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市委委员履职通报范文通用一
很高兴今天来参加我们海宁建筑业的年度工作会议。我们规划建设局和建筑业协会组织得很好，带我们来直辖市山城重庆，应该说这是一次难得的考察机会，更是一次难得的聚会，看到我们在座的各位老总，我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级领导很重视这次会议，我们省厅的樊厅长、柴局长，嘉兴建委的姚书记、汪主任，我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的会议，有这么多的领导关注我们的建筑业发展，我觉得很感动，更深受鼓舞。
应该说，今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋精神、鼓舞干劲的重要会议，也标志着我们海宁建筑业发展迈上了一个持续、健康发展的新轨道，上了一个新的层次。刚才我们吴局长就“”期间的工作和“”规划的方向，我们今后的主要工作任务进行了动员和部署，讲得都很好，我也很赞同。下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注，主要应开展的工作，讲三个方面的意见。
一、认真分析形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。 刚才听了我们吴局长的介绍，整个海宁建筑业的持续快速发展，成绩有目共睹，我们在座的各位老总，我们的行业管理部门都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水。有关的数据这里我就不再重复了，表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形势，可以用三句话来概括：形势好，困难多，任务重。
形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势头，10月10日，中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测——20xx年秋季报告》中认为，20xx年我国经济运行继续朝宏观调控的预期方向发展，预计20xx年gdp的增长速度将达9.4%左右。二是我国城市化进程不断加快，新农村建设全面展开，必将加大基础设施的投入。三是东部地区要率先发展，西部要大开发、东北要振兴、中部要崛起;珠三角、长三角要加快发展，特别是以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起，这些为我们建筑业的发展提供了商机。从长远来看，今后的三五十年，是我国城市化进程不断加快的时期，无论怎样宏观调控，城市道路桥梁、基础设施建设等仍将保持高速增长，建筑业是具有广阔发展前景的产业。
市委、市政府一直以来对建筑业非常重视，在建筑业改革发展的每一个关键时候，市委、市政府都能适时出台政策，支持建筑业健康发展。20xx年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意见》、20xx年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见》，20xx年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意见，使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们，无论从宏观形势，还是从政策环境来看，对我市建筑业来说，都是一个快速发展的好时机。
困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难，主要表现在：一是随着我国加入wto后的全面开放，建筑市场投资主体多元化进程加快，工程项目竞争日趋激烈，建筑业企业面临着比以往更多的风险。二是与一些大企业、大集团相比，我们一些企业在科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度的要求还有较大距离，还存在传统式、粗放式管理形态。四是建筑市场诚信体系不很完善，拖欠农民工工资的纠纷时有发生，等等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，认真加以研究解决。
任务重。党的xx大以来，中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、审慎灵活”，树立了经济社会发展的新标杆，对建筑业经济增长方式的转变提出了新的要求。市委、市政府提出了建设建筑强市的目标，对我们建筑业工作委以重任，寄予厚望。为实现这一目标，我们还有许多事情要做，还有许多市场要开拓，还有许多科技的高峰要攀登，还有许多企业实力要增强，我们一定要认清身上的担子有多重，责任有多大，进一步振作精神，开拓进取，绝不能辜负市委、市政府的信任。
同志们，经过这几年的发展，我市建筑业具备了较强的实力，已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌，高资质企业逐年增多，专业分布面越来越广，在我们嘉兴，乃至全省、全国都形成了一定的知名度。只要我们统一思想，认清形势，树立信心，努力拼搏，就一定能取得更好更快的发展。
二、着力实施品牌发展战略，建设一流的现代化建筑业企业。 “”的成绩已经属于过去，“”发展规划各项目标的实现，需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环境看，未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高，促使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提升发展、创新发展。为此，我们要按照市委、市政府部署和要求，加快转变建筑业企业发展方式，提升企业现代化管理模式，加大品牌建设力度，扩大海宁建筑业的知名度，进一步培育出我们海宁建筑整体品牌，向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。
一要加快结构调整。我们的建筑业企业要及时适应市场变化，在市场竞争中掌握主动和先机。要根据国家投资重点领域，调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目，拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势，收购、兼并相关行业、专业的企业，通过重组、整合优质资产和优势资源，提升企业在基础设施领域的施工能力，拓展业务。我们的行业主管部门要发挥我市特色专业企业的优势，大力扶持经营特色明显、市场前景广阔的专业企业发展。大力发展劳务分包企业，形成与总承包企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准，对企业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求，要积极采取措施扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。
二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理结构，实现经营决策机制创新，以加强科学决策和管理。要及时掌握投资动态，跟踪重点工程项目，通过优势互补，战略合作等方式，加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项目合作，开展联合投标，参与国家重大基础设施工程项目建设。加强与浙商、台商和大项目业主的合作，带动企业拓展省内外市场。充分发挥 ”“人缘、地缘、亲缘”优势，加强多方面、多层次的合作与交流，开拓市场新领域。要创造条件，承接工程总承包项目，采用bt、bot、boot、epc等建设方式，延伸产业链，有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行出台的扶持建筑业企业融资的政策，增加授信额度，拓宽融资渠道，增强资金实力，为承接更多项目提供保障。
三要多创精品工程。我们企业要走出去，在全国各地多承接体量大、影响广的标志性工程，都要争取创当地的省级优质工程，都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也要树立精品意识，努力提升勘察设计监理水平。我们的业务主管部门要有计划，早落实，把任务分解落实到企业，落实到项目，落实到人，努力创出一批品牌，做出一批精品，提升海宁全市建筑业的对外影响力。
四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济，诚实守信、按合同办事，这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、省外有工程、有业务，都要讲合同、守信用，都要做诚信企业，树立起海宁建筑业整体的诚信品牌。无论在哪里，人们一提起海宁建筑企业，都翘大拇指，都说海宁企业是讲诚信的。我们应该有这样的意识，这样的品牌。我们要舍得投入，舍得花钱，多渠道、多层次地宣传推介自己，打响自己的品牌。各企业要积极行动起来，上下同心，一起努力，抱团发展，不断推进海宁建筑业品牌建设。
三、创新品牌服务理念，全力提升建筑业行业监督管理水平。 一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业的培育和建设，深入调研出台扶持政策和配套措施，从政府层面进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产业集中度的基础上，促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。
二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念，着力打造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时，进一步加强调研，研究和破解行业和企业发展中的深层次问题。继续推进和完善银企合作机制，积极发展融资担保机构，以缓解企业的融资困难。建立人才服务机制，帮助企业加强人才队伍建设。抓好与外地相关政府部门的沟通协调，积极为企业拓展市场牵线搭桥。完善保证金制度，尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务平台建设，畅通新闻媒体渠道，极力营造有利于建筑业发展的舆论宣传氛围，促进海宁建筑业快速健康发展。
三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定，维护企业合法权益出发，积极引导建筑企业建立健全预防群体性事件应急处置预案，注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机制，最大限度化解矛盾纠纷，防止各类群体性事件的发生。积极营造一个公平正义的法制环境，切实为我市建筑业发展提供强有力的司法保障和法律服务。
四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面大力支持建筑业协会建设，充分发挥协会在指导行业发展、开拓省外市场的咨询服务作用;通过建设全行业的中高级专业人才库，搭建与周边先进县(市)、地区交流互动、考察调研的学习平台，培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。
同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。展望新的“”期间，建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目前存在的困难和挑战，我们要变挑战为机遇，化压力为动力，创新机制，敢闯新路，提升素质，做大做强，努力实现新发展、新跨越，为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。
谢谢大家!
市委委员履职通报范文通用二
同志们：
今天，很高兴参加全市文旅工作会议。今年以来，全市文旅工作可圈可点、有为有位：精品创作硕果累累，一批优秀作品斩获国家级和省级荣誉奖项;现代公共文化服务体系建设成效显著，尤其是书香城市建设成绩突出;文化产业发展态势良好，一批重大项目纷纷落地;文化交流传播活跃频繁，文化治理能力有效提升，文化人才队伍建设扎实有力，实现了“十三五”的完美收官。这些成绩的取得，与全市文旅系统干部职工攻坚克难、务实进取、锐意创新密不可分。在这里，我代表市委、市政府，向在座各位并通过你们向全市文旅战线的同志们表示衷心的祝贺和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新台阶!借此机会，我讲三点意见。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务，推动文化强国建设，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基础、更广泛、更深厚”的自信，开辟了中国特色社会主义文化建设新境界。这充分体现了我们党高度的文化自觉，进一步深化了对文化作用和文化发展规律的认识。×历史文化底蕴深厚，现代文明丰富多彩，在文化自信上有较好的基础条件和独特优势。我们要切实肩负起×在建设文化自信中的责任担当，加快推进文化小康建设。落实“两聚一高”要求，高水平建设小康社会的指标，文化建设的指标还不是高水平。要精准施策、精准惠民，实施文化精品创作工程，构建现代公共文化服务体系、中华优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系和对外文化交流体系，大力推进公共文化服务标准化、均等化、精准化、特色化，推动文化产品和服务向农村社区集聚、向基层群众倾斜，把文化建设最明显的短板、最薄弱的环节、最基础的部位夯实做强起来。我们要把握好新新形势下文化建设逐步走向法治化的特点。文化立法工作的加强，提高了文化建设法治化水平，给文化建设划出了底线，明确了要求，各地各部门要认清形势，突出重点，切实履行主体责任，守土有责、守土尽责。
建设国际文旅名城是省委、省政府对×城市发展的定位和期望，也是市第×次党代会明确的奋斗目标。我们要围绕目标，服务大局，自我加压，顺势而为，以重点突破带动全局提升，在应对挑战中抢占先机、赢得主动。从我市文化建设来看，机遇与挑战，进步与困难并存。如与市民日益增长的精神文化需求以及先进城市相比，我市公共文化服务效能还不强、普惠水平还不高、区域发展还不均衡;专业剧团门类比较齐全，但叫得响的精品力作还不多，“五个一工程”在全省获奖位次还比较靠后，传统剧目传承亮点多，但现实题材创作少，现代的剧种，国际化的步伐，互联网手段的运用更缺乏;文化产业占gdp比重还不高，这与ד历史文化名城”的城市名片声誉度不相符。这些是我们工作的短板，更是发展潜力所在。我们要坚持问题导向，瞄准短板，着力在破解难题中激活力、添动力、增效力，着力提升文化部门对大局的贡献度、在区域内的影响力、在群众中的满意度，推动文化建设迈上新台阶。
一要增强文化普惠力。要坚持以人民为中心的工作导向，把群众需求作为文化惠民的根本原则和最终目标，着力丰富公共文化产品和服务供给，增强群众文化获得感。要着眼“标准化均等化”精准推进，以基层和农村为重点，进一步健全设施网络、创新运行方式，不断提升公共文化服务效能水平。要突出建好基层综合性文化服务中心，促进基层文化设施共建共享、资源互联互通，综合开展各类文化服务，有力有效地实现文化供给。要不折不扣地完成新建设村(社区)综合文化服务中心×家的任务。要拓展提升重点文化惠民工程，广泛开展全民阅读、全民艺术普及、文化志愿服务等活动，提供丰富优质的公共文化产品和服务。要加大政府购买服务力度，积极探索数字化网络化、社会化多元化的公共文化服务模式，注重引导社会力量参与文化建设，不断优化运行机制，提高服务效率。
二要增强文艺感染力。文艺作品的高度，就是时代的艺术高度。无论是专业艺术，还是群众艺术，都要把精品创作摆在重要位置，努力向“艺术高峰”攀登。要加强对文艺创作生产的引导，围绕重要时间节点、重大纪念活动等规划创作一批现实题材和重大革命、历史题材作品。要充分发挥政府文学艺术奖、优秀文艺作品刊播展演奖励办法等政策的导向引领作用，深入挖掘利用×特色文化资源，鼓励推动文艺新创原创独创，推动舞台艺术繁荣发展，推动×美术繁荣复兴。要大力振兴扬剧、曲艺、木偶、淮剧等传统戏曲，组织好×地方艺术晋京展演展览系列活动，在更高的平台上展现×文艺的整体实力;要积极开展高雅艺术(非遗项目)进校园活动，培养一批地方文艺的接班人和爱好者，推动历史文脉“活态化”传承发展。要继续开展原创小剧场戏剧展演活动，让戏剧逐步成为文化×建设的一张崭新的城市名片。要积极探索“互联网+戏剧”的新模式，为传统戏剧的传播和推广创造新的舞台，促进跨界资源的整合，提高市场运行的效率，让传统戏剧越来越适应时代的需要，吸引更多的人群接受和喜爱上戏剧，促进传统文化的传承和发展。今年要集中人力财力，集聚内力外力，精心打造“一台戏”、“一部书”、“一首歌”、“一部影视剧”等能反映我市发展、展示我市形象、弘扬核心价值的力作，力争具有国内外影响力。
除了文化惠民以外，还要在文艺精品创作方面下大功夫。现在也有这样的条件，一方面是市委、市政府对文艺创作倾注了财力物力，另一方面就是这些年陆陆续续开展的重大活动，明年是省运会，开闭幕式是文化重头戏，主题歌要精心创作，可以与文艺精品创作结合起来，创作一首脍炙人口、经久不衰的歌曲，提升×的美誉度。一台戏，目前在打磨的有几台扬剧大戏。一部书，目前×还没有一部通史，×历史是通史式的，也是非常厚重的。我们要坚定文化自信，要到省里、发达城市去展演展示展览;要有精品意识，每年都要创作推出几部文艺精品力作，一步一个脚印推进文化建设迈上新台阶。
三要增强产业竞争力。要充分发挥文化在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中的作用，大力发展文化产业，积极搭建文化活动平台，让社会大众共享文化成果，增强文化获得感。要认真落实全市文化产业发展推进会的各项部署，持续推动文化产业融合发展、创新发展、特色发展、开放发展，提高文化产业的竞争力和辐射力。要充分利用我市独特的历史文化、地域文化，突出文化特色，注重从实际出发、扬长避短，促进文化与旅游、科技、资本的发展融合，如发展工艺美术产业、乐器制造产业、文博会展产业等，打造出具有×地方特色的文化品牌。×工艺美术产业，在全国是首屈一指的，但面临怎样做大的问题。×漆器历史悠久、技艺优良、产品精美，但是作为产业来讲，还是很小，单作为工艺品的话是做不大的。这次歌剧《×》到日本演出，我们在日本吃便当，用的碗筷全是漆器，进入日用品市场，产业就可做大了。×玉器制造也面临同样的问题。×的古琴一条街，开到了贵阳，现在人家乔迁新居，以前是摆一台钢琴，现在是挂一张古琴，这个产业就慢慢做起来了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百万。还有文博会展，这个也是做起来的。去年去参加×会，我们的“诗画×”展馆，是最漂亮的，展出的产品，是最高档的，文化部、×省的领导都来看，并予以高度评价。这是我们去参加人家的会展，做出了一些影响。×大力发展会展旅游业，以前会展是补贴的，做出影响后就开始收费，逐渐盈利了。×是最适合搞会展的城市之一，地理位置更加优越，当然交通还不如×，我们没有高铁，要等才能通车，可现在我们就要运作，利用×文化场馆来策划运作×会展。要深入实施“互联网+”、“文化+”行动，推动文化与科技、金融等相关产业融合，全面落实“文化科技20条”，推进文化创意产业发展，积极培育新型文化业态。要深化文化领域供给侧结构性改革，推动文化资源和要素向优势领域、优秀企业、优质项目集聚，做强做优文化企业，增加中高端文化供给，提高规模化集约化专业化水平。要瞄准文化发展前沿，发展新兴文化业态，尤其要重视高新科技支撑下的文化创意新业态、文化产品新形态，将其打造成文化产业中的“拳头产品”，不断提高新兴文化业态在我市文化产业中的比重。这个我们也是有优势的。市科技局与科技部下属企业万方数据股份有限公司在生态科技新城搞了一个科技图书分馆，这是他们第一次走出xx，在×设了一个分馆。万方集团的科技文献服务，一年收入×亿，比办个工业企业还要好。他们为什么愿意来，一个是×文化底蕴深厚，另一个是×地理位置好，环境优美，政府服务到位，以后还要在×搞科技图书博览会。这些都是可以大力发展的产业。文化产业增加值占gdp比重要比去年至少增加×个百分点，确保达×%以上。
四要增强人才锻造力。人才队伍是文化改革发展的重要支撑。要进一步改进文化人才管理体制，创新文化人才工作机制，完善文化人才政策，推动文化人才队伍全面发展。要依托全省宣传文化系统“五个一批”人才、青年文化人才工程、优秀文艺人才引进计划以及省“双创工程”、ד绿杨金凤”计划等，坚持培养、引进并重。加大对×本土文化人才的选拔培养，今年，全市宣传文化系统将再评选文化类×英才×人，完成×文化名人访谈录第二期×人的制作，这些人才项目中，文旅系统所占比例超过×%以上，要抓住机遇，主动对接。要充分发挥文化传承人项目和文化系统名师工作室(×家中文旅系统就有×家)的引领示范作用，创新文化人才培养模式。继续加强戏校和国戏扬剧班的教育教学建设，多出人才出高素质人才。要扩大文化队伍视野，选送一批优秀演职人员到国内高等艺术院校培训深造。要抓好基层公共文化服务、艺术表演、美术创作、文化市场执法、对外文化交流等各类文化艺术人才的培养和培训，大力抓好管理人才培养，重点加强剧团负责人、产业负责人、机关干部等队伍建设，提升规范管理、科学管理水平。
党的建设和作风建设是事业发展的根本保证。文旅系统名人名家较多、文艺氛围浓厚、思想思维活跃，各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩。要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，进一步坚定理想信念，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识，始终坚持正确方向，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定文化自信，把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务，严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和文化安全，切实加强对图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场所和论坛、讲座、报告会、研讨会等管理，开展健康有益的文化活动，让优秀文化占领群众精神生活阵地。要认真贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任，与业务建设同部署同推进同考核。要落实好安全稳定主体责任，把安全生产作为工作底线，定期对文化活动场馆开展安全生产大检查，消除一切安全隐患。
同志们，“文运同国运相牵，文脉同国脉相连”。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚定信心，服务大局，奋发有为，真抓实干，加快推进×文化建设迈上新台阶，以优异成绩实现“十三五”完美收官!
市委委员履职通报范文通用三
案由：打造我市网络问政平台
提案人：
近年来，网络的普及率越来越高，网民迅速增长。网络已经成为了社会舆论的主阵地，民间智慧的大展场。因此，网络问政平台建设是时代发展的需要，大势所趋。
我市于x年8月成立了网宣办，建立了网络发言人制度，对各单位网络发言人进行了培训，要求网络发言人以单位实名，适时就本地区、本单位的政务信息，在网上进行发布，听取网民意见与建议，处理相关网帖的答复，对涉及本地区、本单位的突发性事件及处理结果的网上通报。建立网络发言人制度，并为网民“广开言路”，这为我市网络问政建立了良好的基础。但是要做到最大化的利用网络这个平台进行问政，还有一些需要完善的地方。
一、没有统一的平台，市民对选择网站表达存在盲区。有的市民不知道本地的网站，去外地的网站论坛表达意见，这样既不能让被反映的单位及时发现问题、矛盾，解决问题，也不利于舆情监控，有可能给城市形象带来负面影响，各级网络发言人也疲于在各个零散的信息中监测，存在不能及时看到、遗漏等问题;
二、缺乏考核、监督机制，使得各单位的网络发言人在网上表现参差不齐。几大网站中，新闻网、在线、网的论坛，每日所接收到的网友意见、建议、呼声、投诉不少，各单位在网上的表现良莠不齐：有的很快在网上跟帖，进行回复，接受意见或解释说明情况;有的如同石沉大海，久无音讯;有的单位甚至不愿意接受意见，也不愿意做出任何解释，想办法去网站“了难”删帖了事。
因此，我建议我市能就网络问政问题建立长效运行机制：
1、 建立统一的网络问政平台：对现有的新闻网、网、在线的网络投诉、意见、建议进行整合，有利于提高网络问政处理的效率和质量;
2、 成立网络问政办公室，由市纪委、市委办、市府办及市委宣传部等相关单位组成，加强督促检查，保障网络问政起到今后议政施政的实际作用;
3、 完善健全我市网络问政的受理答复机制，考核问政答复的满意度，并将其列入部门和单位政绩考核的参考指标，有利于引起单位的重视度;
规范运作网络问政平台还应该注意以下几个问题：
1、尊重网民：公布情况要本着实事求是的原则，要以事实说话，不要说一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的逻辑和事实上有些冲突的话，否则会引起网民的反感;
2、直面问题：正视工作缺陷，不回避问题。多争取网民的理解和赞同;
3、以人为本：注意说话的语境和措词， 转变文风，在严谨和讲原则的基础上，不打官腔，尽量运用大众化语言;
4、换位思考：站在网民的角度，多理解网民，将心比心，学会让步，寻求“次优方案”。学会让步是取得平衡、达成一致的一个基础;
5、就事论事：对举报问题的网民要维护，不上纲上线，长期这样能赢得网民的理解和支持。
市委委员履职通报范文通用四
过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破
一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。
(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。
总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
市委委员履职通报范文通用五
同志们：
这次市委工作会议的主要任务是，认真学习贯彻省委工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年和今后一个时期的任务，按照省委关于建设经济文化强省的决策部署，动员全市广大党员干部群众，解放思想，改革创新，加快推进黄河三角洲开发建设，努力开创东营经济社会发展的新局面。下面，根据市委扩大会议研究的意见，我讲三个问题。
一、深入学习领会省委工作会议精神，切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来
7月26日至28日召开的省委工作会议，是在我省经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议。姜异康书记的重要讲话，从战略和全局的高度，就进一步解放思想、改革创新，加快推进经济文化强省建设作了深刻阐述，明确提出了建设经济文化强省的总体要求、目标任务和工作着力点，是指导当前和今后一个时期山东发展的纲领性文件。姜大明省长的重要讲话，全面总结了我省上半年的工作，科学分析了当前经济形势，安排部署了下半年的任务，完全符合中央的决策部署和山东实际。两位领导的讲话，充分体现了党的xx大精神和科学发展观的要求,充分体现了对山东的殷切期望,充分体现了对发展规律和山东省情的准确把握,充分反映了山东人民的共同意愿。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来。
第一，深刻认识推进经济文化强省建设的重大意义。省委工作会议作出建设经济文化强省的战略部署，意义重大而深远。建设经济文化强省,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是把中央的方针政策与山东实际相结合的一项战略任务，是顺应经济文化一体化发展趋势的战略抉择，是与省委多年来作出的工作部署和要求一脉相承、与时俱进的重要决策，保持了工作的连续性和稳定性。从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东，到省第九次党代会提出在新起点上实现富民强省新跨越，再到这次省委工作会议提出建设经济文化强省，反映了省委对省情和发展规律认识的不断深化，特别是把经济与文化有机结合、一体推进，既着力增强经济硬实力，又着力提升文化软实力，从整体上增强山东的综合竞争力，这一重大战略决策，对于推动山东由经济大省向经济强省跨越，由文化资源大省向文化强省跨越，对于山东的长远发展必将产生重大而深远的影响。
第二，深刻认识建设经济文化强省的总体要求和工作着力点。省委工作会议对建设经济文化强省作了全面部署，总的要求就是全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照对山东工作的总要求和省第九次党代会的部署，加快工作指导转变，大力推进社会主义核心价值体系建设，以解放思想为先导，以提高核心竞争力为目标，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，以营造良好环境为保障，推进科学发展、和谐发展、率先发展，努力建设经济文化强省，实现富民强省新跨越。要求将实现由经济文化大省向经济文化强省跨越作为一项长期任务，正确把握和处理好与快的关系，正确把握经济社会发展的趋势和规律，按照中国特色社会主义事业总体布局，统筹协调发展，创造性地开展工作。推进经济文化强省的着力点是六大方面，即“转变发展方式、强化农业基础、繁荣发展文化、注重改善民生、培育造就 人才、实施科学领导”。这一系列的论述，就是建设经济文化强省的深刻内涵和本质要求。我们一定要用心领会、用心把握，把省委提出的目标任务和工作要求落到实处。
第三，深刻认识东营在推进经济文化强省建设中肩负的重大责任。建设经济文化强省，是当前和今后一个时期全省的战略目标和战略任务，是全省人民的共同历史使命。省委工作会议明确提出，着重抓好“一体两翼”和海洋经济发展战略的实施，南北“两翼”要重点开发，落实政策，完善机制，加快区域一体化进程，努力成为新的经济增长带。东营作为黄河三角洲的主体和中心城市,作为“一体两翼”战略布局中北翼的核心，在推进经济文化强省建设中处于特殊重要的位置，肩负着特别重大的责任。我们一定要不负省委的重托，加快建设黄河三角洲生态高效经济区，培育成为全省重要的经济增长极,为推进经济文化强省建设发挥重要作用、做出应有的贡献。
第四，深刻认识当前经济形势及应对困难和挑战的措施。省委工作会议对当前经济形势作了深刻分析，提出了应对挑战、保持又好又快发展的重要举措。概括起来，就是“稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定”六句话十八个字的总体部署。这些重要举措，对促进全省经济又好又快发展具有重要的指导作用。应当讲，今年是一个特殊的年份，也是经济发展遇到困难最多的一年。面对众多的困难和矛盾，全市上下认真贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观,积极实施黄河三角洲开发总战略，特别是进入5月份以来,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展，支援抗震救灾取得重要阶段性成果，经济平稳较快发展，社会和谐稳定，各项工作取得新的成绩。但必须清醒地看到，当前经济发展面临严峻挑战，矛盾很多、困难极大、压力巨大。除了受国际因素影响以外，国内煤电油运紧张，全面通胀压力增大，财政金融紧缩，加之我市结构性矛盾突出，部分行业特别是中小企业经营困难，固定资产投资回落较大，拉动经济增长乏力，控制经济下行难度很大。面对这些矛盾和困难，我们必须把思想认识高度统一到中央和省对经济形势的科学判断上来，坚决落实好省委工作会议提出的一系列重大举措，确保完成今年经济社会发展的各项任务。
二、按照建设经济文化强省的部署要求，加快推进黄河三角洲开发建设
自20xx年底以来，我们在历届工作的基础上，经过深入探索研究，确立全面实施黄河三角洲开发总战略。近两年来，我们的各项工作紧紧围绕这个总战略展开，以这个总战略牵动全局，迈出了重要步伐，取得了初步成效。贯彻落实省委工作会议精神，最重要的就是按照建设经济文化强省的决策部署，认真实践科学发展观，加快推进黄河三角洲开发建设，建设新型的生态高效经济区，培育形成全省重要的经济增长极。要着重把握好以下八个重大问题：
(一)深入推进解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。改革开放30年的伟大实践证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，我们在实践上的每一个重大发展、理论上的每一个重大突破、工作上的每一个重大进步，都离不开解放思想。解放思想是一个永无止境的历史过程。当前，经济社会发展进入了关键阶段，我们面临着众多的矛盾和挑战，在这种情况下，解放思想更为重要、更为迫切。继续解放思想，这是我们应对各种挑战、实现科学发展、加快推进黄河三角洲开发建设的重要法宝。去年以来，我们先后开展了两次以实践科学发展观为主题的解放思想活动，取得了明显成效。 我们要在前段活动的基础上， 结合贯彻省委工作会议精神，把“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动进一步引向深入，兴起解放思想的新高潮。在推进解放思想的过程中，要着重解决好三个方面的问题。一是面对挑战，增强机遇意识，坚定不移抓发展。当前，我们确实遇到了很多困难和挑战，对这些困难和挑战怎样认识、怎样对待?这是摆在我们面前急需回答和解决的重大问题。必须清醒而坚定地认识到，挑战是机遇，困难也是机遇，我们的责任和本事，就在于变困难为机遇，变挑战为机遇，变压力为动力，紧紧抓好发展这个第一要务，坚定不移地抓发展、促发展。谁能在这个关键时刻冲上去、杀出一条血路，谁就抓住了机遇，开拓出发展的新道路，步入一片新天地。我们一定要认准这个真理，不为任何困难所惧，不为任何风险所惧，咬定发展不放松，在困境中求得又好又快发展。二是面对挑战，增强创新意识，勇于创新促发展。我们强调在困难挑战面前，要解放思想、抢抓机遇，很重要的一点，就是要弘扬改革创新精神，冲破因循守旧的思想约束，用改革的办法克服困难，用创新手段促进发展。而决不能沿袭过去的、不合时宜的、不符合科学发展观的办法解决新矛盾、新问题。比如，目前煤电油运紧张，就必须加强技术进步，狠抓节能降耗，不能再上高耗能的项目;金融政策紧缩，企业融资困难，就必须优化投资结构，选准投资方向，上好项目，上国家鼓励发展的项目;人民币升值，出口效益下滑，就必须调整出口产品结构，学会运用汇率，以进补出，规避风险，增加效率，等等。对面临的这些困难和挑战，都要靠创新去解决、去应对。三是面对挑战，增强争先意识，勇站排头争发展。狭路相逢勇者胜，危难之际敢亮剑，这是战斗规律，也是市场规律。市场竞争就是优胜劣汰，谁争先一步，抢占了制高点，谁就赢得了主动，拓展了发展空间;反之，就会错失良机，被动落后。全市上下一定要自我加压，奋力争先，率先发展，都来争当黄河三角洲开发建设的排头兵，争当又好又快发展的排头兵。
(二)着力转变发展方式。转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是党的xx大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是黄河三角洲开发建设的必由之路，是应对困难和挑战的生死抉择，这也是省委工作会议提出的建设经济文化强省的第一个着力点。特别在当前遇到众多矛盾和困难的情况下，出路就在于发展方式的转变，在于结构的调整优化，在于现代产业体系的构筑。我们要有壮士断腕的精神，敢于挑战自我，敢于脱胎换骨，在转变、改造、提升中获得新生。着力抓好五点：一是要立足现有基础改造提升传统产业。重点改造石化、轮胎、造纸、纺织四大产业，突出做好整合的文章。石化产业要重点推进与中海油的合作，抓紧启动液体化工码头、百万吨原油和成品油仓储基地建设。石油装备制造业要积极推进与美国休斯敦市的战略合作，尽快做大做强，打造石油装备制造业基地。轮胎产业要实行错位发展，形成整体竞争力。造纸产业重点加大科技投入，提升技术装备水平，扶持发展核心龙头企业。纺织产业着力推进向下游延伸，开发高端产品，打造知名品牌。对改造提升传统产业，各级一定要解放思想，开阔胸襟、放开视野，积极推进战略重组，集中力量改造提升，使之早日焕发出新的活力和生机。二是要着眼未来发展新型高端产业。重点依托东营经济开发区，发展高新技术产业和先进制造业，打造一批新型战略性核心产业，带动提升产业发展层次，构筑起现代产业体系，增强支撑力和竞争力。今年以来，东营经济开发区引进了17个过亿元的大项目、好项目，呈现出六大产业链的发展格局，势头强劲，令人振奋，一定要乘势而上，抓紧推进，并要围绕现代产业体系构筑，再抓一批好项目。三是要强力推进固定资产投资。不论改造提升传统产业，还是发展高端产业，都离不开投入，没有投入就没有结构调整，没有大的投入，就没有大的调整，就没有可持续发展的后劲。特别是对东营来讲，黄河三角洲开发建设刚刚起步，没有大规模的投入，就不可能实现大规模的开发。我们的地方经济还很薄弱，工业化水平还很低，还远远没有完成原始积累，加大固定资产投资显得尤为重要。今年上半年，全省投资继续保持较快增长， 而我市地方固定资产投资却持续走低， 全市地方完成投资311.24亿元，同比增长13.2%，比全省平均水平低8.3个百分点，比去年同期回落了15个百分点，比烟台、威海、潍坊、滨州分别低10.3、13.7、7.1、4.1个百分点。这是一个非常危险的信号。这说明，全市投资乏力，发展后劲不足。必须明确，对于我们这样一个处于发展中的城市，三大需求拉动，投资需求拉动仍然是第一位的，而且要持续很长时期。即使是经济发达的深圳，最近明确提出，下半年的第一项任务是强力推进固定资产投资，拉动经济快速健康发展。我们更应当高度重视，加大投资力度。还必须明确，我们强调强力推进固定资产投资，并不是要违背国家宏观调控政策，盲目扩大投资规模，搞低水平重复建设，而是要坚决执行宏观调控政策，按照区别对待、有保有压的方针，调整优化投资结构，国家控制限制的项目一个不能上，不符合黄河三角洲开发建设产业规划的项目坚决不能上。要着力投向传统产业的技术改造，投向高新技术和先进制造业，投向农业和现代服务业，投向重大基础设施。全市上下要瞄准投资方向，着眼于构筑现代产业体系和可持续发展，千方百计抓一批高水平的项目，加速投入，提高投效，以此拉动结构调整，推动发展方式转变。四是要大力推进自主创新。积极推进大学科技园和可持续发展研究院建设，抓好软件园、软件大厦建设，努力把高新区打造成为高端产业的聚集区和自主创新的先导区。企业是研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体，要健全以企业为主体的产学研创新机制，有关政策要向企业倾斜，支撑创新的要素要向企业聚集，努力培育一批竞争力强的创新型企业。整合区域创新资源，深化油地校科技合作，推动科技成果加快向现实生产力转化。完善支持自主创新的政策环境，积极发展创业投资和风险投资，促进创新成果与金融资本的融合，形成多元化的投入机制。五是要扎实抓好节能减排。低消耗、低排放是经济结构优化的重要标志。要作为硬指标、硬任务，强化工程减排、结构减排、管理减排，重点加强源头控制，淘汰落后产能，增加技改投入，发展循环经济，抓好重点流域、重点领域、重点企业的治理，广泛开展全民节能行动，全面落实节能减排责任制，确保实现全年的目标任务。
(三)紧紧抓住三大突破点。主体产业区、重大基础设施、生态环境建设，是黄河三角洲开发建设的三大突破点，必须紧紧抓住不放，集中全力突破。“四区一城”是黄河三角洲开发建设的主战场，是构筑现代产业体系的主要平台。当前和今后一个时期的主要任务，是尽快落地建设一批大项目，以此为主体，立起产业框架，打造产业集群。临港产业区，要加紧推进与中海油的合作，及早开工建设大唐电厂，同时引进一批战略合作伙伴。东营经济开发区，要加快推进大规模集成电路、太阳能电池、吉盛汽车等大项目建设，争取明年竣工投产。生态旅游区，要尽快完成详规编制，精心策划规划招商，今年抓紧开工建设黄河口旅游港、旅客中心、黄河口汽车野营地，快速启动黄河口旅游。生态渔业畜牧区，要加快推进已引进的几个大项目建设，并继续抓好项目招商和配套设施建设。黄河水城，今年要完成“三园一区一岸线”建设，重点抓好会展中心、“水城雪莲”剧院建设，明年完善配套，深度开发沿广利河服务业产业带。“三路两港一场”是黄河三角洲开发建设的战略工程、基础工程，要集中力量向前推进，坚决完成今年的工程任务，尽早构筑起立体交通体系，为长远发展提供强有力支撑。生态环境建设是黄河三角洲开发建设的鲜明特色和重要保障。要以中心城区和县区驻地为重点，加强城镇基础设施建设，完善功能配套，搞好环境综合整治，提升城镇品位，展示新的形象。要把“三网”绿化工程作为生态环境建设的重大任务，科学规划，严格标准，精心实施，确保质量，力争再用三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，打造黄河绿洲。
(四)统筹经济文化融合发展。当今世界，文化与经济的联系越来越紧密，文化因素渗透到经济活动的各个领域，物质产品艺术化、物质经济文化化的趋势不断加强;文化生产逐渐趋向商品化和产业化，精神产品大量涌向市场，文化经济化的趋势日益明显，文化创造成为经济增长的推动力。必须顺应时代潮流，跳出就经济抓经济、就文化抓文化的思维定势，树立经济文化一体化发展的新理念新思路。应当明确的是，我们推进黄河三角洲开发建设，就是按照经济文化一体化发展的思想来谋划和推进的。在产业培育上，我们把文化旅游业作为一个重要的主导产业来培植，作为推进开发建设的突破口和切入点来抓。在环境建设上，我们着力打造以“黄河水城”和“三网”绿化工程为标志的生态家园，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我们还把文化作为推进开发建设的强大动力，制定出台了《关于推动文化大发展大繁荣的意见》，努力发挥文化在开发建设中的引领和支撑作用。按照建设经济文化强省的部署要求，我们要深入研究经济文化融合发展问题，努力做强经济硬实力和文化软实力，提升综合实力。一是加强思想道德建设，坚定经济文化融合发展的正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。当前要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，使之转化为激励全市人民自力更生、艰苦奋斗的坚定意志，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，推进社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围。二是打造黄河口文化品牌，突出东营经济文化融合发展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是竞争力。东营历史文化深厚，文化资源丰富，特别是拥有独特的生态文化。在自然条件上，拥有丰富的湿地资源，保持着最具生机与活力的原始生态，构成了人水和谐的自然画卷。在开发建设的进程中，黄河三角洲从荒凉落后到初步繁荣，演绎了一场从依赖自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波澜壮阔的历史活剧，可以说，黄河三角洲开发建设的历程就是促进和实现人与自然和谐相处的过程，集中体现了天人合一的文化内核。在开发建设的战略定位上，我们要打造生态文明示范区，建设生态家园。因此，黄河口文化的核心是生态文化。要深刻把握黄河口文化的内涵，推出一批文化精品力作，建设一批文化标志工程，打造一批文化传播平台，努力把价值巨大、潜力无限的黄河口文化打造成世界品牌。三是着力发展以现代服务业为代表的特色产业，培育经济文化融合发展的载体。突出做好文化旅游结合的文章，大力发展生态文化旅游、石油文化旅游、孙子文化旅游，推动文化旅游业发展实现大的突破。集中力量抓好大平台、大活动、大集团三大载体建设。要建设大平台汇集文化要素。重点抓好黄河国际论坛、会展中心、文化艺术中心、“水城雪莲”剧院建设，使各种文化要素在这里汇集。同时抓好县乡村和社区文化设施建设，健全覆盖全社会的公共文化服务体系。要开展大活动拉动文化发展。继续办好黄河国际论坛、黄河口文博会、黄河口文化旅游节，争取举办首届黄河口马拉松邀请赛等有影响、创品牌的活动，聚集人气，汇集人才，拉动文化发展。要组建大集团带动文化产业。推进文化体制改革，着手组建出版集团、报业集团、广电集团、演艺集团，整合文化资源，促进文化产业发展。
(五)加快发展县域经济。县域经济是黄河三角洲开发建设的重要组成部分。目前，我市县域经济呈现出又好又快发展的良好势头，占全市经济总量的比重达到40.6%，占地方经济的比重达到63.6%，越来越成为推进开发建设的重要力量。但是跳出东营看东营，我们与先进地区相比还有很大差距。各级各部门特别是五个县区要切实增强责任感和紧迫感，以更大的气魄、更有力的措施，加快提升县域经济的整体实力和水平。一要提升目标，奋力赶超。发展就要有比较，比较关键看位次。我们不压指标、但要有目标，不搞攀比、但要有比较，不能浮躁、但要有紧迫感。一个县区的位次排名，代表的是发展水平，体现的是思想境界，反映的是工作力度。面对新一轮发展的竞争，不进则退，慢进也是退。争先进位不是片面追求速度，而是要好字当头，好中求快，又好又快。各县区要正确处理好与快的关系，在确保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯紧各自的赶超目标，拼搏进取，奋力赶超，争先进位。二要发挥优势，跨越突破。实现跨越突破，就必须突破传统的发展模式，发挥优势创特色，狠抓项目打造支柱产业。龙口市在全国百强县中位次不断前移，去年位居第13位，主要是靠能源、铝制品、汽车零部件等六大产业集群。去年，龙口市实现高新技术产业产值413.2亿元，其中六大产业集群占到80%。肥城市着力打造全球最大的甲酸生产基地，全国最大的纤维素、锚杆钢材、酒精设备、工程机械车桥、pet瓶坯生产基地，去年跃居全国百强县第50位。无棣县原来是全省30个欠发达县之一，靠发展电力、化工、海盐三大产业，不断进位提升，在全省140个县市区中跃居62位。费县抓住电厂、新时代药业和香谷坊花生油三个大项目，极大地提高了发展层次和水平。国电费县电厂项目总投资350亿元，一期工程投资50亿元，去年实现当年投产当年赢利，利税达到1.85亿元。各县区都要发挥各自优势，走特色发展的路子，以培植经济园区为载体，以培育特色乡镇、专业村为依托，以招商引资为动力，以发展民营经济为基础，集中力量抓项目，努力打造自己的支柱产业，增强县域经济的支撑力和综合实力。三要加强统筹，协调发展。县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的主要载体。要高度重视“三农”工作，放在重中之重的位置，坚定不移地推进新农村建设。要认真落实支农惠农政策，加大公共财政向“三农”倾斜力度，推进新农村建设不断取得新的进步。高度重视粮食生产，加快农业结构调整，深化农业产业化经营，推进现代农业建设，提高农业效益。大力发展农村二、三产业，加快农村劳动力转移，多渠道增加农民收入。加强农村基础设施建设，抓好村庄环境综合整治，改善农村居住环境。全面推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理的一体化。四要改革创新，增强活力。发挥县域灵活的优势，统筹推进各项改革，不断创新管理体制和运行机制。特别要深化农村改革，增强农业和农村经济发展活力。在稳定完善土地承包关系的基础上，本着依法自愿有偿的原则，积极探索土地流转的合理方式，发展多种形式的适度规模经营。深化农村产权制度改革，大力发展农民专业合作组织，积极探索社区股份合作、集体资产股份合作、农村土地股份合作等集体经济的有效实现形式。扎实推进集体林权制度改革，为“三网”绿化工程建设提供体制动力。探索建立新型农村管理体制，以中心村为载体，建立新型农村社区。今年适当时机，要召开发展县域经济工作会议，进一步作出部署，加大推进力度。
(六)高度重视改善民生。这里强调重视民生问题，是要同志们从全局的高度认识和对待民生问题。民生问题至关重要，它首先是个政治问题，实现、维护和发展人民群众的根本利益，是我们执政为民的本质要求。民生问题又是个发展问题，发展的目的是为了人民，要让人民群众不断享受到改革发展的成果，同时解决好民生问题，人民群众的生活和消费水平提高了，又是拉动经济增长的重要动力。民生问题还是个社会稳定问题，许多矛盾纠纷甚至群体性事件，都是民生问题没有解决好而引发的。因此，民生问题是个关系改革发展稳定全局的根本性问题，必须放在各项工作的首位来抓。各个地方基础条件、发展水平不同，民生问题的表现形式不一样，必须从实际出发来研究解决。解决民生问题要根据发展水平和财政承受能力，在量力而行的基础上尽力而为，并根据发展的新成果和人民群众的新期待，不断提高解决民生问题的水平。一是努力促进就业。继续实施积极的就业政策，完善就业培训、再就业援助等服务体系，坚持以创业带就业，落实发展民营经济、扶持发展中小企业的政策措施，努力增加就业岗位。特别注重做好零就业家庭、高校毕业生、转业军人等群体的就业援助工作。二是加快完善覆盖城乡的社会保障网络。巩固“五保五救助”成果，协调推进城乡社会保障体系建设，重点推进农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度建设，解决被征地农民的社会保险问题，特别关注城乡困难群众和弱势群体，切实保障他们的基本生活。加大困难群众住房救助力度，各县区都要建立廉租住房制度，建设面向低收入家庭的经济适用房，努力实现住有所居。三是切实解决关系群众切身利益的问题。认真解决安全生产、食品安全、环境安全、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题，坚决查处土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、企业用工、土地承包经营等方面损害群众利益的突出问题，切实办好今年确定的便民实事，把群众的合理诉求解决好，把群众的情绪理顺好，把群众的利益维护好。
(七)努力破解发展难题。当前和今后一个时期，围绕破解发展难题，着重抓好五个方面工作。一是调控物价。突出抓好粮食、猪肉、食用油等重要商品生产供应，完善储备制度，确保生活必需品的供应不断档、不脱销。加强价格动态监测预警，落实好临时价格干预措施，加强市场监管，维护正常的市场价格秩序。完善和落实最低生活保障与物价上涨联动机制，对城乡低保家庭给予救助补贴，保障低收入群众基本生活。二是全力保电。胜利电厂和企业自备电厂都要加大煤炭调运力度，增加电煤储备，精心组织生产，确保满发稳供。供电部门要加强电网调度，积极争取省里支持，尽最大努力保障居民和企业用电。要在全社会开展以节约用电为重点的节能行动，缓和用电紧张状况。三是帮扶企业。目前，部分行业特别是中小企业生产经营遇到很大困难，仅中小企业流动资金缺口就达50亿元，有的已步履维艰，面临资金链断裂的危险。各级政府及部门要把支持帮扶企业发展作为重要任务，进一步强化服务，完善政策措施，帮助企业排忧解难，与企业共渡难关。要加强银企合作，健全完善担保体系，千方百计为企业融筹资金，保证企业资金链不出问题。要引导企业强化内部管理，增强成本控制能力，大力节支降耗，消化增支减收因素，保持企业正常运营。四是促进增收。目前，各种农业生产资料价格上涨，农民增产不增收的问题比较突出，必须引起高度重视。要采取有效措施，进一步加强农业和农村工作，在切实抓好粮食生产的同时，深化农业产业化经营，大力发展农村二、三产业，不断拓宽农民增收渠道。五是推进改革。特别要抓住影响经济社会发展的体制机制问题，积极推进各项改革，靠改革破难题、促发展。对市委、市政府确定的重点改革事项，市级分管领导和职能部门，要尽快拿出方案，抓紧向前推进。
(八)积极实施人才强市战略。加快推进黄河三角洲开发建设，迫切需要强大的人力资源作支撑。目前，我市人才总量少、结构不合理、总体层次低的问题十分突出，特别是现代农业、新型工业、现代服务业、外经外贸等专业人才短缺，科研学术带头人、高级经营管理人才和高技能人才匮乏。加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，已成为十分紧迫的重大任务。必须把人才资源作为第一资源来对待，把人才建设作为紧迫课题来研究，把人才强市作为重大战略来实施。今后一个时期，要采取以下措施抓好人才队伍建设。一是由市委组织部、市人事局负责，研究培养人才、引进人才的政策措施，对我市各方面紧缺的高层次人才，要制定特殊的引进政策，并抓好兑现落实。二是在东营经济开发区结合科技园建设，抓紧规划建设院士工作站，吸引一批院士来我市研发创业。三是市里选派一批优秀年轻干部到县区、企业挂职锻炼，从县乡选拔一批优秀年轻干部到市直部门挂职。四是适当时候，面向全省公开考选一批年纪较轻、层次和专业水平较高的副县级领导干部。五是选派一批年轻县乡领导干部到江浙发达县市挂职学习。
三、切实加强和改进领导，不断提高推进开发建设的能力
贯彻省委建设经济文化强省的决策部署，加快推进黄河三角洲开发建设，关键在人，关键在干部，关键在各级领导班子。必须以改革创新精神抓好领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展、推进开发建设的能力和水平。
一要坚定正确的政治方向。提高科学领导的水平，首要的是保持政治上的清醒与坚定，自觉同以为的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的路线方针政策及各项决策部署，善于从政治上和全局上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,确保政令畅通。面对当前纷繁复杂的形势，面对前所未有的困难和压力，面对严峻的挑战和考验，各级领导干部必须更加坚定地讲党性、讲大局、讲团结。各级领导班子、全市上下、方方面面，都要精诚团结，真诚共事，坦诚相待。只要我们团结一致、万众一心、和衷共济，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的艰险，就一定能够开创新的局面。
二要保持良好的精神状态。人是要有一点精神的。越是在困难的时候，越需要有好的精神状态。衡量一个领导干部有没有良好的精神状态，主要看三点：一看对事业有没有高尚的追求，是不是一切以事业为重，始终保持饱满的创业激情，总是不负重托，不辱使命，干就干出一流成绩，干就干出一番事业。二看对工作是不是敢于负责、独立负责，碰到难事不回避，遇到矛盾不绕过，总是不畏艰险，勇挑重担，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，亲历亲为，以昂扬的斗志、拼搏的精神，带动班子、影响队伍。希望每一位领导同志都要在这三方面加强锤炼，以良好的精神状态树立良好的形象。
三要求真务实狠抓工作落实。黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确、战略部署已经展开，关键在于抓推进抓落实。要弘扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决克服粗放、浮躁习气，铺下身子，埋头苦干。对重大任务、重要部署、重点工作，要亲自抓，抓到位，抓到底。要切实改进领导方式和工作方法，善于总揽全局，统筹推进各项工作;深入实际，开展调查研究，解决实际问题;注重分类指导，不搞一刀切，学会做好结合文章，创造性地开展工作。要进一步完善干部考核评价体系，积极鼓励和大胆使用富有开拓创新精神、扎实苦干、善于领导科学发展的干部，特别注重在基层一线培养锻炼干部，在重大任务和关键时刻识别、考察、选用干部，激励各级干部干事创业。
四要加强反腐倡廉建设。抓好反腐倡廉建设，创造风清气正的环境，是推进黄河三角洲开发建设的重要保证。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》，落实好市委制定的《分工方案》，完善惩治和预防腐败体系，加强对领导干部的教育、管理和监督，在坚决查处违纪违法案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新制度管好人、管好事、管好权。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持勤俭办一切事业，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，严格执行廉洁自律各项规定，秉公用权，廉洁从政，始终保持共产党人的政治本色和革命气节，干干净净为党和人民工作。
当前，全市经济社会发展进入新的阶段，支援抗震救灾处于关键时期，奥运安保和维护稳定安全处于紧要关头，形势严峻，任务艰巨。各级要统筹推进各项工作，扎实做好对口支援坝底乡灾后恢复重建工作，帮助灾区群众重建家园，圆满完成上级交给的任务;集中精力组织好经济运行，保持平稳健康发展的良好势头，确保完成全年的任务目标;全力以赴做好以奥运安保为中心的维护稳定安全工作，扎实抓好维护稳定安全“百日行动”，全面落实防范管控措施，坚决防止发生影响稳定安全的重大事件，为奥运会成功举办、为全市改革发展、为人民群众安居乐业创造良好环境。同志们，建设经济文化强省，加快推进黄河三角洲开发建设，是历史赋予我们的神圣使命和重大责任。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，求真务实，奋发进取，为谱写黄河三角洲开发建设新篇章、实现富民强市新跨越、建设富裕文明和谐幸福社会主义新东营而努力奋斗!
市委委员履职通报范文通用六
同志们：
这次市委工作会议，主要是总结今年以来全市经济社会发展情况，安排部署下步工作任务，动员全市上下认清当前形势，把握大局大势，统一思想认识，凝聚干事创业力量，推动经济社会又好又快发展，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力开创东营科学跨越的新局面。
为全面推进今年各项工作，7月18日市委召开扩大会议，总结了上半年的发展情况，对下半年的工作进行了研究安排。7月30日至8月2日，举行全市科学发展现场观摩，实地查看了94个项目，这些项目体现了今年以来转方式调结构的进展，彰显了科学发展的成效，使我们对东营的明天充满了信心。今天上午，各县区、市属开发区、市直有关部门和企业的主要负责同志作了发言。大家的发言，思路清晰、目标明确、措施有力，都讲得很实在、很具体、很到位。特别是各位企业家的发言，讲出了干事创业、跨越发展的思路目标，讲出了抢抓机遇、迎难而上的决心斗志，讲出了转型发展、创新发展的美好前景，令人鼓舞，催人奋进。长友市长还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据市委扩大会议研究的意见，我讲四个问题。
一、提升境界标准，团结拼搏实干，新一轮科学跨越迈出坚实步伐
今年以来，全市大事多、难事多，任务重、压力大。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在中央和省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，按照“转作风，促发展;提标准，上水平”的工作部署，真抓实干，拼搏进取，在抢抓机遇中锐意开拓，在攻坚克难中奋力前行，各项工作启动早、下手快、推进实、成效大，新一轮科学跨越迈上了新水平。主要有以下几个特点：
一是经济平稳较快发展，呈现稳中有进、进中趋好态势。在宏观形势趋紧、经济下行压力加大的情况下，各级积极应对困难挑战，加强经济运行调度，整个经济难中前行、稳中有进，呈现进中趋稳、进中趋好的态势。上半年，全市实现生产总值1780.2亿元，同比增长10.1%;固定资产投资1077.7亿元，增长18.5%;公共财政预算收入117.8亿元，增长13.05%。尽管有些指标增幅同比回落，但均好于全省和周边地区。在今年这样的大背景、大环境、大形势下，能有这样一个较好较快的发展很不容易。
二是转方式调结构步伐加快，发展质量效益稳步提升。牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，加大转调力度，提高了发展的质量和效益。从产业结构看，上半年全市服务业占比达到26.4%，同比提高0.9个百分点，高新技术产业产值占工业产值比重达到34.02%。在我们工业经济过万亿、占比达到70%的情况下，能有这样的进步和变化，体现了转调的力度和成效。从投资结构看，上半年全市新兴产业投资占地方工业比重同比提高1个百分点，高耗能行业投资占比降低1.8个百分点;第三产业投资增速高于全部投资5.6个百分点，占比提高1.4个百分点。投资结构的优化，为加快经济转型升级积蓄了后劲。从项目建设看，今年以来实施了过亿元的198个传统产业改造升级项目、93个先进制造业项目、73个战略性新兴产业项目，总投资3890亿元。这批大项目好项目的顺利建设，如期投产达效，将会从根本上改变全市的经济结构，增长方式也会发生质的变化。
三是牵动全局和长远发展的重大事项推进顺利，东营发展的后发优势逐步显现。作为拉动区域发展的龙头，港口建设加快推进，东营港北防波堤主体工程完成投资近2亿元，疏港铁路前期工作进展顺利，可在10月上旬奠基开工;广利港区总体规划获省政府批复，疏港道路施工段全线贯通。东营港城起步区基础设施建设有序推进，港城建设的格局正在拉开。德大铁路、黄大铁路、济东高速公路建设进展顺利。随着这些重大基础设施的建成，东营的战略地位将得到显著提升，必将为新一轮发展拓展更大空间。创建国家农高区工作进展顺利，省政府已批复成立以东营农高区为核心的黄河三角洲农业高新技术开发区，向国务院提报了设立国家农高区的申请，这也必将为加快农业的现代化释放出东营农业的巨大潜力和优势。
四是三大专项行动扎实开展，取得初步成效。城市公共安全提升年行动，实施的“五大提升工程”开工建设项目98个，已完成26个，清理整治油气管网隐患、公共场所火灾隐患、生产经营单位安全隐患取得重大进展，基层基础工作进一步加强。生态环境整治提升年行动，119项治污工程已完成29项、正在建设75项，集中整治20个重点污染区域，取缔124家土小企业，查处270余起环境违法行为，全市环境质量得到改善。乡村文明建设提升年行动，清脏治乱取得显著成效，农村环境面貌明显改观，县区统管的城乡一体化农村环卫保洁体系将在8月底前全部建立运行，农民群众的生活方式正向着健康文明转变。三大专项行动作为重要的发展工程、事关长远的基础工程、群众期盼的民生工程，正在发挥出强大的推动和支撑作用。
五是改革开放深入推进，发展动力活力明显增强。全市上下认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，强化改革意识、市场意识、机遇意识，积极推进重点领域和关键环节改革，取得新的进展。加快金融创新发展，着力推动企业利用资本市场融资，齐鲁股权交易中心东营管理中心挂牌运营，山东休斯顿石油装备交易中心获准开业，民间融资规范引导试点工作取得阶段性成果。认真贯彻国家促进投资便利化的政策，激发了市场主体活力，到6月底全市各类市场主体达到9.18万户，同比增长21.7%。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，在全省率先完成任务。坚持以开放促改革促发展，开放型经济有了新的提升。上半年全市实现进出口总值64.3亿美元，其中出口31.4亿美元，同比增长24.7%;实际利用外资1.28亿美元，增长14.6%。
六是民生保障不断加强，社会持续和谐稳定。加大民生投入，上半年全市财政完成民生类支出54.29亿元，同比增长19.6%。扎实做好就业和社会保障工作，新增城乡就业4.17万人，提高城乡低保和医保补助标准，社会保障水平位居全省前列。大力发展各项社会事业，市一中、二中、中专学校新校建设和市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼建设取得重大进展，创建全国文明城市工作扎实推进。十件民生实事进展顺利。上半年，城镇居民人均可支配收入17485元，农民人均现金收入9386元，同比分别增长9.5%、12.8%。深入推进平安建设，严厉打击各种违法犯罪，加强矛盾纠纷排查化解，促进了社会和谐稳定。
七是教育实践活动扎实深入，党员干部精神面貌焕然一新。全市上下把开展教育实践活动作为今年特别重大的第一位的政治任务来抓，坚持从严从实要求，扎扎实实推进，取得了明显成效。各级领导班子和广大党员干部经受了一次深刻的党性教育，心灵得到洗礼，精神得到升华，理想信念、宗旨观念明显增强，思想境界、党性觉悟明显提升，精神面貌、纪律作风明显转变，有力地保证和促进了各项工作。目前，全市经济平稳健康发展，社会政治和谐稳定，心齐气顺、风正劲足的生动局面有了新的发展，东营大地惠风和畅，处处充满生机与活力，呈现出蓬勃发展的崭新景象。
回顾今年以来的工作，我们遇到的困难比预料的要多，承受的压力比预想的要大，取得的成绩比预计的要好。创业发展的生动实践，为我们提供了深刻有益的启示：
第一，思想决定境界，境界决定标准，标准决定各级班子的领导水平和广大干部的工作水平，更决定着一个地方的科学发展水平。解放思想、提升境界是事业发展的源动力。有什么样的思想境界，就有什么样的工作标准，就会有什么样的工作水平和发展水平。无论一个领导班子，一个部门、一个企业，还是一个地方，境界标准问题都是至关重要的牵一发而动全身的根本问题。市委把“高境界”放在工作总要求的首位，就是以此为统领，不断推动事业向新的高峰攀登。高境界不是空的，必须体现在工作指导上，落实到具体实践中。去年以来，我们牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，推出了一系列思路举措，为东营的各项事业增添了动力和活力，整个社会经济发生明显变化。针对东营发展的阶段性特征，我们在新的历史起点上推进新一轮科学跨越，体现的是与时俱进的境界。适应新形势新任务的要求，各县区和开发区瞄准全国全省先进比学赶超，市直部门在全省同行业争先进位，企业瞄准行业顶端全力提升，体现的是争创一流的境界。坚持高标准高质量推进城市建设，着力打造精品工程，体现的也是一种高境界。客观情况无时不在变化，解放思想不会一劳永逸，提升境界永无止境。在当前这个特定阶段，面对未来新的征程，我们必须再来一次大的思想解放，使思想认识随着宏观形势的变化而不断深化和统一，真正用宽广的眼界审视自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界统筹谋划、推进落实，推动事业发展不断迈上新的水平。
第二，团结是制胜的法宝，团结出战斗力，团结凝聚合力，团结培植厚重，厚重承载包容，包容是土壤、是环境、更是生产力，包容才能开明开放，才更有利于各种发展动力活力迸发涌流。东营的发展取得这么好的成绩，东营有今天这样的大好局面，靠的就是团结。市各大班子精诚团结，同心同力;各级各部门牢记使命责任，积极担当作为;广大干部群众人心思上、人心思进，齐心协力干事业促发展。正是有了全市上下、油地军校、社会各个方面的团结，才形成了东营厚重包容、开明开放的风尚，凝聚起了干事创业的强大力量。东营发展的优势很多，而团结是最大的优势。全市上下团结奋斗，极大地释放了拼搏进取的强大能量，汇聚了事业发展的智慧和力量，这是东营发展的根基所在、希望所在。团结才能发展，团结就是大局。无论什么时候，我们都要像爱护自己的眼睛一样珍视团结、维护大局。只要始终保持这样一种团结和谐、厚重包容、奋发向上的浓厚氛围，东营的发展就会蒸蒸日上，我们的事业就会勇往直前。
第三，实干兴邦，实干兴市兴县，实干兴企兴业兴家，实干才能创造辉煌，奋斗才能成就人生。苦干实干是事业发展的根本保证，也是检验干部的重要标准。这道理那道理，实干才是硬道理。只有唯真、唯实、唯干，我们才能推进发展、干成事业、创造辉煌，也才能取信于民、赢得人心、得到支持。只有脚踏实地地工作，不懈地努力奋斗，才能成就美好的人生，到达成功的彼岸。回望东营发展的每一个变化，我们事业上的每一个进步，无一不是踏踏实实干出来的。特别是在今年困难多、压力大的情况下，如果没有全市上下的苦干实干，就不会取得这么好的成绩。今后我们要克服前进道路上的困难，实现科学跨越，还是要靠真抓实干。大干大变化，小干小变化，不干没变化。全市上下必须弘扬实干精神，靠实干推动工作，靠实干促进发展，靠实干创造更加辉煌的未来。
第四，为民是宗旨，是党性、是立场，更是我们共产党人应有的情怀和责任，只要我们真诚为民着想、真心为民谋利，群众就会信任我们、支持我们，我们的事业就能无往而不胜。爱民为民是党员干部的最高境界，是我们一切工作的出发点和落脚点。在推进事业发展的进程中，我们扎扎实实惠民生、解民忧，赢得了群众的支持。特别是教育实践活动开展以来，各级牢记党的宗旨，密切联系群众，真诚服务群众，密切了党群干群关系，为我们的事业发展提供了强大动力。对党员干部来讲，不论职务高低、在什么岗位，不论什么时候、什么情况下，爱民为民这个根本立场决不能动摇，服务群众这个根本宗旨决不能忘记，密切联系群众这个根本优势决不能丢掉。必须始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，真心实意为群众谋福祉，依靠广大群众的智慧和力量把东营的事情办好。第五，自律才能廉洁，廉洁是底线，更是生命线、成长线，是干事创业的前提和保证。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。对一个地方来说，清正廉洁的干部队伍、风清气正的环境氛围，既是事业发展的根本保证，也是重要的发展要素。东营各项事业健康发展，得益于我们拥有这样一支好的干部队伍、这样一个好的环境氛围。对一个领导干部来说，清正廉洁是做人做事的基本“底线”，是为官从政不可逾越的“红线”，也是自己的政治生命线。
面对形形色色的诱惑，每个党员干部必须时刻警惕警醒，用坚定了的理想信念鞭策自己，深学细照笃行焦裕禄精神，认真落实“三严三实”要求，严以修身、树标立行，无忧无虑、轻装上阵，以过硬的素质、良好的形象，聚精会神、心无旁骛地干事创业。
客观辩证地看，我们的工作还有差距和不足，东营的发展还存在一些矛盾和问题。当前，经济下行压力较大，受宏观经济环境影响，石化、橡胶轮胎等行业盈利能力下降，企业经营困难增多。转方式调结构的任务艰巨，解决长期积累的结构性矛盾需要付出不懈努力。项目建设受到了一些瓶颈的制约，特别是土地指标、环境容量的制约更加趋紧，作为我们这样一个市来讲，解决这些问题的回旋余地小、难度在加大。重大交通设施滞后，一些牵动全局的重大工程正在建设中，真正发挥支撑作用还需要一个过程。干部教育监督管理存在薄弱环节，发展环境仍需改善。我们要清醒冷静地看到这些问题，有针对性地采取措施，更加扎实有效地推进各项工作。
总之，我们必须倍加珍惜来之不易的大好局面，始终坚持弥足珍贵的实践经验，积极应对前进道路上的困难挑战，更加坚定自信地肩负起时代赋予的神圣使命。我们一定要充分认识到，东营是一个人杰地灵、开明包容的地方，是一个生机勃发、蓄势待发、前景美好的地方。我们一定要充分认识到，东营是一个后发优势突出、发展潜力巨大的崭新平台，是一个能够充分施展才干、大有作为的广阔舞台。我们一定要充分认识到，东营已经具备了坚实的发展基础、政治基础、群众基础，具有其他地方不可比拟的条件和优势。特别是东营的干部队伍忠诚可靠、能打善拼，作风越来越实，形象越来越好，是我们推进科学跨越的中坚力量;东营的企业家胸襟宽广、志存高远，境界越来越高，事业越做越大，是我们推进经济转型升级的骨干力量;东营的群众质朴善良、勤奋创业，对党和政府充满信任，对美好未来满怀信心，是我们推动事业发展的主体力量。我们务必传承好几代东营人在艰苦奋斗中创造的好经验好做法，把优良的传统作风发扬光大，以更加昂扬的斗志、奋发有为的干劲、始终不渝的追求，把东营科学跨越的美好蓝图变为现实，把一个富裕文明、包容开放、繁荣美好的新东营带入新阶段。东营，这片干事创业的热土，这方208万人民繁衍生息的宝地，必将迎来灿烂美好的明天。
二、认清大局大势，统一思想认识，牢牢把握推动科学跨越的重大问题
当前，东营的发展进入关键阶段，处在重要的历史节点上。我们必须增强发展的历史责任感和现实紧迫感，用更高的境界标准审视当前、谋划未来，用更实的作风攻坚克难、干事创业，立足新起点，着眼新发展，全力推动科学跨越。下半年和今后一个时期，全市工作的总体要求是，深入贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项决策部署，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局不动摇，以党的群众路线教育实践活动为动力，思想再解放，境界再提升，标准再提高，思路再完善，措施再强化，干劲再加大，效率再提速，打好主动仗，打赢攻坚战，确保圆满完成今年的各项目标任务，确保实施黄蓝两大国家战略取得新成效，努力向“两个率先”的奋斗目标迈进。
做好今后的工作，关键是把握好大局大势。根据下步工作的总体要求，全市上下要在以下几个重大问题上统一思想和行动。
(一)坚定信心决心，抓住机遇谋跨越，增强忧患争主动。信心产生力量，信心最可宝贵。信心来源于哪里?源于强烈的机遇意识和忧患意识。当前东营的发展既有有利条件，也有不利因素，随着形势的发展变化，我们还会遇到许多可以预料和难以预料的矛盾和问题。只有强化机遇意识，才能在逆境中崛起，在困难中奋进;只有强化忧患意识，才能未雨绸缪，争得发展的主动权。从宏观经济形势看，我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加时期，不稳定不确定因素较多，经济下行压力较大。宏观形势与微观环境相互作用，历史问题与现实矛盾相互交织，发展问题与社会问题相互影响，决定了今后前进的道路不会平坦。我们必须增强忧患意识，审时度势，做好准备，积极有效应对。从东营所处的历史方位看，我们已经拥有了不小的经济总量，但结构性矛盾突出，调整优化经济结构、增强经济综合实力仍是我们的主要任务;我们在这片荒碱滩上建起了一座初具规模的现代化城市，但战略地位还不突出，对区域发展的辐射带动作用还不强;我们拥有丰富的资源和良好的发展基础，但优势还没有充分发挥出来;我们在全面建设小康社会上迈出了重大步伐，但城乡差距较大、经济社会发展不平衡，推进全面协调发展的任务仍很艰巨。综合分析东营的阶段性特征，可以说，当前东营正处在经济由大变强的转型时期，由传统工业城市向现代创业城市嬗变的关键阶段，由战略地位边缘向区域中心城市跨越的重要历史节点。我们必须着眼未来发展，加强战略谋划，推出新的举措，实现科学跨越。从面临的机遇条件看，国家陆续推出一系列深化改革的重大举措，必将释放巨大的改革红利。国家更加注重定向调控、精准发力，围绕简政放权、增加公共产品供给、支持实体经济发展出台一系列政策措施，为我们加快转调带来了重大机遇。国家正在编制环渤海经济区发展规划，为我们参与环渤海分工与合作、借势借力发展带来了机遇。当前东营的发展形势好，环境氛围好，这是我们乘势奋进、大干快上的机遇。各级要强化机遇意识，善于发现机遇，敏锐地抓住用好机遇。
(二)提升工作境界，立足当前谋长远，突破重点带全局。对领导干部来说，能不能立足当前、着眼长远，不仅是个境界问题，也是个品质问题。各级领导干部要树立长远眼光，增强战略思维，以高远的境界和宽广的胸怀审视和谋划发展，以更高的定位和更大的成效把事业推向前进。一要树立“功成不必在我”的境界。推动东营科学跨越，需要几代人艰苦不懈的努力。我们要牢固树立正确的政绩观，为未来着想、对历史负责，不贪一时之功、不图一时之名，甘当阶梯、当铺路石，干好打基础、利长远的事，以高度负责的精神跑好接力棒，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。要坚持尽力而为、量力而行，绝不急功近利、搞短期行为，绝不搞形式主义、作表面文章，绝不哗众取宠、搞形象工程。要摒弃私心杂念、甘愿牺牲奉献，把人生追求融入全市发展大局，为了大局甘于牺牲自我，为了事业倾尽心血汗水。二要牢牢抓住重点事项不动摇。面向未来发展，有几个重大事项必须始终牢牢抓住，全力向前推进。一是着力培育“一个龙头三个增长极”。这是优化要素资源配置、推动集聚集约发展的重大布局，必须加大培育力度。广饶县，要以广饶经济开发区、大王经济开发区、滨海新区为平台，打造工业经济的升级版，当好全市发展的大龙头、强龙头、好龙头。东营经济技术开发区，要以几个片区和临港产业区为平台，聚集高端要素，加快转型发展，打造产业升级示范区和高端产业聚集区。东营区、垦利县，要突出高端制造业和现代服务业，突出油地共建协同发展，突出完善提升载体功能，着力打造辐射带动能力强的现代化主城区。北部，要以东营港经济开发区、利津滨海新区、河口蓝色经济开发区、河口经济开发区为产业带，以河口城区、东营港城为核心，努力打造北部沿海新的经济城镇隆起带和全市重大增长极。二是加快转方式调结构。这是决定东营前途命运的战略任务，必须以壮士断腕的决心和勇气，坚决打好这场攻坚战。要积极推进发展理念、发展方式、工作指导、发展动力的根本转变，通过高新技术提升产业，通过创新驱动引领产业，推动经济转型升级。三是完善城市功能。这是打造区域中心城市的迫切要求，要科学规划布局，高标准建设管理，着力增强要素聚集能力和辐射带动能力，提升城市首位度。四是加强重大基础设施建设。这是决定东营战略地位的重大抉择，要加快港口、机场、铁路、高速公路等重大交通设施建设，构筑现代化立体交通体系，打开对外通道，为东营未来发展提供强力支撑。五是深化改革扩大开放。这是推动科学跨越的必由之路，要坚定不移推动全面深化改革，增强动力活力，实施全面开放战略，加快构建开放型经济新体系。三要把握统筹兼顾的科学方法。坚持统筹谋划各方面工作，提高发展的全面性、协调性、可持续性。要统筹城乡发展，加强农村基础设施和公共服务体系建设，推进城乡一体化发展。要统筹经济社会发展，合理配置资源，促进基本公共服务均等化，促进社会全面进步。要统筹经济发展和生态建设，加强节能减排和环境保护，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
(三)坚持问题导向，直面矛盾不回避，攻坚克难勇担当。坚持问题导向，既是科学的思想方法，也是务实的工作方法。我们抓建设促发展的每项工作，都是一个认识问题、研究问题、解决问题的过程。要坚持问题导向，在解决一个个具体问题中推进工作落实、体现作风素质、展示能力水平。认识问题关键要认清本质。问题的表现多种多样，关键要透过现象认清本质。比如经济结构问题，一个地方产业体系的形成，是由区域分工、资源禀赋、产业基础等多种因素决定的，看其结构合理不合理，不能简单地看产业构成，重要的是看其内在的特质的东西。新加坡的化工产值占到了制造业的三分之一，裕廊工业园是世界级的综合化工中心;韩国蔚山是典型的化工城市，但这不能说他们的结构是不合理的。我们以重化工业为主，这是问题的表现，但不是问题的本质，问题的本质在于大而不强、大而不优。再比如过剩产能问题，我们化解过剩产能，不是要扔掉传统产业，而是要脱胎换骨、做优做强。还比如土地指标、环境容量问题，表现的是制约瓶颈问题，实质是倒逼经济转型升级的抓手和契机。面对经济社会发展中的诸多矛盾和问题，我们要有直面的勇气、务实的态度，科学分析，正确把握，有效应对。研究问题重在研究规律。只有研究好规律，才能找到解决问题的正确途径和办法。在新的发展阶段，加快转方式调结构是最大的课题，必须研究好两个规律：一个是产业链的升级规律。产品由低附加值向高附加值升级，产业由低端向高端提升，是产业发展的必然趋势。再一个是三次产业的演变规律。工业化基本完成后，要由工业经济向服务经济和知识经济升级，制造业要从卖产品到卖品牌，再到卖技术、卖标准转变，是经济转型升级的必由之路。这两个规律，是我们推进转方式调结构的重要遵循和路径选择，必须用心研究和把握。解决问题必须掌握科学方法。解决问题要坚持系统思维，注重统筹兼顾，防止摁下葫芦起来瓢，拿出治本之策，不能头痛医头、脚痛医脚。要坚持创新思维，用创新的理念研究变化了的情况，用改革的办法解决矛盾和问题。要坚持法治思维和法治方式，用法治规范管理、化解矛盾，用法治推进治理体系和治理能力现代化。
(四)提升工作标准，转变作风抓细节，亲力亲为求实效。标准决定水平，细节决定成败，过程体现作风、体现素质、体现水平。各级干部要按照“转作风，促发展;提标准，上水平”的部署要求，着力在转作风、提标准上下功夫，确保取得促发展、上水平的实效。一是把提升了的标准落脚到每个项目各项建设上。坚持把高境界高标准的理念要求贯穿到建设发展的各方面，不论产业发展、社会民生、生态建设，还是基础设施、城市建设，实施的每个项目，建设的每个环节，都要着眼长远、严格标准，坚持高起点定位、高水平谋划、高标准推进，真正打造成为精品工程。二是把转变了的作风落脚到抓过程抓细节抓节点上。领导干部之间的能力水平差距并不大，差距主要体现在抓落实的力度、抓工作的扎实程度上。有的工作推进不快、落实不到位，重要的原因就是工作不深入不细致。对每项工作，都要抓住不放，盯紧靠上，一个环节一个环节地研究，一个问题一个问题地解决，一个节点一个节点地推进，直至抓出实效、达到目的。三是把增强了的责任担当落脚到攻坚克难上。当前，我们面临诸多困难和挑战，是躲不开、绕不过的，不能畏惧和回避。各级干部要有非凡的勇气和胆识，直面困难敢亮剑，奋力开拓勇攻坚，讲求策略有智慧，以务实的工作和更大的作为，不断打开新的局面。
(五)把握正确方向，锁定目标不动摇，同心同向聚合力。目标决定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事创业。去年以来，市委、市政府确定了科学跨越的目标思路，推出了一系列发展举措，提出的“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，确立的“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，作出的“转作风，促发展;提标准，上水平”的工作部署，为推动全市各项工作提供了重要指导和基本遵循。实践证明，这些思路举措符合科学发展观要求，符合东营实际，是完全正确的。全市上下要始终牢牢抓住不放，不动摇、不折腾、不懈怠，头拱地向前奔，推动东营事业发展不断实现新跨越、迈上新水平。
上述五个问题是很基本的问题，但更具根本性、全局性、战略性。因此，不论形势如何发展、情况怎样变化，只要我们正确把握，积极应对，就一定能够争得发展的主动，抢得发展的先机，驾驭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要统一思想、统一步调、统一行动，思想上不犹豫、不徘徊、不观望，行动上自觉坚守、严格履行、认真去做。这样就一定能保证东营的发展顺利健康、富有成效、又好又快，我们的事业就能无坚不摧、战无不胜、阔步前行。
三、突出重点抓关键，求真务实抓推进，奋力开创科学跨越的新局面
今后全市发展的目标方向和总体要求已经明确，工作中要着重在以下几个方面狠下功夫，抓出成效。
(一)坚持更高标准更严要求，把党的群众路线教育实践活动引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加强作风建设，确保教育实践活动善始善终、善做善成，取得更大成效。一是精心开好专题组织生活会。按照规定程序，严格标准要求，确保开出高质量，使每个党员都经受一次深刻的思想洗礼、一次严肃的党性锤炼。要以对事业、对组织、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、加油鼓劲、增进团结的目的。民主评议党员是基层教育实践活动的关键一环，要坚持原则，掌握方法，扎实搞好评议，激励广大党员创先争优。二是全力抓好整改落实。对查摆出的问题要制定整改方案，明确责任，建立台账，抓好落实。要深入开展专项整治，扎实解决群众反映强烈的突出问题。要强化正风肃纪，坚决查处党员干部作风不正、行为不端甚至违法乱纪行为，以转变作风的实际成效取信于民。三是着力构建作风建设的长效机制。针对查摆出来的问题，探索建立具体管用的制度，通过建章立制，把教育实践活动中的好经验好做法固定下来，推进改进作风常态化、长效化。四是切实发挥领导干部的带头示范作用。各级领导干部要带头加强党性锻炼，抓好整改落实，严格遵守纪律，以实际行动转作风、强作风，带出一支好队伍、一方好风气。五是加强各级领导班子和基层党组织建设。各级各部门单位要以教育实践活动为契机，加强领导班子建设，努力在思想作风建设上取得更大成效。要把加强基层党组织建设、解决联系服务群众“最后一公里”问题摆上重要位置，作为整改落实、建章立制的重要内容，着力解决存在的突出问题。要及早做好村“两委”换届的准备工作，重点抓好软弱涣散基层组织整顿，选优配强基层党组织书记，完善村级民主管理制度，推进基层服务型党组织建设。
(二)牢牢把握工作大局，以质量效益为中心加快转调步伐。牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，强化措施加快转调，促进经济转型升级。
第一，抓投入抓项目，在增量中调整，在提升中优化。大项目好项目是推进转方式调结构的载体，要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，通过高效增量带动高端高质高效发展。传统产业重在拉长产业链。拉长产业链条，重在向高端高质发展，在循环中提升，大力提高综合效益和产业的聚集度。利华益集团积极发展有机化工和新材料产业，初步形成了以炼油为基础，c3、c4产业链条为重点，c5及c6-c8芳烃产业链为后续梯队的炼化一体化发展格局。华泰集团加快调整产品结构，正在向文化产业拓展。我们的传统产业有优势、有潜力，只要积极主动地转调，一定能够闯出一片新天地。制造业重在提升价值链。我市一批骨干企业积极开发核心技术，开发高附加值产品，加快向u型价值链两端提升。以有色金属产业为例：方圆集团依托具有完全自主知识产权的铜冶炼技术，发展技术装备制造业，开展技术服务，由卖产品向卖技术、卖装备转变;天圆集团瞄准产业高端，新上了超薄铜箔项目，成为国内屈指可数的高端电子级白铜带供应商。广汽吉奥汽车公司生产的e美轿车是山东省唯一的自主品牌轿车，合力车轮公司的高速火车轮、庞巴迪轨道交通装备公司的动车组轮对，都达到了国际先进水平。希望广大企业加强战略规划，积极向价值链两端提升，抢占发展的制高点。新兴产业重在完善创新链。我市新兴产业培育了一批增长点，正在成长壮大，显示出很强的生命力。万圣博科技公司与清华大学高分子研究所合作，研发出了只有美日等极少数国家掌握的芳纶1414纤维技术，产品广泛应用于航天航空、国防军工等领域。胜通集团的光学膜项目，生产国内顶端的光学材料，技术国际领先，填补国内空白。要以企业为主体，发挥各类创新平台的作用，集成创新资源，完善创新体系，为新兴产业发展提供支撑。现代农业重在集约高效发展。新加坡澳亚集团在我市建设了4个万头奶牛牧场，打造了草畜乳一体的产业链条。我市的工厂化食用菌，依托中科院、上海交大的研发力量生产高档食用菌，年生产能力达到35万吨。要充分发挥农业资源丰富的优势，引进大企业集团，引进研发机构，实施一批龙头项目，带动农业发展方式的转变。现代服务业重在培育市场主体。我市服务业发展滞后，重要原因是实体经济总量少、个头小，市场主体没有培育起来。要全面落实促进服务业发展的政策措施，着力实施一批重点项目，培植一批骨干企业，促进现代服务业跨越发展。
第二，重人才重研发，推进创新驱动，实现转型发展。科技创新是产业转型升级的核心和灵魂，只有深入实施创新驱动战略，推进自主研发、产学研结合，引进高端技术装备、高端人才，才能打造核心竞争力。令人欣喜的是，我市很多企业都敏锐地认识到了这一点，加大投入力度，走出了创新创业的成功路子。山东国瓷公司组建了高层次研发团队，核心技术获得东营建市以来首个中国专利金奖。华辰重型机床公司引进高层次专家团队，实施重大型数控机床项目，一期开发的技术产品，填补国内空白，已拥有国家专利21项。鼎盛精工公司与高校院所合作，研发精密石油仪器装备，拿到了25项国家专利技术。科瑞集团通过引进消化吸收先进技术，工艺装备达到国内领先水平，产品达到国际先进水平。华亚航空燃料公司引进国际先进技术，成为国内第一家生产国际标准航空汽油的企业，成为国内航空汽油生产行业标准制定者。每个企业都要摒弃拼资源拼消耗的粗放发展模式，转入创新驱动轨道。各位企业家要有开明开放的胸襟，善于借智借力发展，在科技研发上舍得大投入，在人才引进上肯于花本钱，真正靠技术和人才成就事业。
第三，大力发展民营经济，做大做强市场主体，增强经济发展活力。发展民营经济是加快转调的重要抓手、深化改革的重要内容、积蓄后劲的重要举措，必须作为牵动全局的大事来抓。要加大宣传引导力度，落实创业激励政策，完善创业服务体系，依托各类创业园、孵化器等平台载体，发挥各职能部门、群团组织的作用，激励高校毕业生创业，激励广大青年创业，激励广大妇女创业，释放每个人的创造潜能，点燃每个人的创业梦想，激发全社会的创造活力，在东营大地上掀起全民创业的热潮。要深入实施“137”计划和“双十工程”，培育一批台柱子企业和支柱产业。中小企业是大企业成长的摇篮，是科技创新的摇篮，要积极扶持发展，培育大批创新型企业。民营企业要参与激烈的市场竞争，必须科学经营管理，要引导民营企业走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立现代企业制度。发展民营经济需要一流的营商环境，要加大对民营企业的支持服务力度，特别要重视企业家队伍建设，加强教育引导，真诚提供服务，激发和保护好他们的创业热情。广大企业家要有高远的追求，永葆创业激情，不断超越自我，立志干一番大事业;要有攻坚的意志，不畏艰难险阻，勇于搏击风浪，在应对挑战中实现跨越发展;要有良好的品行，守法诚信经营，注重环境保护，履行社会责任，做敢于担当、受人尊敬的优秀企业家。
第四，着力招大引强，聚集高端要素，促进开放发展。世界新一轮产业和技术变革的浪潮，为我们加快转方式调结构带来了机遇。各级要有开放的眼光、开放的胸襟、开放的谋略，善于利用国际国内“两个市场”、“两种资源”。永泰集团收购英国考普莱国际控股公司，中海化工与中海油合作，正和集团、华星集团与中国化工集团合作，都开拓了新的发展空间。要加大招商引资力度，加强与国内外大企业集团的战略合作，积极引进高端项目、先进技术，聚集高端要素资源，推进经济转型升级。加快推进与中国商飞公司、中航科技集团的合作步伐，尽快使项目落地，取得合作的最大成效。要加快转变外贸发展方式，调整优化出口产品结构，提高出口效益和竞争力。要积极推进综合保税区申报和规划建设工作，构筑高层次的开放平台，提升开放型经济水平。
第五，推进全面深化改革，创优发展环境，谋求最大“红利”。改革出动力、出生产力，改革是时代的主旋律。全市上下要增强改革意识，树立改革思维，积极推进各项改革，努力谋取改革的最大红利。突出抓好未利用地改革试点工作，盘活土地资源，增强发展活力。积极推进金融改革创新，有效防范金融风险，创造优良的金融生态环境，更好地发挥金融支持实体经济的作用。深化农村产权制度改革，有序推进农村土地流转，进一步解放和发展农村生产力。深化行政审批制度改革，把上级下放的职能接住用好，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管出水平，充分激活各类要素，释放市场活力，打造体系最健全、功能最完备、经济最活跃的市场环境，打造效率最高、服务最好、环境最优的投资“洼地”。
(三)全力推进十件发展大事，争得长远发展的主动权。市委、市政府确定的十件发展大事，都关系着东营的全局和未来发展。比如港口建设，承载着东营人的梦想和夙愿，经过了几代人的努力，历经风雨，今天进入了全面推进、快速推进的新阶段。东营港，随着北防波堤和三个突堤的建设，港口功能日趋完善，作为区域中心港的雏形已基本形成，正昂首阔步向亿吨级大港迈进。东营港城，作为东营港开发建设的大后方，必将极大带动东营北部沿海产业带和城镇带的崛起。广利港的龙头带动作用不可估量，建成后将打开中心城对外的海上通道，打开对接济南城市圈的对外通道，依托广阔的经济腹地和便利交通条件，成为区域性物流中心，成为拉动城市发展的强力引擎。农高区，依托规划建设的科技研发平台、电子商务基地、高新产业项目，正在努力打造新型的农业创新高地。创建全国文明城市工作，对于提升城市文明程度、增强城市综合实力，具有重大的促进作用。市一中、二中、中专新校和市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼建设牵动千家万户，是重大民生工程。对每件大事，各责任单位要强化推进措施，加大攻坚力度，确保按期交付投用。
(四)加快实施三大专项行动，再创科学发展新优势。三大专项行动是重大的发展工程、民生工程，都是社会系统工程，必须统筹规划，综合施策，配套联动，扎实推进。一是与推动经济转型升级结合起来。公共安全、环境保护是硬指标、硬约束、硬任务，是衡量转方式调结构成效的重要标尺。要加强安全审查，严格环保准入，提高项目门槛，倒逼经济转型升级。每个企业都要强化安全生产主体责任，着力夯实安全生产基础工作，加大技术装备投入，提高安全保障能力。要把开展专项行动作为重大机遇，积极主动参与，通过加强安全生产、推动节能环保，增创发展新优势。万通集团实施的废水废气回收利用项目、垦利石化集团实施的硫化氢废气利用项目，都具有良好的综合效益，在推进清洁生产中实现了转型升级。每个企业都要积极行动起来，在参与专项行动中实现发展方式的转变。二是与完善提升城市功能结合起来。三大专项行动实施的工程项目，是完善城市功能、改善城乡面貌的重要基础工程，要加快推进建设，夯实安全环保基础，优化城市发展环境。三是与提升群众科学文明素养结合起来。三大专项行动要达到预期效果，必须依靠广大群众的积极参与。要加强宣传教育，普及相关知识，增强全社会的安全发展意识、节能环保意识、生态文明意识，提高防范风险能力，养成健康文明习惯。特别是乡村文明建设提升年行动，要落实长效管理措施，确保长期保洁、永远干净，让农民群众几千年形成的生活方式发生历史性改变，让群众在这种变化中享受到发展的成果。
(五)积极为群众办实事，努力保障和改善民生。改善民生是发展的目的，是我们全部工作的归宿，要始终放在各项工作的首位来抓，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上倾斜。民生工作是具体的、实在的，必须有认真扎实的态度，做深入细致的工作，把实事好事一件一件地办好。发展是解决民生问题的关键，要做好宣传动员群众的工作，引导群众走勤劳致富、科技致富、创业致富的路子，在发展中增强民生改善的内生动力。要认真解决群众反映的问题，扎实做好维护稳定的各项工作，保障人民群众安居乐业。二要在财力投入上保障。坚持量力而行、尽力而为，用好有限的财力资源，抓好公共服务体系建设，完善社会保障救助体系，筑牢民生底线。积极发展教育、文化、卫生等社会事业，不断改善群众生活质量。三要在惠民政策和民生实事上落实。认真抓好各项惠民政策的落实，确保不打折扣、不变通走样。对十件民生实事，要对照目标要求，加强组织调度，确保圆满完成任务。
四、加强领导狠抓落实，凝心聚力干事创业，为推动科学跨越提供坚强保证
面对艰巨繁重的任务，各级干部要提升思想境界，提升素质能力，提升工作效率，扎实有效地推进各项工作落实。
第一，牢记使命责任，勇于担当作为。推动东营科学跨越，是全市广大干部的历史使命和责任担当。每个同志都要增强事业心和责任感，珍惜当前干事创业的大好机遇，保持奋发有为的精神状态，不辱使命，不负重托，把人生的价值追求融入到推动东营科学跨越的宏伟事业中，为东营发展拼搏奋进，为百姓福祉甘于奉献。要树立永争一流的目标定位，冲破小成即满、小富即安的思想牢笼，突破按部就班、循规蹈矩的思维定势，提升工作标准，奋力跨越赶超，努力创出一流业绩。要增强责任担当意识，坚决纠正“只要不出事、宁愿不做事”的庸懒现象，敢冒风险，敢担责任，积极作为，为了事业发展不遗余力、无怨无悔。要发扬“钉钉子”精神，对承担的任务扭住不放、一抓到底，脚踏实地、苦干实干，确保各项工作落到实处干出水平。
第二，倡树正气正劲，激励干事创业。正气正劲是事业发展的力量源泉，体现的是一个地方干事创业的环境氛围，蕴含的是干部群众的素质能力。每个干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一处想，劲往一处使，凝聚起推动科学跨越的强大正能量。要坚持一切以事业为重、以发展为重，用事业增进团结，用发展凝聚力量。要不忘组织培养，不负群众哺育之恩，甘于吃苦，乐于奉献，扑下身子干事业，尽心尽力抓落实。各级要始终坚持干事创业的用人导向，选拔使用那些默默无闻、埋头苦干的干部，那些坚持原则、敢抓敢管的干部，那些为人正派、作风过硬的干部，进一步巩固发展心齐气顺、风正劲足的良好局面。
第三，强化正风肃纪，树立良好形象。反腐倡廉建设关系事业兴衰成败，关系干部健康成长，任何时候都不能放松。各级干部要始终绷紧廉洁自律这根弦，加强党性锻炼，提升道德修养，不图名利，无私奉献，始终保持共产党人的高尚情操和公仆情怀。要严格执行廉洁从政各项规定，时刻敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪，管住小事小节，自觉树立为民务实清廉的良好形象。要特别强化政治纪律、组织纪律、工作纪律，打造一流的党风政风。各级党委要认真落实党风廉政建设的主体责任，细化压实责任，抓好重点任务，着力加强对党员干部的教育监督管理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，强化对权力运行的制约监督，严肃查处违纪违法案件，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。各级纪委要认真履行监督责任，加大执纪监督力度，切实执好纪、问好责、把好关，推动反腐倡廉建设不断取得新成效，为推动科学跨越提供坚强保证。
同志们，推动东营科学跨越，使命光荣，任务艰巨，责任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大势，积极担当作为，齐心协力开创新一轮科学跨越的新局面!
市委委员履职通报范文通用七
同志们：
这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善
党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。
?近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：
一、要高度重视新形势下人民政协工作
人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。
第一，加强政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。搞好政协工作，发挥政协作用，有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达;有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是;有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最广大群众的根本利益;有利于拓宽民主渠道，丰富民主形式，扩大市民有序地参与政治，为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障。?
第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。
第一，要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进
行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界人士在协商活动中提出的意见和建议，
要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。
第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。
第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导
坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。
第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!
市委委员履职通报范文通用八
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您好!
您在市政协x届x次会议上的第号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时，对如何做好食品安全工作
，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。x年在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，没有发生重大食品安全事故。xx市质量技术监督局是市食品安全委员会成员之一市政府管理标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管和特种设备安全监督的职能部门，其中食品生产加工质量安全又是关系到人民群众生命财产安全和我市经济秩序稳定发展的重中之重。为了落实这项工作，我局投入了大量的人力物力来加强“食品安全”的监督管理，紧紧围绕“抓食品监管，促和谐安全”的战略目标，举全局之力，千方百计调动方方面面的积极因素，进一步加强领导，明确责任，经过努力，食品质量安全监管各项工作取得了一定的成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。
我局在职人员xx个，其中专业食品监管员一名，要对全市家食品生产企业，家食品小作坊进行监管。目前，我们虽然建立一支由部门、乡镇、村三级组成的食品质量安全监管队伍，但局内的食品质量安全专职监管员就1名，也没有配备专门的车辆、电脑，这却是这支队伍中的主要力量，所以人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾依然十分突出。
而我市的家食品生产企业中只有家获得食品生产许可证，建立了自己的食品检验室，其他则没有，家小作坊的出厂检验更无从谈起。为此，x年的定期监督检验计划向没有获证和没有检验手段的企业倾斜，一年的检验频次为4～8次不等。由于小作坊本身卫生许可证和工商营业执照不齐，而没有列入定期监督检验计划，但从以往的经验来看，食品安全事故往往就发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常巡查和监管抽样，根据规定，未列入定期监督抽样检验计划的不得收取检验费用，所以希望政府能将对食品生产加工小作坊检验费用列入财政预算。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对食品安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
x年x月xx日
xx市质量技术监督局
