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守住底线永保初心心得体会总结 初心坚守心得体会(五篇)

时间:2018-08-23 18:18:22

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守住底线永保初心心得体会总结 初心坚守心得体会(五篇)

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

描写守住底线永保初心心得体会总结一

按照中央要求,结合工作实际,今天,我作报告的主题是“准确把握形势,保持好党的纯洁性,深入推进反腐倡廉建设”,重点讲反腐倡廉建设面临的形势、当前主要工作以及如何增强廉洁自律意识三个方面的问题。

认清形势、把握大局,是统一思想、做好工作的前提和基础。对于当前的反腐倡廉形势,社会上存在一些不同认识,既有人过高估计成绩,存在盲目乐观倾向;也有人过分夸大腐败问题的严重程度,存在悲观失望情绪;国内外一些别有用心的人则竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度。关于反腐倡廉的形势,十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判,特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势,即成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。年初,中纪委在全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会指出“当前反腐倡廉总的形势是‘三个并存’:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。”这都与十七大及十七大以来的各种重要会议的表述一脉相承。这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握,对于我们进一步统一思想、提高认识,更好地推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的指导意义。

(一)反腐倡廉工作力度加大,成效显著

从党和国家领导层的基本态度看,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,对反腐败的决心和态度一以贯之。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点,特别是提出将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局,走出了一条中国特色的反腐败道路。胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上发表重要讲话,作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布了《实施纲要》和《xx—xx年工作规划》,提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。地方各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,坚持一手抓惩治、一手抓预防,反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头,各项工作取得了明显成效。

1、反腐倡廉建设进展顺利。一是反腐倡廉教育方面:近年来,中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动,取得了显著成效。各地区、各部门以贯彻落实《廉政准则》为重点,深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,扎实推进廉政文化建设等,广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固,以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。二是法规制度建设方面:大力推进反腐倡廉制度建设和创新,制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等一批重要反腐倡廉法规制度。这些重要法规的制定和修订,为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内外监督提供了重要制度保障。三是强化监督方面:坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。通过加强巡视工作,完善纪检监察机关派驻机构统一管理,推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计,积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开,充分发挥舆论监督作用,认真落实党政领导干部问责制等,切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督,促进权力运行程序化和规范透明。比如,党的巡视工作。党的十六大以后,中央颁布实施党内监督条例,把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度正式写进党章。巡视工作不断加大工作力度,发现并向有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索,比如陈良宇等人的问题,都是通过巡视发现的。通过开展巡视工作,有力推动了党的路线方针政策贯彻落实,促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,加强了领导班子和干部队伍建设。四是在深化改革方面:大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革,逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五是在纠正不正之风方面:通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等,认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题,有力维护了人民群众合法权益。xx年11月至xx年底,共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题万个,涉及金额 亿元;纠正和查处损害农民土地权益问题约 万个;取消教育收费项目3764项,查处各类教育乱收费问题涉及金额16亿元;查处食品药品安全事件 万件;查处社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金管理使用方面违纪违法问题9800多件,涉及金额82亿元。各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件,严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题,促进了社会和谐稳定。

2、案件查办效果明显。加大查办违纪违法案件的工作力度,始终保持惩治腐败的强劲势头,坚持党纪国法面前人人平等,不管涉及到什么人,不论职位多高,只要违反了党纪国法,就坚决查处,决不姑息,决不手软,切实做到发现一个查处一个。注重突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严肃查办商业贿赂案件。从全国来看,从xx年11月到去年底,全国纪检监察机关共立案 万件,给予党纪政纪处分 万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理21900多人。党的十七大以来,中央纪委监察部严肃查处了铁道部原部长刘志军、广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡、最高人民法院原副院长黄松有等一批大案要案。最近,我党又对薄熙来、王立军等高级干部进行严肃立案审查。同时,重点查办了一批涉案人员职级不高但涉案金额巨大、影响恶劣的案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有重要影响的案件。比如:全省严肃查处了成都市政协原副主席周学文,四川农信社原主任李永真,四川移动原总经理李华,宜宾市原副市长陈光礼,大邑县委书记符礼建等一批领导干部严重违纪违法案件,我市严肃查处了富顺县人民政府原副县长孙灵洁受贿案,市安监局原局长郭勇、原副局长张孝进窝串案等严重违纪违法的典型案件,以及个别乡镇在涉农项目、涉农资金中发生的违纪违法案件,通过查办案件,有力震慑了腐败分子,彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心,增强了人民群众对反腐败斗争的信心,确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。

3、人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家预防腐败局副局长崔海容近期在香港廉政公署第五届国际会议上介绍,据民意调查,民众对防治腐败成效满意度由xx年的 %上升到xx年的 %,对消极腐败现象得到不同程度遏制的认同由xx年的 %上升到xx年的 %。国际社会对中国防治腐败工作也给予积极评价,透明国际组织xx年至xx年给中国清廉指数评分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我们目前干部队伍的主流是好的。从查办案件的统计数据看,从近几年的数据看,各级纪检机关每年处分党员12万人左右,约占党员总数的 %左右。按照违纪性质来区别,受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究,还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的,占受处分党员人数的比例并不大,占党员总数的比例就更低了。因此,腐败分子或严重违纪的党员只是极少数,党员干部队伍的主流是好的。改革开放以来,我国经济社会全面发展,综合国力显著增强,国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用,没有一批干事创业的好干部,就不可能取得这样的成就。

(二)反腐倡廉工作面临的形势依然严峻

1、腐败案件处于易发多发时期。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

2、腐败案件主要特点

(1)涉案领导级别越来越高,金额越来越大。越来越多的案件直接发生在决策层,涉案金额也越来越大,有的腐败案件涉及违纪违法金额动辄几百万、几千万,极个别的甚至上亿元。如上海市委书记陈良宇、北京市副市长刘志华、天津市检察长李宝金等领导干部违纪违法案件,特别是铁道部原部长、党组书记刘志军案件,涉案金额首次通报是48亿,第二次通报是100亿,已经创下中国官员贪腐新纪录。

(2)“一把手”腐败问题仍然严重。据统计,从xx年11月至xx年底,共处分县处级以上干部16082人,其中,处分党政机关县处级以上“一把手”3362人,占同期处分党政机关县处级以上干部的 %。

(3)基层干部腐败的现象越来越严重。腐败在向高层发展的同时,呈现出落势化倾向,集中体现在了科级干部层面上。这些直接发生在群众身边的案件,不仅在群众中造成了恶劣影响,也给我党的执政基础带来了很大的危害。比如:我市今年查办的大安区三多寨镇原党委书记陈位侪、原镇长兰强、原武装部副部长兼财政所出纳钟永安等人私分国有资产案,采取虚列工程等方式套取资金,合伙进行私分,涉案金额达100余万元。

(4)窝案、串案、案中案明显增多。有的腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处,形成“腐败共同体”。比如:中国足坛窝案,牵涉到谢亚龙、蔚少辉、邵文忠、南勇、李东生等等人数之多,案情之重大,实属罕见;我市安监局原局长郭勇、副局长张孝进等10人窝串案,涉及县级干部3人、科级干部6人,涉及金额达500余万元,其中受贿金额100余万元(xx年查办);荣县度佳镇原党委书记沈长学等17名公务员涉农窝案(xx年查办),其中科级干部11人,移送司法机关14人,涉及金额130余万元。

(5)案件类型、性质和作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据,刻意将权钱交易的时限拉开,等若干年后再进行获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受,或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。三是对抗调查智能化。不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外,或者将赃款赃物转移到国外、境外,还有的甚至通过各种关系,秘密取得外籍身份或者双重国籍。

(6)干部职务消费存在的腐败问题仍很突出。一是“消费”总量惊人,成本高。据有关部门测算,我国目前公务员职务消费总量惊人,每年仅公车消费耗资一项就超过3000亿元,公款吃喝就耗资达xx亿以上,公务员职务消费已经分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的职务消费开支已占到其财政开支的绝大部分,大大超过同期国防建设支出,成为各级财政经费支出的一大负担。二是消费标准失控,浪费大。在实际执行中,支出随意性相当大,超标准接待现象十分普遍;少数领导干部还将职务消费等同于职级待遇,互相攀比,讲排场,大手大脚,浪费严重,导致开支膨胀,“标准”形同虚设。三是消费范围模糊,漏洞多。部分人以职务消费为名,行弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占之实,把职务消费变成了一些腐败问题的温床。四是消费监控偏弱,监督难。由于职务消费本身有其合理合法性,加之又带有一定的隐蔽性,不便于公开,因此难于界定和发现,易形成“上级不便监督、同级不愿监督、下级不敢监督”,出现监督“死角”的局面。

3、滋生腐败现象的主要原因

(1)社会消极腐败文化的影响根深蒂痼。受封建思想的影响,有的党员干部一旦掌权,就想方设法关照亲朋好友,导致“一人得道、鸡犬升天”。受“变通”思想的影响,“上有政策、下有对策”十分盛行,许多腐败现象借“变通”之名大行其道。受“人情至上”观念的影响,许多人遇事想到的不是此事是否该办,而是能办的要办,不能办的找关系也要办。受世俗文化的影响,有些干部因腐败问题被查,还有不少人认为是运气不好,其实也没好大问题。

(2)长期疏于学习。从近年来查办的腐败案件可以发现,很多人放松学习和思想改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习,他们曲解党的路线方针政策,对党章、党规、党纪视而不见,滥用职权、专横跋扈,把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;他们淡忘了党的优良传统和作风,对马克思主义唯物史观发生动摇,热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅,沉湎于封建迷信和低级趣味之中。

(3)纪律松弛。一些领导干部长期忙于开会、应酬、接待等工作,放松了对自己的要求,长期处在不正之风的环境里,越演越烈不能自拔,催生了腐败行为。对腐败分子的查处力度不够也放任了他们的自我约束力,从量的角度,对腐败的查处率仍低于腐败的滋长率;从质的角度,惩治严厉不足,宽软有余,一些腐败分子仍存侥幸心理,弄虚作假,查住自认倒霉,查不住白捞好处。

(4)监督乏力。监督没有法律保障,监督难以真正落实到位。虽然出台了一系列监督制度,但由于受方方面面人为因素的制约,效果并不理想。上级对下级监督,“隔山买牛”不知情;同级之间监督,利害相关难到位;下级对上级监督,怕“穿小鞋”不敢说;舆论、外来的监督又受到各方面的限制,监督制约不够。加之监督大多是单方面监督,监督环节上有脱节现象,未形成有效的监督循环系统。【如:胡长清则将监督形容为“牛栏里关猫,进出自由”,“我当上副省长以后,天马行空来去自由”;山东泰安原市委书记胡建学:“官当到了我这一级,就无人监督了。”】$

(5)“一把手”权力过于集中。由于现在的政治体制和权利运行机制,决定了决策权力始终掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他们既是机会的设计者,也是机会的提供者,能够第一时间知晓决策信息。他们站在权力集中部门和关键岗位上,一旦经不住诱惑,便可以利用职权或职务影响谋取非常丰厚的非法利益问题突出。【我们来看看“落马”的“一把手”怎么说。广西玉林市原市委书记李乘龙曾说:“我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机构对于我形同虚设”,他还说:“我任玉林市委书记五年,没有一个人找我谈话。玉林市公检法的领导都是我任命的,他们用的是市里的钱,对市委、市政府主要领导不敢监督……”;原沈阳市市长“土皇帝”慕绥新:“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行,我不同意的就不能执行。”原沈阳市常务副市长马向东说:“沈阳市的事,大事和老慕说一声,其他事就是我说了算。”重庆九龙坡区原民政局长陈是善说:“当正职的感觉真好”、“当副职真不是滋味”。】

(6)用人环节把关不严。为什么说现在的年轻干部成为腐败高发群体,问题其根源在于很多年轻干部为官的环境已形成腐败机制。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染,造成理想信念动摇。加之用人制度由于受到“干部年轻化”形而上学思想的影响,“平庸者上”、“带病提拔”、“带病在岗”的现象屡见不鲜。

(三)坚定反腐败斗争必胜的信心

经过多年的不懈努力,我们党在领导反腐败斗争方面积累了宝贵经验,党风廉政建设和反腐败斗争已经进入健康有序发展的轨道。推动反腐倡廉形势继续好转,是全党和全国人民的共同愿望,也是完全可以做到的。这是因为,我们拥有反腐倡廉的独特优势和多方面有利条件。

1、党中央的坚强领导为坚决惩治和有效预防腐败提供了根本政治保证。我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党执政以后,始终担负着领导反腐败斗争的历史责任。特别是党的十六大以来,党中央创造性地把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,放到了更加突出的位置,把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待;确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针,加强了惩防体系建设。党中央的坚强领导,使我们能够牢牢掌握反腐败斗争主动权,推动反腐倡廉形势继续好转。

2、中国特色社会主义制度为坚决惩治和有效预防腐败提供了有力体制保证。腐败现象从根本上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。党的十七大以来,我国社会主义市场经济体制不断完善,社会主义民主政治不断发展,权力结构和运行机制更加协调。改革的深化和体制机制制度的不断完善,为推进反腐倡廉建设创造了越来越有利的条件。

3、我国综合国力大幅提升为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚实物质和技术基础。改革开放30多年来,我国经济实力、综合国力显著增强,为反腐败提供了雄厚的物质基础。随着现代科学技术的广泛普及和应用,防治腐败的新措施新办法越来越多,也越来越有成效。近年来相继实施的纪检监察系统信息共享平台、高清视频系统、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设,初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系,充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

4、人民群众的大力支持和积极参与为坚决惩治和有效预防腐败提供了不竭力量源泉。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,也是推进反腐倡廉建设的根本动力。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。近年来,广大群众日益表现出反腐败的积极性、主动性,积极贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的各项部署和举措。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。近年来我国党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度保持上升趋势。

5、反腐倡廉建设的体制机制更加完善为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚强有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展,共同打击腐败分子的力度不断强化,腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。三是反腐倡廉制度体系全面构建,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台,为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

我再强调,反腐败斗争不是中国特有的东西,而是全球性的课题,是世界各国长期面临的共同任务【有人把腐败比喻为当今世界的“流行病”,是全球范围的“灰色瘟疫”。据世界银行统计数据,全世界每年因贪污腐败支付的贿金超过1万亿美元】。只要公共权力存在,就可能产生腐败【西方经济学家认为,人都是自私的,当人拥有公共权力,能够为自己谋取利益时,就具备了腐败产生的条件】。邓小平同志说过,腐败问题“不可能在一夜之间解决,也不可能靠几个人讲几句话就见效”。因此,我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,这是不以人的意志为转移的,这是转型期国家面临的社会历史规律,决不能寄希望于“速战速决”、“毕其功于一役”。我们要树立长期作战的思想,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

(一)全面落实好党风廉政建设责任制

1、准确把握党风廉政建设责任制及工作机制

(1)党风廉政建设责任的概念。党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。其责任主体为各级党政领导班子及其成员,尤其是作为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人的各级党政领导班子中的正职。根本要求是:要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

(2)党风廉政建设责任制的工作机制

一是党委要统一领导。各级党委(党组)要高度重视,总揽全局,统筹安排,把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来,真正提上议事日程,认真研究,精心部署,督促落实,检查考核;各级党委(党组)“一把手”要负总责,从学习宣传、贯彻执行到检查落实,“一把手”要一抓到底。

二是党政要齐抓共管。反对腐败,加强廉政建设,是政权建设的重要内容,面对如此重大的政治任务,行政机关的领导干部和领导班子,不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起考核,切实抓好。

三是纪委要搞好组织协调。纪委的组织协调,一个重要方面体现在当好党委参谋,要提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见,为党委决策提供可靠的情况和依据。另一重要方面体现在协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。【一是协调任务落实。按照谁主管谁负责的原则,将各项具体任务落实到各主管部门,或明确主抓单位、配合单位,以及各自的工作职责。二是协调办案工作。牵头组建办案协调小组,建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关,定期通报交流情况;按程序移送交接有关案件;对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件,实行协同办案,增强快速突破能力。三是解决实际问题。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题,组织有关部门进行专题研究,及时提出解决办法。】

四是部门各负其责。按分项负责的原则,明确规定各牵头部门的任务,把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门,推动部门各负其责。赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权,使责权统一起来。

五是依靠群众的支持参与。依靠群众是我们党最基本的工作方法,我们反对腐败,同样必须依靠广大人民群众。“依靠群众的支持参与”,进行党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。

3、党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题。一是认识不够到位。有的单位和领导干部特别是主要领导干部没有充分认识到落实党风廉政建设责任制对于反腐倡廉建设的重要性,对党风廉政建设责任制工作重视不够。有的单位责任主体不够明确,领导班子没有真正形成共识、摆正位置,缺乏责任感和紧迫感,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是工作不到位。有的单位虽然成立了领导小组,但实际上多数领导是“只挂帅不出征”,使落实党风廉政建设责任制的具体任务落到了少数甚至个别领导身上。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式,没有特色,不管效果,责任制落不到实处,党政领导班子“一岗双责”履行也不到位;三是责任考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的考核,一般采取年中检查、年底考核的方式集中进行,加之,考核重点不够突出、考核指标设置不够科学、考核评分标准不够客观等,导致很难了解真实情况,特别是落实不力和落实不好的问题;四是追究不够到位。责任追究环节中,“由谁追究”和“追究谁”的问题仍不太明确,有的领导一味地强调对干部的教育挽救,有的故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,导致责任追究工作乏力,甚至出了问题,通过“保他人”手段,达到“保自己”的目的;有的垂直管理部门,出了问题地方管不了,上级行政主管部门则基于部门利益的考虑,往往是大事化小、小事化了,使得考核结果没有得到很好的运用。

3、切实抓好党风廉政建设责任制落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。因此,我们各级党组织和党员干部要进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感,特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”,着力推进反腐倡廉全局工作的深入开展。

(1)加强学习宣传,强化责任意识。一是加强学习宣传力度。通过中心组学习、举办培训班等形式,深入组织对《规定》的专题学习。要充分运用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体,采用条规解读、警示教育等多种形式,强化对《规定》的学习宣传,让全社会了解责任制,监督责任制的执行。二是强化“一岗双责”意识,抓好组织体系建设。建立健全组织领导体系,谁主管谁负责,谁分管谁配合,使党风廉政建设工作层层有人抓,层层有人管,一级管一级,层层抓落实。特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识,要自觉把落实责任制作为党风廉政建设的“龙头”来抓,带头落实“四个亲自”的要求,当好党风廉政建设责任制的自觉践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。三是健全完善制度。各单位要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报办法、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度,把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。

(2)强化责任分解,明确目标任务。任务细化分解,是落实党风廉政建设责任制的基础。按照“一级抓一级、谁主管谁负责”原则,对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,落实具体部门和负责领导,明确“一把手”的责任。

(3)加强检查考核,保证任务落实。为防止在落实责任制过程中重形式而轻实效的不良倾向,要把党风廉政建设责任制的检查考核工作纳入监督检查工作的总体部署当中,使考核工作准确、客观、公正,最大限度地量化指标,变无形为有形,使考核有依据。把考核重点放在第一责任人身上,通过定期或不定期检查以及对领导班子和领导干部进行述职述廉、测评、评议等方式,加强考核力度,并把考核结果与领导干部业绩评定、奖惩、提拔任用等结合起来,以督促责任制落实。按照省委要求,今年将在区县开展党风廉政建设社会评价工作,我市将在此基础上拓展延伸到乡镇(街道)、市(区县)部门,以不断提升我市党风廉政建设工作水平,提高党风廉政建设在群众中的满意度。

(4)强化责任追究,保障责任制落实。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节,也是督促领导干部认真履行责任制的硬性措施。要健全完善责任追究的工作机制,对责任追究主体、程序及相关工作制度作出明确规定。今年我市将试行“一案双查”制度【即纪检监察机关在查处案件时,既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导和分管领导的责任范围及责任】。要注意从日常检查、专项治理、巡视监督、案件查处等工作中及时发现领导班子和领导干部违反或不能正确履行职责的问题,及时纠正和查处。对于对党风廉政建设工作领导不力,对上级交办事项不贯彻落实,职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理造成不良影响,对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查,违反规定选拔任用干部或者用人失察、失误造成恶劣影响,放任、包庇、纵容下属人员违纪违法弄虚作假等情形,都要严格追责,决不姑息,坚决维护责任制《规定》的严肃性和权威性。

(5)细化工作措施,确保工作实效。当前,我们的工作千头万绪,党风廉政建设和反腐败工作任务也很重,要求大家必须做到的,就是一定要有抓廉政建设的责任意识,不管具体业务职能是什么,抓党风廉政建设是必不可少的共同任务,必须自觉地、主动地加强对这项工作的领导。我认为,就是主要做好七个方面的工作,即:第一,对党风廉政建设和反腐败工作每年年初要亲自进行全面的安排部署;第二,每年要亲自讲一次以上的廉政党课;第三,每年要定期或不定期的亲自听取所管辖的责任对象的党风廉政建设情况汇报;第四,每年要对自己的责任对象和群众有反映的有关问题进行一次以上廉政谈话;第五,每年对分管范围内群众反映强烈的不正之风问题进行重点调研,并提出解决的办法和措施;第六,每年要亲自对责任对象落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。要旗帜鲜明地支持本地区本单位纪检监察组织履行职责,帮助他们排除各方面的阻力和干扰,解决工作中的实际问题,为他们开展工作创造条件。第七,要进一步加强纪检监察队伍建设。认真执行落实中纪发[xx]9号、中纪发[xx]10号、川纪发[xx]24号、自纪发[xx]56号、中纪发〔xx〕26号和川委办〔xx〕3号文件精神,落实好组织建设、班子建设、队伍建设和经费保障,要重视加强基层纪检监察组织建设,做到哪里有党的组织,党的监督就延伸到哪里;要重视加强纪检监察干部队伍建设,及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来,同时要注意把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去。

(二)切实加强惩防体系建设

1、惩防体系内涵

什么是惩防体系?简单讲,惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干基本要素相互联系而构成的统一整体,涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。关于惩防体系的内涵,我们可以用“六”“五”“四”来概括。

“六”指的是它具有六个方面的任务,即它涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,是一个系统的有机整体。

“五”指惩防体系建设具有五个显著特点:一是从党和国家工作的大局看,它具有战略性;二是从滋生腐败和遏制腐败的发展逻辑看,它具有科学性;三是从体系的内部结构看,它具有系统性;四是从全党反腐倡廉建设的视角看,它具有指导性;五是从国际反腐败斗争的背景看,它具有开放性。

“四”指的是用形象、具体、通俗的语言来解读,就是“四个一”:打造一根完整坚固的监控链条,构筑一个科学规范的制度体系,编织一张疏而不漏的惩贪大网,营建一种崇廉尚廉的文化氛围。

2、惩防体系建设的发展历程

惩防体系这个概念最早是xx年,党的十六届三中全会提出来的,十六届三中全会还提出了我党反腐倡廉建设的16字战略方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;xx年,十六届四中全会进一步提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。xx年,中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。xx年,胡锦涛总书记 “ ”讲话提出“一个坚决、三个更加注重”,即在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。xx年5月,中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》,这个文件是在四川汶川特大地震发生后的第二天发布的,发生后的才十天,中央就召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议。xx年5月,中央纪委制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,并很快召开电视电话会议进行部署。10月,中央纪委又制发《开展xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》,随后召开全国xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作部署会议,对开展检查工作进行全面部署,目前已检查3年。xx年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,用了四个“更加”,即:“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设。”

3、惩防体系建设的地位

中央为什么要花这么大的精力抓惩防体系建设呢?它处于什么样的地位呢?用一句话概括就是:惩防体系建设是一项国家战略。我们从三个侧面可以看得出惩防体系建设为什么是一项国家战略:一是中央政治局常委会、中央政治局、中央党建工作领导小组多次对惩治和预防腐败体系建设进行研究,胡锦涛总书记先后9次在中央全会、10次在中央纪委全会上对惩防体系建设提出明确要求。胡锦涛总书记深刻指出,建立健全惩治和预防腐败体系,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路;二是党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。十七大修改的党章在表述党的建设基本要求时,增写了“坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系”。十七大还把党的建设从四大建设增加为五大建设,即:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,而在表述反腐倡廉建设时是这样表述的:以完善惩治和预防腐败体系建设为重点推进反腐倡廉建设,由此可见,抓反腐倡廉建设,核心和关键就是抓惩防体系建设;三是从xx年开始,中央开始实施惩防体系建设五年《工作规划》,目前,xx-xx年工作规划已到了最后冲刺阶段,xx-xx年工作规划已开始着手制定。中央像规划经济发展一样来规划惩防体系建设,充分说明这项工作的极端重要性。

4、惩防体系建设的两个标志性文件

一个是《实施纲要》,一个是《工作规划》。这两个文件全面回答了惩防体系为什么要建、怎么建,以及建成什么样的体系等重大问题,是指导当前和今后一个时期我国党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。xx年1月,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了到()的奋斗目标。xx年5月,中共中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》,明确了到xx年(5年)的工作目标和具体任务。两个文件是相辅相成的关系。惩防体系建设是一个渐进的、持续的发展过程,既要有战略思维,又要有具体要求;既要有长期目标,又要有近期安排。《实施纲要》明确了惩防体系建设的战略性目标,是管长期的。《工作规划》则是管今后五年的,既有宏观要求,又有具体部署。在3年多的时间内,党中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件,这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视,也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。

5、惩防体系建设的核心在于加强制度建设

胡锦涛总书记指出,在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。推进惩防体系建设的关键是深化改革、创新制度。一方面加强制度建设是惩防体系建设六大工作内容之一;另一方面惩防体系建设实际上就是反腐倡廉制度体系建设,坚持以源头治理为重点,把抓制度建设贯穿于惩防体系建设全过程和各方面。惩防体系基本框架作为惩防体系建设阶段性战略任务和汇集机制制度的唯一载体,是以制度建设为支撑,教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,改革靠制度来巩固,纠风靠制度来深化,惩治靠制度来规范,最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,这个制度体系既包括“防”方面的制度,又包括“惩”方面的制度,才能保障惩防体系任务落到实处。“没有制度作支撑,体系不可能形成,形成了也不可能长久”,这是我党开展反腐败斗争以来,我们认识不断深化的结果。【近几年以来我市制订了包括教育、监督、改革、纠风、惩治等五个方面反腐倡廉重点制度120余个。目前,我市已形成由拒腐防变教育、源头治理预防、权力运行监控、纠风治乱矫正、从严治腐惩戒、组织执行保障和社会评价等七大机制、25个大类制度和252个具体制度构成的《xx市惩防体系基本框架》、71个市级部门、市辖6个区县、329个区县部门、108个乡镇(街道)和村(居)委会、事业单位、国有企业、产业园区、新经济组织、新社会组织的惩防体系基本框架,基本形成了我市“点”、“线”、“面”相结合的惩防体系基本框架网络,初步形成了用制度管人、管事、管权的有效机制】。

6、如何推进惩防体系建设

今年4月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣莅临我市调研,在看望我市纪检监察干部时对惩防体系建设工作提出了明确要求。5月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣代省纪委向省第十次党代会作的工作报告中明确要求“全力推进惩防体系建设,健全系统防腐的制度机制”。为全面贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣的重要讲话精神,我市将继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作为重点的惩防体系建设,确保惩防体系建设第一个五年工作规划全面完成。我市调查问卷显示,绝大多数被调查对象认为加强惩防体系建设为本地区近年来反腐倡廉建设的最有效措施。

(1)抓工作责任落实。要严格落实党风廉政建设责任制,按“一岗双责”的要求,进一步明确各级各部门领导班子、主要领导及班子其他成员在惩防体系建设中的责任。各级纪检监察组织要认真履行组织协调和监督检查职能,积极协助党委、政府及职能部门抓好惩防体系建设的全面落实。充分发挥牵头与协办单位工作协调机制作用,按时完成惩防体系建设任务。

(2)抓工作任务推进。自xx年以来,我市各级党委认真学习贯彻了中央《工作规划》和省委《实施办法》,严格执行了市委《任务分工方案》,加快推进了惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面77项工作任务,目前,15项阶段性任务已全面完成,62项长期性工作正持续开展。目前正处于落实《工作规划》的关键时期,要全面梳理盘点惩防体系建设各项任务,以“项目验收”保证工作质量,对已完成的,逐项验收,建立长效机制;对正在推进的,增添措施,加强指导,按期全面完成。同时,要认真总结我市惩防体系建设五年工作的有效做法和主要成效,特别是注意总结基层群众创造的有益做法、新鲜经验和特色工作,加强理性思考、形成规律性认识,提出下一个五年惩防体系建设工作思路、举措和建议,系统谋划、顶层设计好惩防体系建设下一个五年工作。

(3)抓风险防控机制。廉政风险防控机制建设是抓好源头预防腐败、进一步规范权力公开透明运行的重要举措。24%的被调查对象认为,廉政风险防控机制为近年来创新开展的预防腐败措施中效果最好的措施。中央纪委和省委纪委均制定了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,要通过调查研究,结合xx实际,力求突破创新,出台我市《关于进一步加强廉政风险防控机制建设的意见》,始终围绕前期预防、中期控制、后期处置“三道防线”,在党政机关、群团组织、国有企业、事业单位、农村基层和城市社区中全面推进防控机制建设,实现全员排查、全域覆盖和全域监控,进一步规范公共权力公开透明运行;积极探索在新经济组织和新社会组织中开展廉洁风险防控工作,努力形成具有xx特色的廉政风险防控机制建设。

(4)抓框架完善运用。中央《工作规划》明确提出,全国要在xx年建成惩防体系基本框架。可见,构建惩防体系基本框架是中央的一项阶段性重大战略任务。我市于xx年10月作为全省惩防体系基本框架试点市以来,经过各级各部门的共同努力,包括沿滩区在内已于今年5月完成了惩防体系基本框架构建任务。如何发挥惩防体系基本框架网络作用,形成用制度管人、管事、管权的有效机制,就要在惩防体系基本框架的丰富完善和执行运用上下功夫。要遵循滋生腐败和遏制腐败的客观规律,不断加强反腐倡廉制度建设,修订、完善、新建反腐倡廉制度,特别要制定社会评价机制的文件制度,不断丰富、完善基本框架,特别是把基本框架中相近的制度进行整合,减少基本框架制度数量,提升基本框架质量。把基本框架制作成电子文档和电子库,设置在党政网和各单位局域网上作为岗位廉政教育的学习资料。以廉政风险防控机制建设为载体,把基本框架各项制度细化到权力运行各方面、各流程、各环节、各岗位。

(5)抓廉政文化建设。抓廉政文化建设是从思想源头上预防和治理腐败的重要措施,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容来抓。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。今年我市在廉政文化建设方面实施“四个一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八进”活动示范点、于六月份集中一个月开展廉政教育活动、打造一批廉政教育基地和文化作品、一个每半月向近万人发廉政短信的廉政教育平台,通过格言警句、书籍、文艺剧目、工艺品、书法摄影作品、演讲会、知识竞赛、信息媒介、高科技等形式来展现,形成激浊清扬、扶正祛邪的人文氛围,打造人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的“清风xx”。

(一)认真履行职责,做遵守执行《廉政准则》的表率

xx年中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以后,虽然我市组织学习贯彻《廉政准则》和领导干部遵守情况的民主测评满意度均达到90%以上,但我知道这是在一定范围内的测评数据,真正的满意度肯定低于这个数据,这就说明我们的工作还与离上级要求、群众要求还有一定差距。领导干部一定要认真学习贯彻落实《廉政准则》,切实解决自身作风方面存在的突出问题,努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。一要做学习《廉政准则》的表率。要把《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”熟记于心,常学常新,深刻领会。二要做遵守《廉政准则》的表率。“禁止”就是禁区,“不准”就是高压线。要自觉做到不该进的不进,不该碰的不碰,不该拿的不拿;要耐得住寂寞,守得住平淡,经得住诱惑;要高标准、严要求,不能满足于“守住底线”;要心存正义,是非分明,清浊分清,不随波逐流。三要在加强干部队伍建设方面做表率。领导干部必须坚持从严管好干部,带好队伍,强化工作纪律和政治纪律。要牢固树立监督他人首先要接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督,接受人民群众和新闻舆论的监督,树立党员干部的良好形象。

(二)切实加强自身修养,永葆党的纯洁性

胡锦涛总书记中纪委在十七届七次全会上强调:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”总书记为什么要语重心长地反复告诫全党呢?苏共拥有20万党员时夺取了政权,拥有200万党员时打败了希特勒,而到拥有近xx万党员时却失去了政权,其中的教训十分沉痛。因此,我们每名党员干部都要清醒地认识这个问题,自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志、加强修养,全面提高综合素质能力,真正从思想和行动上保持好党的纯洁性。近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大数资金,我们党员干部要保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。下面,我从五个方面,和大家一起探讨如何加强党员干部的自身修养:

1、加强理论修养,是党员干部保持纯洁性的根本方向。作为党员干部,戒贪要在戒欲,廉洁贵在自律,如果思想不纯洁,就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。因此,首先要切实解决廉政教育中存在的一般要求多、刚性约束少,普通干部参加多、领导干部参加少,计划部署多、检查考核少等问题,努力在触及灵魂、入脑入心上下功夫;要把理想信念教育作为经常性的政治任务来抓,教育党员干部不忘宗旨、不变本色,始终坚守共产党人的精神家园;加强正反典型教育,增加教育频次,加大教育密度,保持教育连贯性,经常用身边的事教育身边的人,使党员干部始终置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加强岗位廉政教育,把岗位廉政教育情况作为上岗、在岗、转岗的前提条件,考核不合格的坚决不准上岗或转岗,要通过这形式来增强党员干部的自身理论修养。

2、加强政治修养,是党员干部保持纯洁性的核心内容。加强政治修养,就是每位党员干部要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念,正确认识社会主义发展的历史进程。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识,改进工作作风,密切党群关系,提升精神境界,促进社会公平正义,谨防权力滥用(慎权)。权力是把“双刀剑”,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中,我们也可以清楚地看到,所有的犯罪活动都离不开一个“权”字,他们利用手中的权利,大搞权权交易、权钱交易、权色交易,最终成了历史的罪人,被人民所唾弃。所以每一个领导干部都要切实提高自身政治修养,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正把权力用到为人民谋福祉上。

3、加强道德修养,是党员干部保持纯洁性的内在要求。古人云:“道之以德,德者得也。”告诉人们要以良好道德标准来规范自己言行,只有具备良好道德的人,才能获得人生的成功。对党员领导干部来讲,良好道德是生命和灵魂,是公正行权的保障。领导干部一定要谨防嗜好误前程(慎好),切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水,赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。因此,加强道德修养,党员干部必须始终坚持立党为公、执政为民,注重用社会主义核心价值体系指导思想道德改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,以增强维护社会诚信为重点,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

4、加强作风修养,是党员干部保持纯洁性的关键所在。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证,党的优良作风要靠每一名党员干部来保持和发扬。加强作风修养,党员干部一定要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套,坚决反对官僚主义、教条主义。一定要有好的工作作风,扎扎实实,不懈进取,追求实效,去除花架子和形式主义。一定要有好的生活作风,求真务实,言行一致,说老实话,办老实事,当老实人,廉洁自律,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的学习作风,坚持把理论思考与创新实践结合起来,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,把提高理论素养与提高领导水平结合起来,真正形成学以致用、用以促学、学用相长的良好循环,有效推动干部队伍素质的提升。

5、要加强纪律修养,这是党员干部保持纯洁性的重要保证。每名党员干部都应增强自身组织观念,自觉加强组织纪律修养。要注重点滴养成和自我改造,任何时候都要慎思笃行,防微杜渐,切实夯实精神支柱,筑牢思想防线,避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要积极参加党内生活,自觉接受组织监督和群众监督,定期向党组织汇报思想,虚心听取群众批评,使自己始终处于党组织的教育管理监督之中,确保在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致,做一个让党放心、让人民满意的合格党员干部。领导干部一定要谨防放纵欲望(慎欲),决不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的一种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败,和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,顶住各种豪华消费的诱惑,顶住享乐关、金钱关和美色关,脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。要谨防自我放纵(慎独),在单独处事的时候要非常谨慎,做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。要有自觉接受组织和群众监督的意识,自我约束自己,努力做到襟怀坦白,表里如一,做到人前和人后一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。

近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大额资金,和许多老板打交道【我省查处的市县党政一把手贪污受贿案件中,收受企业主贿赂的占92%。老板是靠不住的,我们查的很多案子,老板送的钱都有记录,一进去都当甫志高】,我们党员干部一定要带头加强廉洁自律,经受各种诱惑和考验,始终保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。

同志们,这次廉政党课,我今天讲了很多,可能有些地方讲得不一定正确,可能有些话说过了一些,但本意都是好的,就是希望我们沿滩的干部干成事、不出事尤其不出大事。让我们大家一起,进一步认清形势、坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效,推动反腐倡廉形势继续向好的方向发展,迎接党的十八大胜利召开。

描写守住底线永保初心心得体会总结二

同志们:

今天,由我来给大家上一堂党课。其实也谈不上是讲课,就是把自己平时的一些想法和观点,跟大家交流探讨,与大家共勉。下面,我围绕“坚守纪律底线树立清风正气”这个主题,结合十九大报告精神,讲两个方面的问题,和同志们一起交流学习。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,坚持有腐必反、有贪必肃,保持对腐败现象的高压态势,正风肃纪成为新常态。10月,习近平总书记在十九大报告中指出:经过全党共同努力,党的各级组织管党治党政治责任层层压实,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,这是党中央对反腐败总体形势作出的最新判断。

具体地说,反腐败压倒性态势已经形成的依据,主要体现在以下几个方面。

一是从反腐倡廉方面的情况看,腐败增量得到有效遏制,腐败存量正在减少。党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度严惩腐败,坚决惩处了一批腐败分子。截至6月底,十八大以来,共立案审查中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员有43人,中央纪委委员有9人。纪律处分厅局级干部8900多人,处分县处级干部6.3万人,对“关键少数”的惩处力度不断增强。共处分乡科级及以下党员干部134.3万人,处分农村党员干部64.8万人,推动正风反腐向基

层延伸。连续四年组织“天网行动”,向外逃腐败分子发出红色通缉令,杨秀珠、李华波等重点“红通”嫌犯被缉拿归案或投案自首,百名红通人员已有48人落网。共追回外逃人员3339人、赃款93.6亿元人民币,海外不再是腐败分子的“避罪天堂”。退休并不意味着“安全着陆”,廉洁没有退休日,只要有问题,退休也要追责。中央印发的《中国共产党问责条例》特别规定:实行终身问责制,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。现在,敢于继续搞腐败的人已经是极少数,隐藏腐败问题的人正在逐步被发现,腐败行为正在得到有力荡涤和清除。

二是从作风方面的情况看,各种不正之风得到全面压制,新风正气得到弘扬。不正之风是产生腐败的温床。党中央以上率下,踏石留印、抓铁有痕抓改进作风,一方面抓“关键少数”,从中央政治局做起,带头落实八项规定;另一方面是抓全面,全党上下坚决反对“四风”。始终看住重要时间节点,抓公款消费,抓出入会所,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,有效清理产生奢靡腐败的社会环境。对“四风”问题线索专项处置,对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光,使全社会政治生态得到有效净化。党的十八大以来,共查处违反中央八项规定精神问题18.4万起,处理党员干部25万人,给予党纪政纪处分13.6万人。

三是从纪律方面的情况看,各种违纪现象大大减少,党的纪律和规矩得到比较普遍的遵守。腐败问题往往是从突破纪律开始的。党中央大力加强党的纪律建设,抓早抓小,把纪律挺在前面,用纪律管住大多数,用“四种形态”进行监督执纪,拓宽纪律防线,防止“好同志”沦为“阶下囚”。对犯了错误的党员干部,不是“一棍子打死”,而是综合考虑违纪问题性质、严重程度、造成的后果和影响、认错悔错态度、配合组织审查、退缴违纪所得等各方面情况,分类处置,

宽严相济。在高压态势之下,一批党员干部主动向组织交代自己的问题,一批党员干部受到纪律处分,这对腐败滋生的环境和条件起到了釜底抽薪的作用。在这里,我给大家说一组数据:,主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部有5400余人,而到了有5.7万名党员主动向组织交代了自己的问题,短短一年时间人数增长了10倍,这就是压倒性态势。

四是从管党治党方面的情况看,各级党委的主体责任和纪委监督责任明显增强,切实保证反腐败斗争的深入开展。以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,压实了各级党委特别是党委书记第一责任人的责任,尤其是制定了《中国共产党问责条例》,强化了问责,确保责任落到了实处。各级纪委切实履行监督主体责任,充分发挥派驻监督和巡视监督作用,对党章党规、八项规定、反对“四风”特别是党风廉政建设和反腐败斗争等落实情况进行监督检查,对违反党规党纪的行为坚决公开曝光,对腐败行为坚决惩治。仅全国就有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责,发挥了巨大的震慑效应。

五是从构建制度笼子的情况看,“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制初步形成,为廉洁政治建设打下坚实基础。反腐败压倒性态势已经形成的一个主要标志,就是“不敢腐”的目标初步实现,“不能腐”的制度日益完善,“不想腐”的堤坝正在构筑,制度的笼子逐步成型。在“不敢腐”方面,现在想搞腐败的绝大部分人已经收敛收手,敢于顶风作案的只是极个别人。在“不能腐”方面,除党章外其他重要的党内法规制度,包括两个准则和一些重要的条例已经得到制定和修订,国家反腐败法律日益完善;党的纪律检查体制改革基本完成,国家监察体制改革正在进行,覆盖整个公权力的监督体系正在形成,把权力关进制度的笼子不再是一句空话。在“不想腐”方面,理想信念和宗旨教育,党章党规党纪教

育,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育日益深入人心,纪律和规矩意识大大增强,党内政治生活呈现新的气象。

但是,冰冻三尺,非一日之寒。由于滋生腐败的土壤仍然存在,当前存在的腐败问题依然不容忽视,反腐败形势依然严峻复杂。现在还有极少数胆大妄为的蛀虫仍在潜行腐败,手法更加隐蔽;为官不为问题还比较突出,不作为问题已经成为腐败的另一种表现形式。违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。制度的笼子正在构建,但还不够严密,集中高效的反腐败体制仍在建设过程中。反腐败斗争仍然是一项艰巨的政治任务,只会呈现越来越严的态势。希望同志们要清醒认识反腐败斗争新形势,特别是要准确把握越往后执纪越严的新要求。

11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》在中国人大网公布并面向社会征求意见。草案专门用一章的内容明确了监察范围,监察机关可按管理权限对6类公职人员进行监察:1.公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;3.国有企业管理人员;4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;5.基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员;6.其他依法履行公职的人员。也就是实现了对所有行使公权力公职人员监督的全覆盖,体现了中央全面从严治党、全面依法治国的决心。

那么作为我们党员干部,在新时期新常态下如何做到廉洁自律,守住底线,不越红线呢?

一是要注重学习修养。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。因此,在繁忙的工作之余,要坚持经常性的深入学习。要紧密联系新时期形势和任务的变化,自

觉用习近平总书记的系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南,洞察社会、明辨是非、审视人生,使理论学习转化为改造主观世界的决心和能力,努力做到把学习过程作为自我改造的过程,敢于在思想深处进行剖析,不断进行心灵的“吐故纳新”,通过汲取先进的思想理论成果和丰富的知识营养,使自己的思维层次和道德修养水平有一个新的提高。

二是要坚持自重自律。党员干部要珍惜组织的信任和个人的政治生命,做到“自重、自省、自警、自励”,把多年接受的教育熏陶化为内在的信念力量和约束力量。“自重”,就是讲究人格,讲究品德。凡要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做;“自省”就是自己反省和检查自己。要结合自己的思想、工作和生活中的实际,经常反思自己的行为是否符合一个党员干部的标准;“自警”,就是自己警示和告诫自己,要警钟长鸣,常思贪欲之害;“自励”,就是自己激励和鞭策自己。对可能会犯的错误,要谨小慎微,时时警惕,防患于未然。而对于事业,却要勇往直前,敢闯敢干。

三是要自觉接受监督。党的纪律、各种法律、法规对任何人都是一样的,在纪律面前没有特殊党员和特殊干部,作为党员干部更不能等同于一般干部群众必须严格遵守,模范执行各项党纪国法。同时,要自觉地接受监督,而决不能漠视甚至规避监督。从严治党,教育是基础,制度是保证,监督是关键。没有监督的权力容易变质,失去监督的干部容易越轨。党员干部要把自我监督与接受党内监督结合起来,同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合,要把组织的监督、领导班子成员的监督和普通党员群众的监督,看成是对自己的关心和爱护,要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》,严格落实中央八项规定精神,自觉遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律,在思想上要正确认识监督,在感情上要真诚欢迎监督,在行动上要自觉接受监督,真正做到接受上级监督要真心,接受同级监督要虚心,

接受群众监督要诚心。同时,各级纪检监察部门,要把对党员干部的组织监督和制度约束落到实处,做到干部的权力行使到哪里,组织监督就实行到哪里,从而促进党内监督工作的有效开展。

由于时间关系,今天的党课就讲到这里。这些都是我从自己生活、工作中得来的一些体会,难免会有不够严谨完善之处,希望同志们批评指正。最后,借用曾国藩晚年回顾自己的一生时写的一副对联与大家共勉:“战战兢兢,即生时不忘地狱;坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀。”希望大家都能够在心中始终高悬一把纪律的利剑,常修从业之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事。

谢谢大家!

描写守住底线永保初心心得体会总结三

同志们:

为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强海鸥集团纪律作风建设,促使全体职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,为贯彻落实集团公司党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。

本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为不廉洁而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极不廉洁现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治不廉洁的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的党员队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先,在思想境界上,要强化四种意识。

第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部不廉洁,都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。像李真这种年轻干部,一开始就迈歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。

第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个不廉洁分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,不廉洁必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。

其次,在道德修养上,要做到"五慎"

中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观不廉洁分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次,在实际行动上,要把好“三关”

一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制不廉洁具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制不廉洁的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防不廉洁体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反不廉洁工作的深入开展,在惩治不廉洁的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生不廉洁和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些不廉洁分子的权利放到你身上,你会不会不廉洁?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部不廉洁现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的不廉洁分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防不廉洁起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污不廉洁的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此不廉洁。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,不廉洁者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。有些人觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢,收礼不等同于受贿,是小事一桩。大家一定要把握好自己,牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻体会人虽有欲切忌贪的道理,经常进行自省自审,廉政上要如履薄冰,千万不要存侥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯,不仅是必要的,也是必需的。这就需要我们有坚定的信念,坚强的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;自省,发挥“良心”的评价作用,经常反省和检查自己言行;自警,遵守廉洁自律规定,经常警示自己;自励,自我激励、自我鞭策。有位教育家说过:“良好的习惯,是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的,所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时,要努力营造廉洁环境,净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学,在‘情’上真诚互勉,在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,洁身自好,学法知法守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友,是做好工作的必要条件,慎交朋友,是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时,良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关,构筑监督防线。没有约束的权力,必然会导致不廉洁,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范不廉洁的关键。同时,监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,兼听则明,偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路,抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度,积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性,把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原“河北省第一秘”李真在反思自己走向毁灭的根源时说,不受制约的权力,必然会导致不廉洁,掌权者一旦成为脱缰的野马,迟早会掉进悬崖。在当权的日子里,很少考虑党纪和法律,觉得离我太远,有时候做一下批评和自我批评,算是对自己的监督,时间长了,脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围,要求我们面对赞誉,不能迷失方向,而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高“免疫力”。

最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉:

第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。

第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比,不心存侥幸。

第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。

第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业实现价值,以事业凝聚人心。

描写守住底线永保初心心得体会总结四

同志们:

今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。

(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。以来,中央查处了薄熙来,又查处了周永康、徐才厚,查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。

(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。

(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。,我国经济增长率7.4%,李克强总理政府工作报告把的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。

(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。

(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。

(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我州外事侨务工作迈上新台阶、为实现富民强州梦想作出积极的贡献。

描写守住底线永保初心心得体会总结五

同志们:

根据党风廉政建设工作要求,按照机关党委的安排,今天,由我来给全体党员上一堂廉政专题党课。说是上课,其实更多是我就党风廉政建设问题和同志们一起探讨,一起接受教育,一起共勉。

党的十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。我们必须不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想,坚持问题导向,保持战略定力,遵照新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。那么,要干出新的作为,要呈现一些新的气象,这是要有过硬的作风作保障的,而要打造过硬的作风,就必须从严明纪律、遵守规矩抓起。我们文化和旅游局也不例外,特别是今年以来,文化和旅游合并,各项工作紧之又紧,任务繁重,但从党员领导干部到一般工作人员,大家都很努力,苦干实干,使我局各项工作都取得了可喜的成效,党风廉政建设和反腐败工作也得到不断推进。这些是值得肯定和欣慰的,但从当前来看,我们在思想和作风建设方面还存在一些问题,部分党员干部纪律规矩意识、执行力还不够强,导致一些工作落实不到位,效果不好。特别是在落实主体责任上还存在比较多的问题,在一些领域问题比较突出,四风问题有所抬头,这些等等,都还需要加强和改进。

习近平总书记强调,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。那么,今天,我就围绕从严治党,贯彻落实中央八项规定及实施细则,驰而不息纠四风这个问题,结合一些身边的典型案例,和同志们作一些交流。

5月7日,退休10个月后,王耀华主动到烟台市纪委监委投案,接受组织的审查调查,本该悠闲自得、含饴弄孙,享受天伦之乐的时候,却要为自己的违法违纪行为付出自由的代价。

王耀华出生于军人家庭,从小父母管教的比较严,参加工作之初,王耀华的确是秉承着“听组织安排、少说多做、不计得失、好好工作”的心态做人做事,甘于吃苦、埋头实干,和同志们一起加班加点、兢兢业业。直到被组织提拔,走上正处级领导岗位后,心态开始悄悄地发生了变化。越来越看中金钱,讲究名利、地位和待遇,特别是看见一些同龄人走上了厅级领导岗位,而感到自己年龄已过,提拔无望,心理极度失望,开始以牢骚代替实干,以抱怨代替感恩。无论是为他人安排工作、调换岗位,还是为企业办些事情、争取利益,这些与他工作职责毫不相干的事情,只要找到他就办,给好处就收。提拔无望,在物质上找寻补偿,追求“前途”受制,使思路向追求“钱途”发力,困在这种荒唐的逻辑里,不仅无法带来心理的平衡,反而为自己提供了一个冠冕堂皇的借口,纵容贪欲,加剧失衡,最终走向毁灭的深渊。

王耀华在忏悔自己之所以走上违法违纪道路时表示,“交友不慎”是一个十分重要的诱因,在他看来,“人能坐在一起,话能说到一块就是好朋友,好朋友托付的事一定要帮着办。”所谓的“兄弟”,不过是各取所需的利益共同体,此方乐做马前卒,对方甘当提款机。王耀华走到今天的地步,实在不能简单地归咎于交友不慎,那些揣着“糖衣炮弹”的朋友,其实不难识别,他们背后的真实目的,王耀华心知肚明。虽然嘴上称兄道弟,实际上双方寻求的都是一些不讲原则、突破底线之事。

10月10日,王耀华涉嫌受贿罪一案由烟台市监察委调查终结,移送检查机关审查起诉。

王耀华以他自己的惨痛教训警示我们,不要心存侥幸、另有别念,火山迟早是要爆发的。王耀华案例告诫我们,拥有自由的时候,分分秒秒当倍加珍惜;失去自由的时候,分分秒秒都痛苦难捱。当你拥有权力、地位的时候,要把它看成自己的生命一样去珍惜、去维护,千万不要违纪违法、忘乎所以。

1994年,包政进入公安系统,工作中勤勤恳恳。特别是在打击以卢某为首的盗窃团伙时,多次将作案分子当场擒获,受到嘉奖。但团伙头子卢谋不甘心,安排手下多次联系包政,让其充当“保护伞”。起初,包政一口回绝,但最终没有抵挡住财务和现金诱惑,和盗窃团伙沆瀣一气。8月至10月,在担任烟台市公安局芝罘分局巡逻警察大队第四中队(反扒中队)副中队长、刑事侦查大队第七中队(反扒中队)副中队长期间,放任小偷在其辖区内行窃,并利用职务便利,透露公安人员执勤信息,并在发现盗窃团伙成员作案时不依法查禁,帮助其逃避处罚。而为此收受的现金人民币8万元,全部装进了个人腰包。

包政一案中,党性丧失是其堕落的根源。在单位组织的各种学习时走过场,且从未学习过党纪处分条例全文。由于漠视党规党籍,导致他思想脱缰、行为失控。贪图享受是包政堕落的推手。在处理犯罪分子时,感觉这些人不务正业却偏偏每日花天酒地,而自己身为一名警察,却每日风里来雨里去,心里越来越不平衡,最后在“糖衣炮弹”的迷惑下,冲破了党纪国法的底线。

贪欲如毒似赌。人一旦放纵贪欲,形成内心自觉,就会像毒瘾发作一样,只能一步步滑向深渊。包政一案警示我们,面对一线纷繁复杂的市场监管任务,我们每一个行业管理人员和市场执法人员都要做到廉洁清政,准确用好手中的权力,将市场监管职能发挥到位。

招远市人大办公室原正股级干部兰云刚,原本和妻子都在事业单位上班,两个人的工资收入原本足以满足家庭的日常开销,日子过得也是和和美美,唯一的遗憾就是结婚多年没有孩子。一有时间,两口子就全国各地寻医问诊,随之带来的巨额医疗费用,让小两口原本安逸的生活一下子变得拮据起来。作为家里的“顶梁柱”,长期经济紧张的兰云刚,开始对金钱有了极度的渴望。随着治疗的不断持续,家庭经济愈发紧张,这种欲望也与日剧增。求钱若渴的心理,让他丧失理智,丢掉了对党纪国法的敬畏和忌惮,背弃了共产党员的初衷和信仰,在内心深处埋下了一颗贪腐的种子。兰云刚利用工作中经手为老干部报销医药费的便利,购买伪造医保报销费用,先后5次骗取医保报销费用23万余元。

1月,到医保大厅办理业务的兰云刚,在得知招远市社会保险服务中心正在就以来异地就医的医保材料进行审查时,病急乱投医的他开始找自己冒名伪造报销材料的老干部求情,请他们帮忙。然而假的终究不能变成真的,在多名老干部拒绝为其作伪证的情况下,兰云刚心理的最后一根救命稻草终于被压垮。

1月17日,兰云刚主动到招远市社会保险服务中心交代了问题,并将诈骗得来的23万余元予以退还。1月20日,兰云刚投案自首,如实供述自己诈骗医保基金的违法犯罪事实。2月7日,兰云刚因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金12万元。

追求美好生活本无可厚非,结婚生子更是人之常情。但是因为一时困难和一己私利,就丢掉了党性和原则,唯金钱马首是瞻,最终走上的不是一条“致富路”,而是一条不归路,毁了自己,更苦了家人。兰云刚的案例警示我们,一旦贪欲的“种子”萌芽,初心偏离方向,人生将污浊不堪,难以自拔。只有守住“抑欲”的第一道防线,秉持初心,涵养清气,才能永葆本色。

同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。作为基层党员,我们一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,必须耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为我市文化和旅游事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和市民及游客的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我市文化和旅游工作迈上新台阶作出积极的贡献。

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