为更好地推进乡村振兴，松原市在抓好农村“三资”清理、农村公共服务中心建设这两项重点工作的同时，在全市推广开展村党支部领办合作社工作，引导全市上下进一步提高认识、强化举措、形成热潮，加快农业农村现代化步伐，更好地推动新时代“三农”工作高质量发展。
求索：面对困境 寻求出路
松原是农业大市，近年来，面对农村老龄化、空心化严重，“谁来种地，怎么种好地”，村级集体经济发展水平不高，村党支部组织力不强，说话没人听、办事没人跟，群众集体意识淡化等一系列支部弱、集体穷、群众散、产业衰问题，寻找一条适应当前农村改革发展的新路势在必行。
从年初开始，松原市委、市政府就以慢不得的危机感、等不起的责任感，抢抓机遇、顺势而为，努力寻求一条既强村富民、又提升组织力的共赢之路。特别是进入4月以来，松原市县乡村四级干部先后6批118人次奔赴山东烟台考察学习。“通过组织的力量，把分散的群众重新组织起来，把零散的资源利用起来，让群众成为乡村振兴的主体”，山东烟台推行村党支部领办合作社的成功经验，无疑是松原建设全国农业高质量发展示范市、实施乡村振兴战略路上的一盏“指明灯”。
通过学习比对、研讨论证，大家普遍认为，推行党支部领办合作社完全符合上级精神、符合基层实际，是大势所趋、民心所向，是一件得民心、顺民意的好事实事，应举全市之力予以强力推进。
破题：朝夕必争 强力推进
烟台归来，松原市委、市政府迅速统一思想，强化顶层设计，将其作为党建引领乡村振兴的凝聚力工程、牛鼻子工程、惠民生工程，明确提出“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面铺开”的推进思路，旗帜鲜明、大张旗鼓地在全市予以推行。在全省乡村振兴现场会上，省委书记景俊海对党支部领办合作社“杨家模式”给予充分肯定，为工作开展注入强劲动力。
思想上统一，措施上跟进。抽调业务骨干组建工作专班，实行专班化运行；组织人员深入宁江区、乾安县等6个村连续蹲点一个半月；多次召开推进会、征求意见会和集中培训班，专门召开现场观摩。经过综合分析研判，制定出台党支部领办合作社“两意见一手册”，即《指导意见》《若干问题答复意见》和《工作指导手册》；整合农业农村、发改、财政、金融等部门力量，专门出台配套扶持政策27条，优先用于党支部领办合作社，打出一套强有力的“组合拳”，推动党支部领办合作社大幕徐徐拉开。
工作一开始，松原市委、市政府就定下了“稳中求进、求实务实”的总基调，坚持试点先行、典型引路，成熟一个发展一个，决不盲目追求数量、不摊大饼、不搞“一刀切”，决不增加村集体和群众负担。市县乡村四级联动，上下贯通、一体推进，在全市率先确定110个产业基础好、群众意愿高、班子战斗力强的村先行先试、积累经验，之后循序渐进、稳步推开，力争通过3年持续努力，实现应建尽建、全面覆盖。
曙光：成效初显 未来可期
各县（市、区）因地制宜，以“发挥最大优势、实现最大收益、惠及最多百姓”为目标，立足松原黑土地和粮食主产区实际，以种植、养殖为基础，优先发展土地股份型合作社，积极发展生产经营服务、乡村旅游等多种经营模式，实现集体增收和群众致富的“双赢”。
宁江区大洼镇民乐村作为党支部领办合作社的先行者，改变以往简单发包租赁、群众单打独斗、个体营销模式，通过股份合作、抱团发展、规模经营，走出一条现代化农业发展之路。党支部领办的春峰种植合作社，集约土地941公顷，入社社员占全村的95%，村集体年均分红110万元，人均分红1.85万元。
宁江区伯都乡杨家村党支部带头创办的永呈种植农机专业合作社，吸纳入社社员251户，入社率达95%，村集体实现收入39万元，入社村民每公顷分红18500元。在发展第一产业基础上，成功打造集果蔬采摘、垂钓娱乐与餐饮住宿为一体的综合性、多功能农业休闲示范园区，年接待游客1.2万人次，可为村集体和村民创收820万元。
村党支部领办合作社，重建党组织与农民群众密切联系的桥梁纽带，以“股”连心、连责、连利，推动农村生产方式转型、农民生活方式转变，解决了群众的后顾之忧，村集体有钱了，群众腰包鼓了，群众对集体有了依赖，实现了从“百呼不应”到“一呼百应”的转变。
一招制胜，满盘全活。村党支部领办的合作社，既有经济功能又有政治功能，既是农业生产方式的变革又能引领农民生活方式的变革，是农业农村未来发展方向。“支部有作为、党员有作用、群众得实惠、集体有收益”，这是一条发展壮大村级集体经济、实现农民增收致富、提升村党组织组织力的共赢之路，同时也是一条必由之路。（张红玉 王学雷）
【来源：吉林省人民政府】
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