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党课专题培训班心得体会如何写 党课专题培训班心得体会如何写初中(6篇)

时间:2023-09-28 06:33:09

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党课专题培训班心得体会如何写 党课专题培训班心得体会如何写初中(6篇)

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

党课专题培训班心得体会如何写一

廉政:就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。廉政:最早出现在《晏子春秋问下四》:廉政而长久,其行何也?当今主要指企业、机关工作人员在履行职能时不以权谋私,奉公守法、诚信正直,秉公办事,清正廉洁。不贪污枉法。廉是指南针,廉洁执政,是我们干事、谋事、成事的基本要求,是我们必须始终把握的方向。

腐败:运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生,是一种历史现象,也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象,是社会的毒瘤。

从大处想,党员领导干部能否做到清正廉洁,直接关系到改革发展稳定大局,人民群众的利益,干部队伍建设,以及党和政府形象。从小处想,党员领导干部能否做到清正廉洁,关系到个人的成长,家庭的幸福,同事之间和睦。因此,必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作,促进党员领导干部廉洁从政,廉洁从业。

一是党委履行党风廉政建设主体责任不够好,对党员干部督促检查不力,监管不严;二是相关制度和工作流程还不够完善;三是重大事项决策不够规范,有的领导干部独断专行,民主集中制原则坚持不够;四是有些领导干部素质不高,业务水平不强,法律意识淡薄。产生以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。主要有以下几点:

1、放松政治学习。思想认识出现偏差,经不起各种消极思想的影响,一些工作人员平时不关心政治,不加强学习,不注意思想道德修养,不注重自己世界观、人生观、价值观的改造,没有正确的是非界限,分不清哪些东西是好的,是应该提倡的,哪些东西是坏的,是应该抵制的。导致世界观蜕变,人生观错位,价值观扭曲,把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后,在改革开放的浪潮中,经不起权、钱、色的诱惑,丧失原则,铤而走险。

2、法制观念淡薄。自律意识不强,少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念,责任意识淡薄,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理,明知自己的行为是违纪违法的,但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明,却不知“天网恢恢,疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”,“不捞白不捞”,把陋习当成常情,把腐败当成习惯,从被动接受,到乐在其中,最终上瘾不能自拔。

3、检查管理不到位。执行规章制度不严格单位在日常工作中存在着重业务工作,轻思想建设;重完成任务,轻行政管理;重布置工作,轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求,缺少深入地检查和管理,对涉及违纪违法苗头性问题,发现不及时,处理不严肃,措施不得力,从而导致一些干部胆子越来越大,最后走上违法犯罪的道路。另外重制定制度,轻制度执行的现象仍然存在。

4、监督机制不健全。在内部监督存在着“上级监督远,本级监督软,下级监督难”的问题,监督效果自然大打折扣。同时专门监督检查的力量相对薄弱,查处违纪违法案件的力度不够大。面对国际金融危机的冲击、社会上腐败形式手段不断变化翻新、社会生活庸俗化还很有市场、少数干部思想防线不牢固、对广大干部的教育和管理还处于初级阶段、党风廉政建设薄弱等等,都表明党风廉政建设工作任重而道远。但也要看到当前反腐倡廉工作不断发展,工作水平不断提高的态势,同时我们还要有信心,干部主流是好的,处分的党员还是少数。

1、抓好党员干部廉政教育。落实好中央廉洁自律的各项规定。智者,以别人的惨痛教训警示自己;愚者,以自己沉重代价唤醒别人。

重点讲一下贯彻落实廉政准则。《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》,体现出中共对市场经济的认识与把握逐步成熟,也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本从政规范。按党内法规学分类,《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级,其法规等级很高。此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。阐明了立法的前提、宗旨、指导原则等,把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述,涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面,充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验,作为党员领导干部廉洁从政的指导思想,更具统领性、指导性、前瞻性和科学性,逻辑关系更为严密。

“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。在这一部分规定了8条,即“8个禁止、52个不准”。个人结合学习《廉政准则》谈谈个人对8个禁止的理解:

(1)禁止利用职权职务上的便利谋取不正当的利益,简称就是以权谋私,说白了就叫腐败,内核就是以权谋私。这是最古老、最直接、最典型的腐败行为。我们党的信念和宗旨是始终与腐败现象水火不容,坚决对立不可调和,所以要坚决禁止。

(2)禁止私自从事盈利性活动,市场经济最重要的标志就是法制与公平。党政机关和干部经商办企业危害很大,可能富了一部分个人,但是损害整个社会,损害的是整个社会的公平和正义。《准则》里面有六项规定。对于干部离职退休后的从业限制问题,大家要掌握:离职(辞职或者被辞退情况),在离职后三年以内不能在自己原来职务管辖范围内从事盈利性活动,包括民营、外商、中介机构。

(3)禁止假公济私、化公为私的行为,在《准则》里面规定了八个方面的禁止。其中,公款报销或者支付应当由个人负担的费用,处理时还应要求个人自付相关费用。

(4)禁止违反规定选拔任用干部的问题,这里提出了八项禁止性规定。从党政干部本身来说,八个方面做到了,就不会出现问题。干部人事当中的腐败是最大的腐败。这里讲的“非组织活动”,是指在干部选拔任用工作当中,搞拉票、感情投资等活动。

(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益,这是防止利益冲突问题。身边工作人员是特指按照规定由组织上配备为领导生活服务的人员,比如秘书、司机等。

(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为,近年来,党中央国务院提出禁止奢侈浪费的行为。下发关于厉行节约制止奢侈浪费的规定,这首先是由我们党的性质和宗旨所决定的,同时也是为了应对国际金融危机的冲击,和应对国家财政收支矛盾凸显问题。像汶川地震,玉树地震、西南大旱、大范围洪灾等等,都需要国家财政和各方面力量倾力支持。

(7)禁止干预插手市场经济活动,这里讲了五个方面,工程建设、企业改制、行政许可和资金借贷、经济纠纷、农村集体资金、资产、资源都不能干预和插手。

(8)禁止脱离实际弄虚作假损害党群干群关系方面,主要是对领导干部作风的规定,包括工作作风、领导作风和生活作风。在工作作风方面要解决官僚主义和形式主义,搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程、用不正当手段搞学历学位等。另外对从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动都要禁止,实质就是领导干部在个人生活上要正派。

2、加强党员干部作风建设。一是要解决脱离群众的不良风气问题。建立科级干部联系群众制度,每位科级干部联系帮扶挂点村二位群众,帮助他们解决一些实际问题;党委班子成员联系一个下属单位,每年至少开展二次调研,与下属单位党员、干部、职工谈心八成以上,认真听取他们的意见、建议,切实帮助解决实际问题,尽力把工作做到群众的心坎上。二是反对铺张浪费问题,建立因公出差、公车使用、公款接待等相关制度。因公出差必须要有上级文件或区分管领导批示,经班子会议讨论通过,否则作私自出差处理;公车使用严格按区委要求进行,一旦查处,后果个人自负;公款接待必须要有文件通知,不得上高档烟酒,不得上山珍海味,赔同人员不得超过三分之一。三是完善党内民主,工程建设、人事安排、大额资金使用、各项职能审批等三重一大事项都必须经班子会议研究决定,任何人不得以权谋私,自作主张。

3、加大廉政建设督查力度。重点督查机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用行政执法权、行政审批权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的行为,发现党员干部有不当行为,党委主要领导及时找其戎免谈话,问题严重的向上级纪委报告。

4、认真践行三严三实要求。党员领导干部要带头弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”要求,把焦裕禄作为立身、立行、立言、立德的标杆和榜样。领导干部要有良好政治品格,要对党忠诚,严守规矩;敢于担当,务实肯干;走亲连心,亲民爱民;善抓舆论,弘扬正气;从善如流,闻过则喜;依法办事,秉公用权;励行节约,艰苦奋斗。领导干部要时刻保持清醒头脑,积极践行三严三实要求,查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则,按制度行使权利,把权利关进制度的笼子里,任何时候不搞特权,不以权谋私;查律己严不严,看是否做到心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,用于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查做人实不实,看是否对党,对组织,对人民,对同志忠诚老实,做老实人,说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派,带头做焦裕禄式的好党员好干部。

中央提出的一系列加强教育,健全法制、强化监督、深化改革等举措,归根到底是要激活每一个干部自身拒腐防变的内在动力。如果自己的思想成熟,能管住自己,这就形成了第一道防线,也是最有效的预防。如果自己管不住,就靠组织管、群众管、制度管,这也算是预防;这两道都防不住,就依法依纪惩处了,后果是谁也不愿看到的。关键还是要看自己,单靠外力是很难管好的,如八小时以外怎么管。所以总结要过好五关,一是权力关,二是金钱关,三是社交关,四是生活观,五是诚实关。最后,希望大家要养成良好的生活习惯,要重视学习提高自身修养。要从领导干部做起,带头学习、带头讲党课。

最后有三句话与大家共勉:积极而努力的工作,认真而持久的学习,平静而健康的生活。谢谢!

党课专题培训班心得体会如何写二

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党对职工群众的重要“影响源”和信息“反馈点”,也是维护党的纯洁性、先进性的关键。在当前国企改革领域不断拓展、任务不断增加、力度不断加大的情况下,如何做一名优秀的基层党支部书记,把方向、管大局、保落实,做好统一思想、凝心聚力、宣传解释和化解矛盾等各项工作,团结带领广大干部职工助推企业改革发展,打牢企业基业长青的根基,是每位基层党支部书记需要认真思考的一道难题。

提升终身学习能力。当前,企业面临的形势任务发展变化很快,各种新问题新情况层出不穷,党支部书记应强化关注变化的意识,树立“终身学习”的理念,把学习作为工作和生活的主旋律,既要“温故知新”,又要“学新知新”,切实把握自身工作脉搏,快速更新知识结构,增强工作本领,努力成为基本理论的“掌握者”、党建业务的“政策通”、岗位知识的“活字典”、遵章守纪的“明白人”、安全把控的“放心人”、生产经营的“能干人”、党的温暖的“邮递员”。

提升一流业绩能力。企业技术革新、发明创造、合理化建议以及急难险重任务大多在井区、队组、班组层面完成,为基层党支部书记团结带领队伍攻坚克难、创造一流业绩提供了广阔天地。党支部书记要扎实落实以日写实、月例会、季调研、年党课、年述评为主要载体的“五个一”制度,把党建工作摆上突出位置,以责任促行动,在决策上稳操“方向盘”,定向把关,谋篇布局;在工作中勇当“领头雁”,敢挑重担,推功揽过;在办事时要像“公平秤”,公开透明,公道正派;在协调中勤作“润滑剂”,把握事态,化解矛盾;在支委内当好“调度员”,科学分工,知人善任,赢得职工群众的信赖和拥护,把党员和职工群众紧紧凝聚在一起,创造一流业绩。

提升统筹协调能力。基层党组织平时要围绕安全生产、经营管理、降本增效等主题组织开展多项活动,落实上级部署,服务职工群众,增强组织感召力、向心力。党支部书记必须强化“思想先导”理念,研究并熟知企业规章制度、规范、条例、办法和细则,知晓并掌握基层工作情况,始终坚持在学习中深入思考、在实践中总结思考、在借鉴经验中比较思考,努力成为既会做党的工作,又熟悉安全生产和经营管理的复合型干部。

做好“合力”文章。党政班子是一个单位团结的核心、组织的灵魂、推动工作的心脏,更是发挥政治核心作用的重要保证,贯彻落实集团公司、矿“三会”任务指标的关键。作为党政领导,要加强班子团结,坚持建设以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子,狠抓学习修身、事业立身、聚力强身、形象塑身四件大事,充分利用中心组理论抓学习、转观念、议大事、谋发展,提高班子的决策水平;要规范运行支部议事制度,实现科学决策、依规决策、民主决策;要完善班子沟通协调机制,使班子成员思想常见面、工作常商量、情况常沟通,做到“五分五合”(职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;制度上分,关系上合;业务上分,效益上合;执行上分,监督上合),不断提升干部职工队伍的凝聚力和战斗力,形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的强大合力。

做好“结合”文章。企业是一个经济实体,其中心任务是要把安全生产管住、把经营管理搞好、把效率效益提上去。基层党组织要坚持“党政合种一块田,以人为本创绩效”的工作理念,始终围绕企业的安全生产、经营管理、降本增效等中心工作开展党支部的各项活动,做到“四点”“四同”和“四主动”。“四点”就是党支部工作要把自身承担的“三会”任务指标稳步推进作为工作的出发点,把解决本单位安全生产经营过程中的重点难点薄弱点问题作为工作的切入点,把解决职工群众思想认识问题作为工作的着力点,把维护国家、企业、个人三者利益关系作为工作的落脚点;“四同”就是基层单位党政负责人在统筹安全生产经营管理和思想政治工作、精神文明活动时,做到安全生产经营管理和支部工作同安排布置、同检查督促、同考核奖惩、同总结提升;“四主动”就是支部要为企业改革发展主动献计献策,为企业安全生产经营管理主动参与决策,为职工群众主动提供正确舆论政策导向,为维护职工群众合法利益主动分忧担责,最终用中心工作的实效来检验党建工作的成果,不断增强党建工作的吸引力和凝聚力。

做好“融入”文章。企业党组织是企业的政治核心,是落实各项任务的组织者、推动者和实践者,其政治核心作用能否充分发挥直接关系着各项任务指标能否得到有效落实和企业的发展方向。基层党组织要牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的融入意识、“企业要发展,党建必先行”的大局意识、“有作为就有地位”的责任意识和“抓党建也是抓发展”的发展意识,在党建工作切入点上科学融入。通过建立以安全、生产、经营、管理、效益、党建、稳定等为核心内容的管理机制,突出安全教育、人才队伍建设、党员作用发挥、精神文明创建等重点,实现党建工作与企业中心工作的有机整合,使党建工作由“围绕型”向“参与型”转变、由“指导型”向“服务型”转变、由“务虚型”向“效益型”转变,做到思想上时刻想着“中心”,工作中处处参与“中心”,体现工作效果依据“中心”,把党建工作融入和渗透到企业中心工作的深层次之中。

同心,有共同的价值认同感。要紧跟时代步伐,认真学习、深刻理解、全面把握践行以“同心做人,合力做事”为核心理念,以战略文化、政治文化、安全文化、廉洁文化、学习文化、管理文化、和谐文化、创新文化、竞争文化等分系统文化为支撑的“x+x”文化建设体系,形成上下统一的核心价值观、文化向心力、行动执行力。

同向,有长效的人才兴企规划。坚持党管干部、党管人才的原则,把以德为先、德才兼备、以廉为基,忠诚、干净、担当作为选人用人的重要导向,加大年轻干部和高校毕业生的使用力度,加大公开竞聘力度,切实选拔任用品德优秀、能力突出、员工认可的人才,打造务实、担当、廉洁、干事的人才队伍,让党组织真正成为人才的聚集地。

同力,有开放的工作运行格局。坚持以党建带群团建设,加强对群团组织的领导和指导,努力发挥党组织的政治引领作用和群团组织在服务中心、关爱职工、活跃文化等方面的特殊优势,以活动提高活力,形成统筹协同、互动互进、齐抓共管的大党建工作格局。

同效,有科学的考核评价机制。扎实推进党组织和党员绩效评价,细化考核内容,量化考核指标,通过月评定、季奖惩、半年警示、全年定级,畅通干部职工参与企业管理、安全生产、经营管理的渠道,及时有效查找发展过程中的问题和不足,不断改进完善管理方式方法,促进企业快速健康发展。

同果,有生命力的企业管理文化。紧紧围绕“学习执行打基础、提质增效抓落实”工作主题,全面开展环境卫生、制度“废改立”整合、交通秩序、办公用房及非公寓住房“四项整治”,美化矿容矿貌,净化发展环境,规范管理流程,推进精细化管理,实现制度管人,流程管事,努力提升企业形象。

党课专题培训班心得体会如何写三

同志们:

今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。

孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。

1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。

1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。

随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。

二、谨小慎微,清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。

高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。

四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。

党课专题培训班心得体会如何写四

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上,强调指出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率,这是由中央和国家机关的地位和作用决定的”。新形势下,作为中央和国家机关的党支部,我们当前和今后一个时期党的建设的使命任务就是:按照“四强”支部标准,打造更加坚强有力的战斗堡垒,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

为什么要把强化中央和国家机关政治机关意识摆在这么突出位置来反复强调,联系实际,我有三点体会:

(一)旗帜鲜明讲政治,就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂、有原则、有方向的而不仅仅忙碌于业务工作甚至迷失方向的机关。中央和国家机关,虽然部门分工不同、职责不同,但有一点是相同的,那就是本质上都是政治机关,业务性再强也具有政治的特质。在政治和业务的关系问题上,毛主席曾经指出,政治是统帅、是灵魂。不讲政治,光低头拉车、不抬头看路,我们的工作就有可能迷失方向,失去了灵魂,我们自己可能也会走到邪路上去。什么是灵魂?我理解最核心的,就是要带头做到“两个维护”,这是我们讲政治的根本所在。联系到税务部门实际,税收与国家相伴而生,从一产生就与国家政权、国家政治有最天然的联系。税收在国家治理中具有基础性、支柱性和保障性作用,税收工作不仅具有很强的政策性、业务性,而且具有极强的政治性。我们不论是谋改革、推立法,还是定政策、抓征管,对什么征税、对什么减税,都不是一个单纯的业务问题,而是政治问题,都体现党的大政方针,都是有方向和原则的。像当前中央强调的抓“六保”、促“六稳”,就是当前工作方向、工作原则,我们各项工作都要与党中央决策部署对标对表,及时校正工作偏差。比如,某市税务局向1000多户企业发送风险提示,要求补缴近三年税费。单纯从业务上看,这没有问题,但是上升到“六稳”“六保”的政治高度看,就与当前保市场主体、留得青山、赢得未来的大局不符了。我们要引以为戒、举一反三,切实把政治标准和政治要求贯穿于履职尽责、开展工作全过程,提高政治站位、把准政治方向,坚持从讲政治的高度把握业务工作,通过担当作为、恪尽职守把讲政治要求落实落细,不断提升市场主体获得感。

(二)旗帜鲜明讲政治,就是要把中央和国家机关塑造成有担当、有情怀、有大局的而不是满足于自己“一亩三分地”甚至推诿扯皮的机关。习近平总书记指出:“各部门各单位职责分工不同,但都不是单纯的业务机关。”他又强调,“讲政治是具体的,‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。”“如果连本职工作都没做好,不担当不作为,把党组织交给的‘责任田’撂荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上‘两个维护’!”我们牵头的组织收入、减税降费、税收分析都是全局性的重点难点任务,很多工作都是上接党中央、国务院重大决策部署,下联亿万纳税人缴费人,都是政治任务,必须要增大格局,旗帜鲜明讲政治,扛牢责任、抓实任务,不能出半点差错。特别是我们所掌握的税收大数据,对提高税收乃至国家治理的精准性、高效性和预见性,进而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意义。我们作为“第一方阵”,必须强化使命引领和责任担当,不仅要种好“责任田”,更要在大局下创造性开展工作,通过数据服务大局,充分发挥以税资政作用,努力做出无愧于新时代的新业绩。

(三)旗帜鲜明讲政治,就是要把中央和国家机关塑造成走在前、做表率、当模范的而不仅仅局限于上传下达甚至变调走样的机关。在党和国家的政治架构和组织体系中,中央和国家机关处于中枢位置,离党中央最近,服务党中央最直接,领导干部比例最高,权力责任最集中,是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,处在“第一棒”的关键环节。党中央和国务院的令行禁止都是通过这些部门传递送出和反馈回来的,直接体现了党和政府的执行力。如果在“最初一公里”上“出了岔子”,党中央决策部署就可能在落实的源头上变调走样,影响效果,甚至无法落实。

对照习近平总书记强调的政治机关、模范机关标准,对照xx局长要求,对照先进xx局工作亮点,对照去群众的期待,我们还有不少差距:

(一)“学思用贯通、知信行统一”的实效还不够好。习近平总书记强调,中央和国家机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。在这方面,我们还有差距。一是认识还不到位。有的认为把业务工作干好就万事大吉了,学不学政治理论无关紧要;

有的认为学习理论枯燥无味,是个苦差事,把理论学习当成负担。二是学习还不深入。有的同志学习不主动、交流发言不积极,没把自己很好的摆进去。三是学用还有脱节。一些干部没有带着问题学、带着职责学,没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,学用“两张皮”。

(二)“在大局下思考、在大局下行动”的站位还不够高。习近平总书记强调:“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题”,“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。对照要求,我们还有不足:一是防风险意识不够强。去年,习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上强调,要坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险。从上半年实际情况看,河北景县等一些地方依然存在着征收“过头税费”等问题,还有云南和浙江的票款案件问题,间接反映出我们对基层的指导监督、及时提醒还不够,防微杜渐做的不够,今后要切实加以改进,把防风险、守底线牢牢记在心里。二是工作创新性不够强。有的跟不上形势发展的变化,习惯于路径依赖、“照葫芦画瓢”,习惯于旧思维看待新情况、用老办法解决新问题,总说“以前就是这么干的”。形势在变化,工作方式方法必须与时俱进。简单执行,不考虑时间地点、环境条件,不仅不能实现预期的效果,搞不好还会出问题。

(三)“以百姓心为心、以群众事为事”的情怀还不够深。习近平总书记强调,人民立场是中国共产党的根本立场,全党同志要把人民放在心中最高的位置,坚持全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。对照要求,我们也有一些问题。一是为纳税人、缴费人服务的理念树得还不够牢、落得还不够实。比如电子退库,比如第三方支付,与基层和纳税人的期待比,还有地区不平衡、落实不充分、推进不到位的问题。要真正站稳政治立场,始终把纳税人需求摆在心中最高位置。二是服务基层、为基层减负的效果还不够好。这几年,我们一方面在努力为基层办实事解难事,但是,另一方面也存在给基层增加不必要负担的情况。比如,有时对下布置工作、报表报数要求急,给基层预留的落实时间不够,这在一定程度上反映出我们工作的预见性不足,平时积累不够,手段创新不够,事先不谋划,临时抱佛脚。三是走群众路线、深入基层调查研究不够扎实。老是强调工作忙、下不去,这方面的积极性、主动性、创造性不够。同时,司内的研究氛围也不够浓厚,有些报告止步于数据分析,就数据论数据,没有把数据背后的真实原因摸清,真正把调查、分析、研究结合好的务实管用的精品力作还不多。

(四)“有权必有责、有责要担当”的决心还不够坚。习近平总书记在不同场合多次强调党员领导干部要“守土有责、守土担责、守土尽责”。对照要求,我们还有很多做得不到位的地方。一是责任意识还不够牢。有时经过层层签字把关的签报,还是能发现文字、数据或者逻辑错误。有的同志工作也很努力,报表设计了很长一段时间,结果还是发现了不少问题。有的同志督办任务快到期了才开始着急。有的同志签报报出去就不管了,有的信息报送不及时,拖了好几天。二是担当精神还不够强。有的处长把自己当成“文件中转站”、“工作传声筒”,催一催才动一动,领导指出来才找到方向。有时跨处室、几个人合作的事推来拖去,最后弄出来的东西也是东拼西凑,难以形成精品。假如我们司每个人一年干个两三件漂亮的事,全司就能有上百个亮点,这个要求,有些同志没能做到。三是制度落实还不够到位。制度的生命在执行。制度不在多,要少而精,要管用,要见人见事见责任。我们这两年确实在制度建设方面下了不少功夫,像《风险内控规程》也已经升级到3.0版,覆盖面虽然很广,但是真正落地见效、落到实处,管住人、管住事,还有差距。

今天指出的这些问题,主要责任在我、在班子,无意批评哪个干部。越是在取得一些成绩的时候,我们越要居安思危、战战兢兢、如履薄冰。以上问题,希望从我开始,同志们都把自己摆进去、把职责摆进去,认真对照、自警自省、抓好整改,这样我们今后的方向才能越来越明,问题才能越来越少,工作才能越干越好。

如何走好第一方阵?我体会,建设政治机关是定位,打造“四强”支部是标准,创建模范机关是目标。我们要按照习近平总书记要求,牢牢把握政治机关定位,紧紧围绕“政治功能强、支部班子强、干部队伍强、作用发挥强”的“四强”支部标准,着力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,努力做到在创建的过程中不断破解工作难题、转变工作作风,推动收规事业、税收事业不断向前发展。

(一)带头做到“两个维护”,打造“讲政治”的模范机关

一是要突出政治功能、强化政治统领。中央和国家机关的政治工作和业务工作水乳交融、政治机关与业务机关融为一体,更加要求我们要坚决防止党建、业务“两张皮”,坚决避免出现讲政治与干业务“油是油、水是水”不能融为一体的问题。我们要以创建模范机关为契机,以提升组织力为重点,强化政治功能。

突出抓好三项落地:抓好强化政治机关意识教育;

抓好党支部标准化规范化建设;

抓好“灯下黑”问题专项整治,带动全面贯彻落实中央和国家机关工委、机关党委各项部署要求,突出高标准,注重高质量,既避免繁琐哲学、过度留痕,又要取得扎扎实实的效果。

努力争创三个品牌,提升xx干部队伍建设整体水平。创青年干部理论学习品牌。针对司内青年干部数量多、占比大的实际,实施青年理论学习提升工程。突出政治性,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务,做到笃信笃行;

突出系统性,正确把握立场、观点、方法,做到融会贯通;

突出实践性,坚持求真务实和问题导向,做到知行合一,把思想淬炼、政治历练、实践锻炼有机结合起来,把个人成长、岗位建功、决胜小康有机结合起来,打造一支“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的青年干部队伍。创党小组建设品牌。按照“党支部建在司局、党小组建在处室”的原则,以处为单位设置党小组,原则上党小组长由处长担任,把党的组织与行政组织的最小单元融会贯通,打通教育管理监督党员的最小神经元、党建业务融合推进的最佳结合点,切实提升党小组组织力,突出政治功能,更好地发挥直接教育管理监督党员的前沿阵地作用。创联学共建品牌。针对当前税收改革发展系统性、协同性、复杂性日益增强的特点,坚持改革难点在哪里、党建就引领到哪里,要善于在党的旗帜下,用党的创新理论,统一思想、凝聚共识,形成改革合力。积极开展跨处室、跨司局、跨层级、跨部门的联学共建活动,联合攻关重点、难点任务,为实现收规工作新跨越、高质量推进税收乃至国家治理体系和治理能力现代化提供坚强政治保证。

二是要增强政治意识、提升政治站位。习近平总书记强调,“对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。这就要求我们,要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。今年,我们搞复工复产分析,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展大局。在国务院联防联控新闻发布会上,我们发布的“税收数据反映企业复工复产情况逐周向好”,一度成为新闻热点,各大媒体网站纷纷转载,及时提振市场信心,有力回击了“唱衰中国”、“企业倒闭潮”、“经济崩盘论”等论调。组织收入和减税降费工作更是如此,越是经济困难时期,组织收入工作越受各级党委政府关注;

减税降费更要加力发挥逆周期调节作用——积极的财政政策要更加积极有为,以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。只有自觉把我们承担的职责使命,放到大局下去思考、去谋划、去行动、去落实,才能做到精准定位、做好谋篇布局。

三是要提高政治本领、站稳政治立场。具体到我们的工作中,就是要科学统筹好xxxx,把握好时效度,采取正确的策略和方法,妥善解决好两者间可能出现的矛盾。

(二)带头强化担当作为,打造“负责任”的模范机关

注定是极不平凡的一年,突如其来的新冠疫情给经济社会发展带来前所未有的严峻挑战,下半年工作将更加繁重复杂。我们要继续认真贯彻落实党中央、国务院和总局党委各项工作部署,常观大势、常思大局,在认清大局大势中更好地提升工作站位,在树牢底线思维中把握好稳中求进的工作总基调,在抓实抓细抓落地中推动下半年工作取得新的更大成效,全力以赴服务“六稳”“六保”大局,为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献收规力量。突出抓好三大任务:

一是组织收入更加注重守底线。会同相关部门进一步加强收入分析形势研判和质量监控,坚决依法依规征税收费,牢牢坚守不收“过头税费”的底线,全面提升应对各类风险的感知力、预判力、把控力,以更强的力度、更实的举措,切实防范化解风险,牢牢把握工作主动权,努力完成全年收入预算目标。

二是减税降费更加注重提质效。继续不折不扣抓好减税降费统计核算工作,持续打造铁账本、硬账单,强化减税降费政策效应分析,加强工作统筹和对下指导,巩固和拓展减税降费成效,助力各项优惠政策落实落细落到位,释放更大政策红利,为企业纾困解难,激发市场主体活力,以市场主体的获得感评判政策成效。

三是税收分析更加注重创品牌。对标对表党中央、国务院工作部署,聚焦“六稳”和“六保”,聚焦产业链供应链、聚焦优化税收经济指数、聚焦研究税收与gdp的关系、聚焦地区差异化分析、聚焦脱贫攻坚,深度挖掘税收数据和外部数据的内在关联价值,充分发挥各方分析人才的智慧、经验优势,努力形成跨数据集结、多兵种作战的分析局面,打造更加精准化、差异化的分析产品,把“税收数据显示”和“税收分析揭示”打造成各级党委政府敢用、管用、爱用的“招牌”材料,更好地服务党和国家工作大局。

我体会,现在确实任务重、压力大,把这些工作做好很不容易,关键在责任心。责任心强不强,会体现出两种不同的精神面貌:责任心强就会主动去思考、去破局、想方设法解决困难,逢山开路、遇水架桥、攻坚克难、一往无前;

责任心不强就会凡事提困难、讲条件、等靠要。如果没有责任心,没有一种精神,本领再强也是成不了事的。反之,有了责任心就可以弥补本领上的不足,在执行中提高认识、提升能力。希望全xx同志都能做一个“有责任心的明白人”,沉淀不甘平庸的奋斗精神,找到甘于寂寞的坚守力量。

(三)带头坚持严管厚爱,打造“守纪律”的模范机关

习近平总书记强调,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”,“理想信念是‘主心骨’,纪律规矩是‘顶梁柱’,没有了这两样,必然背离党的宗旨,做人做事就会走偏走邪,思想就会百病丛生,人生就会迷失方向”。税务部门是执法部门,总局机关是给全系统立规矩、做表率的,我们更要带头守纪律、讲规矩。关于怎么做守纪律的模范?我主要想分享三句话与大家共勉。

一是“举头三尺有神明,不畏人知畏己知”,就是要始终心存敬畏、不能心存侥幸。不要以为自己那点事,做得隐蔽点,就不会被发现了,就没事了。习近平总书记曾讲过东汉太守杨震“四知拒金”的故事,“天知、地知、你知、我知”,虽然别人不知道,但是也不能干出格的事。做好事人家不一定会很快知道,但做坏事怎么可能瞒得住呢,纸是包不住火的。大家一定切记“莫伸手,伸手必被捉”的道理。

二是“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”,就是要注重小事小节、不能粗枝大叶。大家一定要警钟常鸣、从严自律,司里也要抓早抓小、防微杜渐,将“严管就是厚爱”的理念要贯穿所有工作和队伍建设的全过程,像吴组长要求的那样,切实把各项制度特别是风险内控规程和日常监督落到实处,促使每名党员干部知责、明责、履责、尽责,与监督部门的考责、问责衔接贯通、形成闭环,提升制度刚性。各位司长、处长要切实履行好“一岗双责”,管业务就要管队伍,管队伍就要管思想管作风,杜绝“两张皮”,对党员干部平时要多过问、多提醒,当好“婆婆嘴”,比如同志们要出差,该提醒要提醒,该指导要指导,回来之后该关心的关心,该过问的过问,通过这样的方式体现出对同志们的关爱和严格管理,保护好我们的干部,避免被别有用心的人“围猎”。

三是“百福不抵一祸千功不抵一过”,就是要始终忠诚老实、不能居功自傲。习近平总书记强调,不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。这些年,我们取得了一些成绩,大家都付出很多,但不能因为贡献大、付出多,在守纪律方面就有了“讲条件”的资本,就有“差不多”“不在乎”的心态。纪律规矩是底线、红线,是一票否决的。我们要清醒的认识到,功是责任、是本分,不能拿来抵消个人过失,更不能因为有成绩就“心安理得”的犯错误。越是党龄长、职务高、成绩大,越要谦虚谨慎、如履薄冰、戒骄戒躁,绝不能居功自傲,更不能把成绩和贡献当做向组织讨价还价的资本。

(四)带头练就过硬本领,打造“有效率”的模范机关

习近平总书记强调,干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。政治机关、模范机关的内在要求就是走在前、做表率,都是要求我们要下苦功夫,在“干”字上做文章,既要政治过硬,也要本领高强,特别是很多年轻干部要注重在实践中历练成长,只有心中惦着基层、脚下沾满泥土,深入一线磨砺,才能在实践中获取活知识,学到真功夫,掌握硬本领,使自己的思维视野、能力素养紧跟上时代步伐、担负起历史使命,更“有效率”地把工作干实干好干出彩。

一是要向提高素质要效率。打铁还需自身硬。税收现代化要求我们提高“六大能力”,我们既要强化税收知识、还要汲取税收之外方方面面的知识。特别是王军局长要求我们要不受制于专业的局限,不囿于某个局部,跳出税收、超越自我,更好地服务党政领导决策。这对我们的能力素质提出了更深、更强、更广的要求。大家要增强善于学习的本领,将学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种工作习惯,提高综合能力,练就过硬本领,在学习中创新、在创新中成长,敢于扬弃旧思路、老观念,主动研究新特点、新规律,积极谋划新思路、新方法,铸就开创工作新局面的强大内生动力。

二是要向集成创新要效率。这方面过去有不少好做法,像xxxx,在税收发展史上具有开创性意义,得到了国务院领导和总局领导肯定,这些都是集成创新,大大提升了工作质效,为更好落实重大任务提供了坚强保障。今年,这方面我们还要继续努力,力争形成更多好经验好做法,为司里、为总局增光添彩。

三是要向转变作风要效率。带着忠诚、带着责任、带着感情着力解决基层和广大纳税人缴费人的操心事、烦心事、揪心事,以钉钉子精神把纸上写的、口头讲的、会上部署的东西落实落细,推动解决基层和群众反映强烈的突出问题,推动党的路线方针政策落地生根。坚持贯彻落实中央持续为基层减负要求,突出服务意识,力戒形式主义官僚主义,针对一些“问题虽然表现在基层、但是根子在上面”的情况,切实抓好全年为基层办十件实事的跟踪落实,定期为基层答复和解决问题,加强对基层工作的具体指导,加强对制度落实的跟踪督促,持续办好各类培训,组织好岗位大练兵。通过持续为基层减负担、提素质、防风险、解难题,带动全系统收规和分析战线全面过硬、全面从严、全面提高战斗力。

同志们,重任在肩、不懈则成。建设模范机关不是一朝一夕,必须常抓不懈、久久为功;

走在前、做表率也不是一时一事,必须内化于心、外化于行。希望每位同志都要从我做起、身体力行、把自己摆进去,朝着目标努力,把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”,体现在全司坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在每名党员、干部的日常言行上。要继续弘扬“讲政治、做表率,讲担当、比贡献,讲规矩、守纪律,讲团结、增效率”的收规团队作风,共建收规温暖家园文化,与收规事业、税收事业共成长,不断推进“四强”支部建设,创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

税务局学习贯彻党的十九届五中全会精神党课讲稿

我讲的题目是:“学习贯彻党的十九届五中全会精神,担责勇进、奋力推动税收高质量发展”。今天,大家共聚一堂,利用这样一个机会学习交流,我感到很难得,希望与大家一起学有所思、学有所得,常学常新、学用相促。下面我讲三个方面内容:

党的十九届五中全会是在我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,高屋建瓴地提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,具有强大的思想力量、真理力量、实践力量。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

(一)准确把握我国发展处于重要战略机遇期的科学判断

党的十九届五中全会作出“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期”的科学判断,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国内外形势的精准把握。回顾第一次世界大战结束以来的这100多年,人类社会先后经历了经济大萧条、第二次世界大战、美苏冷战、经济全球化等多个阶段,在战争与和平、动乱与治理、进步与倒退、合作与对抗、开放与封闭的反复较量中,人类社会前进的脚步从未停止。虽然当前经济全球化进程出现深刻调整,全球治理体系面临重塑,国际格局加速演变,但和平与发展仍然是时代的主题。新中国经过70多年建设、40多年改革开放,已成为世界第二大经济体,以崭新姿态屹立于世界东方。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就。学习贯彻十九届五中全会精神,要科学把握国内国际两个大局之间多方面、深层次的联动关系。

(二)深刻认识全面建设社会主义现代化国家的优势条件

党的十九届五中全会重新标定了中国发展的战略坐标,将“四个全面”中第一个“全面”的表述,由“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”,并处于引领地位,标志着我国即将迈进全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。尽管当前国际环境日趋复杂,但我国制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好,全面建设社会主义现代化已经具备了良好的优势条件。这种优势,体现在中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势,今年我国在面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的突出成就已经雄辩地作出了证明。与此同时,当前我国已经拥有14亿人口的超大规模市场、全球最完整的产业体系和上中下游产业链;

研发人员总量、发明专利申请量等指标位居世界首位,科技创新能力不断增强,以及人口红利不断释放等一系列发展变化,为“十四五”时期实现更高质量的发展积蓄了厚实的优势条件。

(三)精准领会贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策

党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》,科学研判了迈入新发展阶段我国面临的发展环境,精准作出了贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策,通篇贯穿了以人民为中心的发展思想,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献。全会对“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措以及2035年远景目标作出了系统谋划和战略部署。新发展理念针对当前我国发展面临的突出问题和挑战而提出,是管全局、管根本、管长远的指导方针,具有战略性、纲领性、引领性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策。新时代我国经济发展的基本特征,是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要贯彻新发展理念,构建新发展格局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

王军局长在首批全国税务领军人才培训班开班式上指出:税制改革的稳步推进、税收事业的科学发展,都需要打造一支能征善战、顽强拼搏、奋发有为的领军队伍。今天的改革、明天的未来、队伍的激活都需要有一批横马立刀的战将。领军人才培养工作开展以来,全国税务系统呈现出一副“百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先”的大好景象。站在“十四五”的起跑线上,我们税务局的同志们与领军学员们一道,都需要勇立潮头、跃马扬鞭。

(一)牢记初心使命,坚定不移提升政治能力

十九届五中全会指出,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”。作为新时代的税收工作者,坚持党的领导,一是要旗帜鲜明讲政治。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要锤炼党性守规矩。要不断提高政治站位,锤炼党性修养,提高政治敏锐性和政治鉴别力;

要自觉加强政治历练,增强政治自制力,始终做政治上的“明白人”、“老实人”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。三是要学用相济真落实。要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于税收工作重要论述,以及近期召开的中央经济工作会议精神等结合起来学习,要丰富形式学、对标先进学、紧跟形势学,注重把学习的成果及时转化为工作的助力。

(二)发挥职能作用,积极作为服务时代发展

对于税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的方法路径,王军局长近期在《旗帜》等刊物上发表重要文章,明确了“锚定一个总目标,下好两手关键棋,紧扣三大着力点”。如何抓好落实,我认为要从以下三个方面着力。一是要争当实现总目标的“领跑者”。高质量推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的新时代税收现代化建设是税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的总目标。在这其中,“坚强有力的党的领导制度体系、科学完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系”等内容与我们货劳税工作密不可分,“六大能力”与我们在座每一位同志息息相关。特别是今天在座的领军学员们,在新时代的新要求下,必须要争当实现总目标的“领跑者”,干在实处、走在前列。货劳税司的同志们也要向领军学员们看齐。二是要争当下好关键棋的“担当者”。《建议》提出建立现代财税金融体制,特别强调完善现代税收制度、深化税收征管制度改革,我们货劳税线条的同志们都是职责所在,责无旁贷。“十三五”时期,我国税制改革迈入快车道,18个税种中已有11个完成立法。但我们也清醒地看到,当前增值税、消费税立法仍未完成,展望“十四五”,进一步完善现代税收制度的任务仍然很重,需要我们继往开来、担责勇进。三是要争当紧抓着力点的“有为者”。在《建议》部署的任务中,科技创新、扩大内需、调节分配关系全局,为税务部门明确了服务全面建设社会主义现代化国家的重要着力点。经济的高质量发展,离不开税收的保驾护航。无论是去年的减税降费,还是今年支持疫情防控,货劳税都充分发挥了降成本、调结构、惠民生的职能作用,为做好“六稳”“六保”做出了积极贡献。展望“十四五”,在调节经济、优化服务、支持创新等方面,我们仍然大有可为,必须履责聚力、担当作为。

(三)科学统筹谋划,乘势而上推进货劳税工作

大家要把学习贯彻好五中全会精神与贯彻落实总局党委决策部署作为当前和今后一个时期最重要的政治任务,把学习贯彻五中全会精神与谋划“十四五”xx税发展紧密结合起来。一是要紧扣目标任务不动摇。要紧扣全面推进现代化税收改革目标任务,坚持国务院关于“放管服”改革的要求不回头,坚持落实好“减税降费”政策,坚持优化营商环境规范税收秩序、全面依法治国落实税收法定;

稳妥推进增值税专用发票电子化试点工作;

充分发挥货劳税税收职能作用,服务“六稳”“六保”,尤其是在与货劳税有紧密联系的保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全中再发力,统筹做好稳民生、促改革、调结构、惠民生、保稳定工作。二是要狠抓重点工作不松劲。明年的货劳税任务依然繁重,减税降费、便民办税、科技创新等工作仍需深入推进。重头戏就是发票电子化改革,改革整体思路是“围绕一个落实,突出两个重点,把握三个原则”。围绕一个落实即为坚决落实王军局长“无票胜有票、各方均受益、助力现代化”。突出两个重点,突出改革创新和突出风险防范。把握三个原则,坚持问题导向、坚持协同推进,坚持对标一流。发票电子化改革涉及社会方方面面,需要从制度保障、后续服务等方面协同推进,也需要全体同志特别是各位领军学员积极参与和落实。三是要严防风险问题不懈怠。今年以来,xxx认真落实总局党委“四力”要求,紧急出台捐赠物资免税等十余项优惠政策,调整增值税税率、留抵退税等政策合计减免增值税近xxx元,取得了扎实的成效。但也要清醒地看到到,当前xx税收政策、管理制度等方面还存在不少“碎片化”现象,在打击增值税发票虚开、防范出口骗税等方面仍然有很多工作要做。必须始终坚持“问题导向”,强化居安思危的意识,加大整合创新力度,完善内控机制,精准堵塞制度风险漏洞,服务和保障好经济社会的高质量发展。

习近平总书记强调,我们正处在大有可为的新时代,要起而行之、勇挑重担。王军局长要求领军人才要反躬自修,做到敢担当、善引领、贵恒进。几年来xxx也一直肩负重任,营改增、减税降费等改革任务硬仗一场接着一场,但是大家朝气蓬勃、斗志昂扬,都是横刀立马的战将、勇往直前的闯将、独挡一面的干将,我也深感鼓舞和振奋。在这里,我想跟大家分享几点想法。

(一)立志为先,坚守理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记曾用典:“志不立,天下无可成之事。”理想是旗帜、是方向,信念是动力。我们共产党员的理想信念是什么?是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。这是我们终身遵循和追求的不变真理。学习贯彻党的十九届五中全会精神,首要就是坚定理想信念,这样才能在大风大浪中“任他八面来风,我自岿然不动”。

(二)作细为要,改进工作作风。

“天下大事必作于细,天下大事必成于细”。这句话我在多个场合与同志们分享过。领军学员们都是全国税务系统税政管理工作中“扛大旗”的“领跑者”,更要注重细节。当前,我们正处于税收现代化建设的关键时期,我们司各项任务十分繁重。大家夜以继日,加班加点,每天都要起草文件、签报,研究制定政策、制度、规定,部署任务,工作量很大。但越是这样,越要注重细节,不能忙中出错,不能顾大放小。越是事情繁杂、事项紧急,越要心如止水,处变不惊,把每一项工作、每一个环节都做好做实做细。

(三)实干为基,锤炼攻坚能力。领军学员们都是奋发有为的年纪,xxx同志们大多正值当打之年,希望大家要有实干精神,要有“咬定青山不放松”的韧劲,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,时刻保持着昂扬的斗志、必胜的决心,展现出“一上战场嗷嗷叫”“不破楼兰终不还”的精气神。面对风险挑战,要敢于挺身而出、迎难而上,这才是税务铁军的“领跑者”本色。

(四)廉政为本,永葆清廉本色。十八大以来,全面从严治党的要求越来越严,拒腐防变的笼子越扎越牢。大家务必要做到警钟长鸣,不越底线、红线。“家有良田千顷,日食不过一日三餐;

家有广厦万间,夜卧不过八尺之床”,希望大家树立崇高的人生理想,追求更大的人生价值,在时代发展的大潮中奋发有为,出新出彩。

同志们,中央经济工作会议刚刚闭幕,明确了的八项重点任务,总局已经迅速召开党委会议贯彻落实。我们已经深切地感受到,高质量推进新时代税收现代化建设马蹄声急、喇叭声亮,希望大家找准人生定位与奋斗目标,践行功成必定有我的精神,敢为人先、真抓实干,努力为税收服务全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!

谢谢大家!

党课专题培训班心得体会如何写五

同志们:

今天由我为大家讲党课,主题是:贯彻交通强国建设纲要、践行交通人初心和使命。去年9月底,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,这是以习总书记同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策。《纲要》总的内容,一是提出从到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设的总目标。到2035年,基本建成交通强国;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。要看到,这与十九大上提出的分“两步走”建设社会主义现代化强国目标是高度一致的。二是围绕上述总目标,交通运输行业将着力打造“三张交通网”和“两个交通圈”。“三张交通网”包括发达的快速网,主要包括高铁、高速公路、民航,主要突出高品质、速度快等特点;完善的干线网,主要由普速铁路、普通国道、航道和油气管线组成,具有运行效率稿、服务能力强等特点;广泛的基础网,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道和通用航空组成,覆盖空间大、通达程度深、惠及面广。“两个交通圈”则是指围绕国内出行和全球快货物流建立起的快速服务体系。

回顾新中国成立以来的70多年,我国交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”的发展历程,取得了历史性成就。截至末,我国铁路营业总里程达13.2万公里,比1949年增长5倍;高铁从无到有,达到2.9万公里,居世界第一;全国内河航道通航总里程达12.7万公里,是1949年的1.7倍,居世界第一;全国港口拥有生产用码头泊位23919个,是1949年的148.6倍;我国境内民用航空颁证机场共235个,定期航班航线总条数达4945条,是1950年的412.1倍。全国公路总里程达484.7万公里,是1949年的60倍;高速公路总里程14.3万公里,居世界第一;邮路总长度985万公里、邮政营业网点27.5万处,分别是1949年的14倍和10.4倍。

应当说,《交通强国建设刚要》发布恰逢其时,这将是指导未来30年综合交通运输发展的顶层设计,也是当前我们谋划x综合交通强市建设过程中,明确总体要求、规划目标、规模结构、布局方案和保障措施的最重要政策依据。总体而言,《纲要》凝结着我国交通从革命战争年代到重建国民经济、再到改革开放推进现代化建设的不变初心。对于我们每一位交通人而言,初心和使命,就是建设人民满意交通,把交通设施建设得更完备,使老百姓出行更便捷、更安全、更有获得感。下面,我总的围绕一个“路”字,重点讲三个问题:

第一,回望走过的路,我们交通人如何追寻初心、传承使命?

对于我们交通来说,初心和使命是在忠诚于党、忘我奉献的奋斗历程中淬炼升华的。在党创建初期,各级党组织领导的工人运动中,最核心的就是铁路工人、海员、矿工这三支力量。特别是19香港海员大罢工,拉开了工人运动的序幕;京汉铁路工人大罢工,成为党领导的第一次工人运动的顶点。可以说,交通产业工人从一开始,就是我们党领导下最可靠的中坚力量,也是斗争精神最坚决的革命先锋队。在革命战争年代,我们党早在1931年首次在瑞金成立交通管理局(可以说是交通运输部前身),利用极其简陋的交通工具造桥铺路,为巩固革命政权作出卓越贡献,被毛主席称为“红色血脉”。抗战和解放战争时期,交通战线为服务边区建设、支援前线战斗,舍生忘死、无私奉献。陈毅元帅曾说,淮海战役的胜利是人民群众用小车子推出来的。在社会主义建设时期,国家第一个五年计划的重头戏就是交通,11万筑路大军克服极端艰苦的条件,建成了总长4360公里的川藏、青藏公路,在“人类生命禁区”的“世界屋脊”创造了公路建设史上的奇迹,3000多名英烈捐躯高原,“两路”精神成为我们交通行业的一座丰碑。

因此,如今的我们每一个人,都要从老一辈交通人的光荣传统中汲取力量,虔诚守护、传承践行交通人的初心使命:为人民谋幸福,就是要加快建设人民满意交通;为民族谋复兴,就是要全力打造交通强市,为“两个高水平”当好先行,为交通强国建设作出我们应有的贡献。

第二,审视当下的路,我们交通人如何检视初心、不负使命?

一要悟透总书记重要讲话中蕴含的战略思维,进一步扛起交通作为“先行官”的崇高使命。什么是“先行官”,如何理解“先行官”这个使命定位?我想,至少包含这样四层含义。

第一,“先行官”要有胸怀全局的气魄。如长三角一体化上升为国家战略后,我们迅速行动,主动与省厅和周边地市做好对接,立即启动中长期交通规划研究,积极谋划和推动沿海高铁等项目,提出将x打造成长三角南翼的重要交通枢纽的设想。什么是“先行官”,就是市委有要求、交通有行动,市委有部署、交通有实招。这要求我们增强大局观、提高敏感性,不折不扣地落实好中央和省、市各项重大部署。第二,“先行官”要有登高望远的视野。交通是改变区域格局、确立区位优势的关键。而我们现在的规划,相比之下视野还不够远。我的理解,“先行官”首先要想得早、谋得深、看得远,像这次编制综合立体交通网规划,就是一个很好的契机,我们要从未来三十年发展的大格局出发,深入分析经济社会发展的主要趋势、形态和特点,对一些重大通道、节点、枢纽、网络资源做好前瞻考虑、统筹布局,真正发挥交通的先导性、引领性、带动性作用。比如交通强国建设纲要提出全国和全球2个“123”交通圈,我们x在机场、轻轨客运、高速磁悬浮以及交通产业、运输服务、科技创新等方面如何进行科学的谋划和安排,都需要我们进行深入认真的研究。第三,“先行官”要有勇挑重担的担当。交通人就是要逢山开路、遇水架桥,就是要冲锋在前、实干在前。如xx补充协议的问题,大家压力都很大,但我们主动担当、主动作为,多次进京跑省、请教专家,最后在市领导共同努力下,本月初已同xx道签订新的补充协议,终止了原税费条款执行。又如xx灾毁工程修复问题,我们全市各级交通部门万众一心、连续作战,确保高速公路、普通国省道在台风登陆后48小时内恢复通行,并严格按照省里要求的时限全面抢通x条受灾农村公路,这一仗打出了交通的气势。第四,“先行官”要有乘势而上的劲头。交通发展具有很强的周期性、规律性,可以说机遇难得、稍纵即逝。总书记在强调,“‘十三五’是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”。我们判断,今后5—、最多,整个国家特别是x省的交通行业网络、格局都将基本成型,这是我们x交通发展千载难逢的历史机遇。

二要悟透总书记重要讲话中蕴含的民生思维,进一步坚守交通服务为民的根本宗旨。“衣食住行”是老百姓最基本的四样需求,这个“行”,就是我们交通。党的十八大以来,总书记三次对“四好农村路”作出重要批示,充分体现出总书记对交通的重视和群众对交通的期盼。在这方面,我们尽管有比较好的基础,但其实还有大量工作要做。

如“四好农村路”建设方面,现在x获得省级示范县,天台明天更是要迎接交通部国家级示范县考核验收。这确实反映出我们之前工作取得了良好成效。但从全市看,各地还很不平衡,部分县市力度还不够,还有许多工作需要迎头赶上。另外,从县市区个体看,许多偏远山区公路建设还得不到重视,省委巡视期间就指出x农村公路的有关问题。如农村公路安保设施方面。之前x农用车事故,虽然定性不是交通事故,但也折射出这方面风险、隐患仍然很大。上个月x来督查安全工作时我也提到,很多山区公路受地形条件和建设资金限制,建设标准低,急弯、长大陡坡路段多,安全设施不完善,长远考虑,要在适当时机进行集中整治,增设避险车道等安保设施。还有客车“村村通”方面。尽管按照交通部认定标准,我们已经实现“村村通”,但还是有不少群众向我们反映,个别村还没有实现“真正通”,一些地方公交站离村里太远,留守的大多是老年人,加上车次少,出行还是很不便。这实际上反映了我们对群众需求,掌握得还不够精准、举措也不够扎实。这些老百姓看得见、摸得着的“身边事”,每一项都很具体、也很紧迫,一定要久久为功、常抓不懈,用老百姓的口碑来检验成效。

三要悟透总书记重要讲话中蕴含的底线思维,进一步夯实事业发展的根本保障。对于交通行业来说,就是要管好干部、带好队伍,确保不发生廉政问题。针对交通行业实际,可以概括出“四多一高”的特点,就是资金调配多、与市场主体接触多、管理服务对象多、传统习惯做法多、社会关注度高。对此,我们去年开展了岗位廉政风险排查,得到了省市各级的肯定。但客观来看,问题隐患还有不少。从全省看,6月底x市交通局局长x涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。从我们自己机关看,今年也出了x廉政案件。因此,大家务必要强化底线思维,居安思危、未雨绸缪,加强日常性的风险排查治理,真正把权力关进制度的笼子,确保行风清朗、队伍清正、干部清廉。

第三,展望未来的路,我们交通人如何践行初心、担当使命?

刚才我谈到了交通人的初心和使命。“守初心、担使命”是实实在在的,关键要用我们的工作实效来检验。现在已进入四季度,对照全年目标任务,我们要充分认清差距和问题主要集中在这样几个方面:

一是投资增长后劲不足。从横向比较看,xx前三季度交通投资占全省总量的30%,x前三季度投资总量尽管居全省第x位,但同比增速只有x%,离市定x%的目标差距还很大。从项目结构看,投资基本来自续建项目,加上铁路方面的实际完成量较预期存在一定差距,今年全年x亿元的目标、x%的增速目标要实现,难度可谓超过以往任何一年。投资建设的主要瓶颈制约在于,国家加强地方债务风险管控,带来融资压力持续加大。同时,一些重大项目涉及永农、水域保护等问题难以及时获批、影响前期进度。

二是安全风险隐患不容忽视。尽管道路运输亡人事故数、死亡人数x个主要考核指标断崖式下降,但我们要看到,上半年的几起客车侧翻事故、x发生交通事故,安全形势仍然是十分严峻的。特别是x高架桥坍塌事故,社会影响极大,我们必须高度重视,从中吸取教训、举一反三,坚决把行业各类安全隐患消除在萌芽阶段。

三是深化收费公路改革工作压力依然明显。etc门架和机电设备的供应要尽全力去争取和保障,决不能拖全省的后腿。etc发行任务还很艰巨,还有接近x多万辆的推广任务,要按照挂图作战的要求,倒排计划,以日为单位全力抓好工作的每一步。

同志们,下阶段我们既要及《纲要》为统领,认真、细致地谋划好未来综合交通发展之路,更要着眼当下,全力以赴的抓好四季度工作冲刺。大家要按照中央和省市的有关部署,以深化主题教育为契机,强化忠诚担当、弘扬实干精神,只争朝夕、攻坚克难,全力夺取“全年红”目标,以优异成绩献礼建党100周年!

我就讲这些,谢谢大家!

党课专题培训班心得体会如何写六

同志们:

《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

下面,我重点讲三个方面:

一、党的保密工作优良传统。

习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5g时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至google地图,例如一些军事基地,可以说google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由app大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件strava发布的一张gps数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(cia)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

其实,关于健身软件泄密已不是新话题,gps定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于strava公司发布的gps数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块popularscience3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中gps功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的app应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的wi-fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系统(globalpositioningsystem,gps)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机app时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多app都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。fww

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