全国“网红岛”明晰发展方向，明确建设目标———
养马岛：定位生态旅游岛
水母网4月23日讯（烟台日报记者 姜乾 通讯员 张健）“养马岛定位为生态旅游岛。”4月19日上午，市委主要领导深入到牟平区养马岛调查研究、现场办公，提出齐心协力把养马岛建设成生态旅游岛。由此，这座被称为“中国版马尔代夫”、有过辉煌历史的全国“网红岛”，有了清晰定位，有了发力方向。
鼓足干劲，将美好蓝图变成生动现实。19日下午，牟平区召开紧急会议研究贯彻落实意见。20日、21日，又连续召开研究养马岛旅游发展会议，列出121条具体问题，同时成立养马岛旅游发展工作领导小组，围绕生态旅游岛的定位，布置任务、限定时间、挂图作战，全面提升养马岛的管理水平。
打响新一轮发展“首战”
“养马岛迎来了新一轮发展机遇，步入了崭新的历史时期。我们一定要严格按照市委的指示要求，咬定目标、加快步伐、加大力度、务求必胜，推动养马岛实现高质量发展。”牟平区委主要负责人说。
马上就办，真抓实干，牟平打响了养马岛新一轮发展的第一战———环境综合整治“突击战”。3天来，该区对照4A级旅游景区的标准，对乱堆乱放、乱搭乱建等问题加大整改力度，对二环路以南区域的裸露山体、村居周边、闲置地块进行见缝插绿，扎实做好岛上绿化、美化、净化、硬化、亮化等工作。
去年夏季，养马岛日均接待游客5万多人次。如此多的游客量，有力带动了当地服务业发展。“去年旅客爆满，家里房间都不够用，百姓依靠这块旅游资源收入不少。”岛上，鑫聚源渔家乐老板黄维忙着采购特产，盘算着更换新菜品，他说，如今养马岛正在进行环境整治，生态越来越好，相信今夏会吸引更多游客前来，继而更加鼓起百姓的腰包。
“吃在渔家，住在渔家，乐在渔家。”养马岛的“海岛渔家乐”民俗游活动已颇具规模。日前，为了让游客尽情体验大海宽广胸怀和渔家生活的乐趣，牟平区向岛内所有商户发放明白纸，同步开展旅游市场综合检査，加强对饭店、宾馆、渔家乐等经营场所的卫生、价格监管等，营造公平透明的消费环境。
探索建立新型运营模式
环境综合整治“突击战”是新一轮养马岛开发的局部战役，对于整场“战役”，牟平区的态度是谨慎的，他们一直将“做好保护与开发的辩证关系”，当作不变的“课题”。
养马岛定位为生态旅游岛，岛上优良的生态环境是第一资源，这就要求，养马岛的开发要始终将保护放在首位。下一步，该区将加快编制养马岛控制性规划、修建性规划，以规划为引领，严格按照规划的刚性约束，推进养马岛旅游转型升级，做到统一规划、分步实施、稳步推进，坚定不移把本轮规划落到实处。
实施规划最关键的地方是村庄和民居改造。该区将及早谋划、争取主动，做好研究论证、制定实施方案，坚持在规划框架下搞好居民住房保护、修缮和改造，严格控制建筑高度和建设用地规模。
做好“保护”工作，目的是要写活“开发”文章。对此，该区将充分发挥好政府和市场“两只手”的作用，探索建立“管委会＋公司”运营模式，在现有文旅公司的基础上，区级财政再配套5000万元，使总注册资本达到1亿元，进一步提高平台的投融资功能，在景点管理收费、盘活岛上闲置资源等方面，拿出务实可行的举措，有效完成旅游开发的良性循环。同时，重点在丰富旅游内涵上下功夫，聚焦“吃住行游购娱”，健全完善配套设施，提升民宿层次，开发特色产品，不断提升养马岛的旅游品质，努力向着5A级景区冲刺。
“面对与日俱增的游客，我们正抓紧启动岛外停车场建设，做好交通疏导，确保旅游车辆通行顺畅。”牟平区交警大队负责人说，在限高、换乘方面，禁止旅游大巴车驶入岛内，所有乘坐旅游大巴的游客，在天马广场进行换乘；在单行方面，对自驾游的游客，在后海区域从东往西进行单行管制，确保游客登岛获得优良旅游体验。
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