今年6月，湖南湘潭市纪委监委发布消息，9月以来，湘潭坚持抓重点领域反腐，5年挽回10亿多元经济损失。常德深入优化营商环境，常德市西洞庭管理区营商环境评估排名由倒数跃升至先进……
近年来，湖南纪检监察机关坚持严的主基调，进一步聚焦关键环节，解决突出问题，坚持以案促改、促建，把监督执纪“后半篇文章”写得更加深入、细致。
抓痛点：湘潭经开区靶向治理37个历史遗留问题
作为长株潭城市群核心增长极之一，湘潭经开区在却发生了一场“大地震”，多名领导干部先后“落马”。湘潭经开区原党工委书记喻某，湘潭产业投资集团原党委书记、董事长郑某等3名干部受到处理，给园区廉政风险防范敲响了警钟，也严重损害了湘潭营商发展环境。
今年4月底，湘潭经开区党工委收到省纪委监委《纪检监察建议》后，以喻某郑某案为鉴，形成一套以“党工委统筹抓、主要领导带头抓、纪工委协助抓”为主的立体责任体系。
“一定要痛下决心进行案件剖析整改，整改措施、整改时限都要明确。”随后，湘潭经开区党工委书记胡海军迅速部署一系列整改工作。
在警示教育会现场，湘潭市纪委监委干部针对落马干部违纪违法事实，逐一对照党纪法规进行详细解读，对湘潭经开区提出整改要求。湘潭经开区党工委班子成员在会上举一反三、深刻反思。湘潭经开区纪工委负责人找到干部职工，一对一谈心谈话，光是谈话提醒就超过1000人次。
对标对表《纪检监察建议》提出的要求，湘潭经开区全面梳理出37个历史遗留问题，按照“一题一案”要求，靶向治理。
九华投控集团是湘潭经开区的平台公司，业务涉及融资化债、工程建设、项目招投标等关键内容，相关负责人当即表态落实招投标及财务流程存在的管理漏洞问题，把“以案促改”工作当成公司转型发展的有力抓手。
“集团又增加了新成员，整改很实在，推动清廉企业建设成效初显。”近日，谈及“以案促改”前后的变化，九华投控集团相关负责人说，公司健康、良性发展比什么都重要。
九华平台公司的变化只是一个缩影。湘潭经开区多部门通力合作，对全区已征拆土地、49宗批而未供土地进行全面摸底。梳理出已征未用土地上可出让经营性用地8258.07亩、工业用地4950.26亩，进一步将资源优势转化为企业效益。
从湘潭经开区7月公布的数据来看，该区已梳理制定内部管理制度195项，废止74项，继续执行96项，修订完善20项，新出台制度5项，推动经开区工作有章可循。
见实效：出台规定为营商环境画出“安全线”
宋某恒、熊某贵是在常德市西洞庭管理区一步步成长起来的党员领导干部。12月、5月两人因涉嫌严重违纪违法被常德市纪委市监委立案审查调查。
“没有反思，没有发展。”去年1月13日，在“以案促改”警示教育大会上，西洞庭管理区干部们纷纷表态。
以案明纪，以案促改，良好的营商环境离不开亲清政商关系。西洞庭管理区出台《招商引资“八不准”工作纪律》等规定，为营商环境画出“安全线”。西洞庭管理区纪委监工委分别选取在建企业、投产企业及规模以上工业企业各1家，通过发放监督联系卡、聘请观察员、联点走访、现场督办等方式，确保各类惠企政策落地落细。
以案促改，“改”出新气象。郴州市纪委监委相关负责人告诉记者，全市园区紧扣围绕加强党的领导和党的建设、规范党委会和行政会议事规则等全面整改、深化整改。
湖南自贸试验区郴州片区，也是改革创新的试验田。针对园区政商关系中“亲”而不“清”等问题，郴州高新区有关人员提到，今年4月出台了《构建亲清政商关系正负面清单》，让干部与企业打交道有了行为准则，划清了政商交往过程中容易触碰的“底线”和“红线”。随着干部作风转变，营商环境有了明显改善。今年以来，郴州新引进重大招商项目146个，总投资金额达551.75亿元。
潇湘晨报记者李琼皓 长沙报道
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