力扶持创业带动就业。全力推进实施“大众创业、万众创新”行动,努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地,将豫商大厦19层1565平方米打造成为**市创业基地,为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、**市创业基地。先后入驻创业项目46个,带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动,互动交流创业信息;在《**日报》设立“创业促就业”专栏11期;电台开辟“创业故事”节目30期,现身说法,解答政策;新疆新闻联播采访**市创业专题片2篇;每周三定期举办创业指导现场咨询会,开展面对面的专项咨询指导,解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题;组织创业基地的创业者积极参与汽车展、瓜节展,举办**首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道,在全市营造出浓厚的创业氛围,吸引更多的人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场,通过专家评审项目39个。
(二)以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点,统筹推进社会保险各项工作
1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道(社区)劳动保障事务所(站)工作人员的社保政策业务知识培训,提高基层社保经办人员为民服务能力,共举办城乡居民养老保险、全民参保登记计划等各类培训班6次。二是深入企业、乡村、社区,面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵活就业人员等重点人员,通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南,进一步提高群众对社会保险政策的知晓率,增强参保意识。四是为使参保人员清楚地了解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况,免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单,发放社会保险个人权益告知单37625份。
2.扩面征缴成效显著。以“人人享有基本社会保障”为出发点,认真开展“社会保险全民参保登记计划”工作,推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市基本养老保险参保人数达到39345(退休9664)人,城镇职工基本医疗保险参保人数达到40342人,城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人,失业保险参保人数达到22090人,工伤保险参保人数达到36329人,生育保险参保人数达到24014人。城乡居民基本养老保险参保人数达到45000(退休14000)人。
3.落实政策成效显著。认真落实《关于贯彻实施《社会保险法》补缴养老保险费有关问题的通知》新人社发〔20xx〕85号文件精神,及时受理审核申报材料,严格按文件规定操作,对初审合格的及时上报地区人社局复审,并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人,其中:七站八所679人,街道社区761人;符合退休条件批退717人,人均月退休工资1186元。落实《转发关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见的通知》新政办发〔20xx〕207号文件精神,依据**市教育局提供的认定工龄名册,审核批退267名离岗农村代课教师,人均月退休工资1545元。
及时足额支付发放养老金待遇9147人,支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工基本养老保险待遇,人均提高222元,惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,实施统一城乡居民基本养老保险统筹制度,缴费标准设立14个档次,自主选择缴费档次,逐年缴费,多缴多得;财政投入1979万元,提高城乡居民基础养老金水平,将基础养老金由100元提高至200元。财政投入1787.44万元,将城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元;城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元提高至25万元;城镇居民在市医院、市第二医院住院,政策范围内给予全额补助。
4.经办受理成效显著。以创建“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机,从岗位入手,在言行举止、服务态度、办事效率和责任心等方面规范工作人员的服务行为,转变服务方式、创新服务内涵、改善服务手段,致力于提高办事服务大厅窗口的工作效率和服务质量,为前来咨询、办事的群众提供优质、高效的服务,得到了广大群众的普遍认可。
(三)统筹谋划人事人才工作,为机关事业单位提供人力资源保障
全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名;落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件精神,做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作;与市委组织部、市委督查室、编办联合开展**市“吃空饷”专项检查,共涉及5人。组织开展《**市中长期人才发展规划纲要》的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作;引进农业系统专业人才2人,到985、211高校招聘人才**市共计申报计划40人;启动机关事业单位养老保险并轨工作,完成机关事业单位工资标准调整工作;同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书,完成移交人员工资核定及档案接收工作;通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。
(四)切实保障劳动者合法权益,确保劳动关系和谐稳定
1.深入宣传明法理。深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作,发放《劳动合同法宣传手册》5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份;在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方,悬挂宣传横幅举办《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动,切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。
2.仲裁调解化纠纷。从规范文书、机构、设施(三室一庭)、制度等方面入手,通过规范仲裁裁决文书不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力,规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍基本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭,制定“普通案件定期议,重大案件及时议,复杂案件专题议”的制度,坚持对每一起案件进行充分讨论、民主决策,确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起,办结80 起,结案率为94%。
3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合,深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查,做到监测预警,超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台,开展调查摸底、重点检查,提高了专项检查的工作成效。共年审单位1439家,涉及53623人,审核劳动合同36535份,注销单位37家,转入地区年审单位10家,较20xx年新增年审单位58家,补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家,其中餐饮娱乐企业80家,煤矿山、砖厂、砂石厂30家,工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件,协调处理32件,涉及48人,为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。
(五)抓党建促业务,提升工作水平上新台阶
坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进,积极延伸党建服务阵地,将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接,在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支20xx年7月被地委命名为先进基层党组织。
深化结对共建活动,与**区天虹社区开展结对共建活动,通过走访、打扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动,并在春节、“七·一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作,多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难,采取“造血”和“输血”并进,组织转移就业5人,举办1期缝纫实用技术培训班,培训妇女11人,为31户贫困户送去价值6800元生活用品。
依托“访惠聚”便民服务新平台,坚持精兵强将上一线,推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油区社区等村参加“访惠聚“活动,结合人社工作职能,大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村(居)民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班,培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台,及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村(居)民家中,并带领求职人员参加3场“春风行动”招聘会,达成就业意向16人。
(六)切实做好社会管理综合治理及平安建设工作
以维护社会稳定为己任,紧密结合人社工作实际,突出以“防”为主,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度,做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解释和教育稳控工作,未发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。
(七)坚持“群众利益无小事”原则做好各类信访工作
对各类来信来访事项,坚持“群众利益无小事”的原则,在接访过程中,设身处地地站在上访群众的立场考虑问题,克服厌烦抵触情绪,本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据,反复查阅收集档案资料,使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节,既有效维护政策法规的严肃性,也取得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中:市委、市政府批示件426件;信访局48件;书记听民声10件;书记连民心32件;市长信箱26件;人大建议4件;政协议案5件,均在规定时间内答复完毕,做到“件件有落实,事事有交待”。
(八)加大外宣工作力度
制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度,通过微信群交流与分享信息宣传成果,加大信息员培训力度,加强与各类媒体沟通对接,促进外宣工作上新水平。全年报纸、网站共采用信息131篇,涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型,其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、新疆人民政府网1篇、天山网9篇、**地区政府网97篇、**市政府网107篇、**日报63篇、党建网18篇。
三、20xx工作计划
20xx,**市人社局将紧密结合人社工作实际,突出抓好就业创业工作,协调推进城乡职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护、人事人才等工作,确保各项目标任务顺利完成。
(一)目标任务
1.城镇新增就业6000人,城镇登记失业率控制在2.8%以内;继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零;大力开展“高校毕业生就业推进行动”,保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%;扶持自谋职业、自主创业520人。
2.大力开展面向全体劳动者的职业培训,全年培训各类人员7200人,其中:农业富余劳动力培训2500人,在岗职工培训3000人,就业再就业培训1500人,创业培训200人。
3.全市新增农业富余劳动力转移就业20xx人,其中:新增长期稳定就业800人,季节性转移农村劳动力1200人。农牧民人均劳务收入增加600元。
4.进一步提升城乡社会保障水平,**市城镇职工基本养老保险参保人数达到40264人(离退休人员),城镇职工基本医疗保险参保人数40342人,城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人,失业保险参保人数达到22602人,工伤保险参保人数达到36841人,生育保险参保人数达到24526人。城乡居民社会养老保险参保人数达到46000人。
(二)工作措施
1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策,充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点,倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种服务手段,帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动,举办高校毕业生创业先进典型进行巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策,树立就业和创业典型,通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动,营造有利于促进就业的社会环境,努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。四是不断提高**科技创业孵化园及大学生创业基地、**市创业基地的社会化功能,充分发挥孵化作用,对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导服务和政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争力,提高创业稳定率,通过创业孵化基地平台,实现培养创业型人才的目标。五是进一步拓宽创业项目征集渠道,广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目,并对创业项目库实行动态管理机制。计划在**科技创业孵化园设立创业项目展示厅,常年开放,展示推介创业项目,每季末定期组织开展1次大型创业项目专题推介会,由项目人与创业者进行面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、成本低、就业门槛低等明显优势,为全力推进实施“大众创业、万众创新”行动,计划将**科技创业孵化园一楼大厅改建成电子商贸平台,组建专业电商团队,借助上级部门的专项扶持资金,加强一楼硬件设备配置。
2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向,采取就地就近和校企合作的模式,提高培训针对性和实效性,强化就业困难人员职业技能培训和创业培训;加强沟通协调,提高企业使用本地劳动者比例。
3.做好农村富余劳动力转移就业工作。一是根据企业人力需求,推动培训机构与企业的合作,大力开展订单、定向、定岗培训,使农村劳动力增长劳动技能,符合企业用工条件。二是结合农业重点工程项目的实施,做好基建项目、富民安居工程、乡村道路等建设工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异,合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。
4.继续做好社会保险征管工作。切实转变工作作风、提高窗口服务水平,拓展便民服务职能,搭建便捷高效服务平台;不断创新内部管理,规范简化办事流程,畅通民意反馈渠道,自觉接受社会监督。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度,依法对各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查,加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监督检查,实现依法征缴,做到应收尽收,全面完成各项社会保险征缴任务。
5.切实维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查,力争巡查一家,了解一家,帮助一家,规范一家,不断提高企业劳动保障工作水平;进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度;妥善受理劳动监察案件,提高办案效率。加强协调劳动关系三方机制建设,大力推进劳动关系和谐发展,积极推动平等协商,签订集体劳动合同工作,搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接,扎实做好劳动合同备案工作,从源头上规范企业用工行为。
6.坚决落实有关改革新政策,做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作;对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员基本情况的基础上,落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;继续落实新人社发〔20xx〕54号文件,深化中小学教师职称制度改革,建立统一的中小学教师职称制度。