「本文来源：央广网」
央广网西安8月27日消息（记者刘涛）陕西省城固县沙河营镇自被列为汉中市级乡村振兴试点镇以来，用活走好“五手”棋，着力破解各类要素壁垒，不断激发农业农村发展内生动力，走出了一条特色乡村振兴新路子。
聚焦高质量 做足产业“融合”文章
初秋时节，走进城固县沙河营镇司家铺村，成片的葡萄园内挂满了一串串熟透的葡萄，葡萄园里尽是成熟果实的芳香。8月9日一大早，在该村金祥葡萄园内，负责人龚金祥带着园区工人正在忙着采摘葡萄、装箱，他的手机也成了订购葡萄的“热线电话”，不时有客商联系订购事宜。这是该镇司家铺村金祥葡萄园的一幕，经过的发展，司家铺村90%的村民靠种植大户龚金祥的带动，已将种植葡萄作为增收致富的一条主要途径，生活水平节节拔高。目前，通过葡萄种植受益的农户超过260户，辐射带动全镇葡萄种植面积达1000余亩，年销售额200多万元。
乡村要振兴，关键要让老百姓的钱包鼓起来，必须因地制宜建园区强产业、联农户扩就业、促增收共富裕。近年来，该镇充分发挥自身区位、产业、品牌和资源四大优势，安排10万元专项资金鼓励龙头企业创建品牌，“佳维”猕猴桃、“骞生源”真空面皮享誉省内外，安乐堂羊肚菌、刘叶芦笋和袁家营稻虾（蟹）成功打入中高端市场。依托稻渔综合种养示范基地技术团队，协助天汉蟹业成立了汉中市首家稻渔种养水产技术服务公司，初步形成了“产学研”完整产业链，构建起“引进一个产业项目、带动形成一个产业集群”的发展格局。
聚焦创机制 做活人才“引育”文章
“镇上组织的专项培训让我们受益匪浅，回来之后就制定了发展药、果、粮的‘三区’规划，大半年时间就初步见到了成效。”安乐堂村党支部书记姚显庆说。以往的干部培训大多是“教什么学什么”的灌输式教育，与具体工作结合不够紧密，培训效果并不理想。为了破解“众口难调”的难题，今年以来，沙河营镇坚持问题导向，采取深入基层、问卷调查、面对面访谈等形式开展专题调研，准确掌握基层党员干部对学习教育培训的实际需求。为保证培训效果，该镇从党政领导干部、农技人员、学校教师、产业业主中择优聘请20余名专兼职教师，供群众点菜式选择。在教学方式上，该镇彻底改变“满堂灌”“填鸭式”的教学模式，根据培训内容要求和参训干部特点，在理论讲座、专题辅导的基础上，穿插交流研讨、影视教育、参观学习、实践操作等教学方法，增强了学习效果。同时，该镇还探索实行课后“打分”和“回访制”，强化后期跟踪服务，提高理论水平、增强脱贫致富能力。
人才是实现乡村振兴的关键要素。近年来，该镇通过邀请著名“三农”专家卢水生教授来镇开展“推进三变改革·实现乡村振兴”主题讲座。建立沙河营镇在外乡土人才库，畅通在外乡土人才联系渠道，实施沙河营镇在外乡土人才回归创业工程，发展壮大乡贤队伍。组织19批216人次镇村干部赴河南、四川和榆林学习产权制度改革经验，为全镇干部更新了思想观念、破除了惯性思维加强。外出招商考察6场30余人次，召开分享会2场7人次，引进稻蟹养殖等投资项目3个1.1亿元。抽调村（社区）后备干部分批脱岗到镇维稳办、经济办学习镇村工作方法、流程。公开选聘村文书2人，培养储备村级后备干部50名，确保村级班子接替有序，稳步打造了一支强大的乡村振兴人才队伍。
聚焦软实力 做实文化“创新”文章
“我们村新建了健身小广场，真没想到在农村也能享受到和城里市民一样的休闲生活。”沙河营镇刘叶村村民说。今年以来，沙河营镇为把新颖的文化表现形式逐步推广到村，使乡村文化更加丰富多彩，以刘叶村为试点，将文化广场整合为新时代文明实践广场，丰富了居民户外休闲方式。还利用民族传统节日精心组织开展广场舞比赛、篮球比赛等活动，邀请县级相关部门开展“送戏下乡”“送医下乡”“法律援助”“科技科普”等活动，创新开展村民“点单”、实践所“派单”、志愿者“领单”的志愿服务流程，把真正的文艺表演、文化宣传等送到广大农村的百姓家门口……如今，这样的活动在沙河营镇已形成常态化，受到了村民的一致好评。
乡风文明，是新农村建设的重要内容之一。近年来，该镇紧紧抓住党员干部这个“关键少数”，充分发挥村“一约四会”等制度作用，引导村民主动转变思想观念，形成“婚事新办、喜事俭办、丧事简办”、勤劳致富新风尚。创新开展“领导干部讲法律、乡贤代表讲村史、致富能人讲经验、脱贫先进讲变化、普通群众讲感受、帮扶干部讲体会”等活动，培育出了方晓雯、李文乐等一批身残志坚、勤劳致富的先进典型。推广利用“好婆媳·好妯娌·好邻里”评比、“德鑫屋”、笑脸墙等载体，全力打造了“涵养村风、淳化民风、善泽邻里”的生态人文宜居区。
聚焦可持续 做优环境“转化”文章
“平时由社区里的保洁员来打扫，主题党日活动的时候由社区里年轻的党员负责这一天的卫生，到周末，由咱社区里的两委班子负责这两天的全天卫生。”李龙福介绍说。在该镇的张家嘴村，巷道路面宽阔整洁、红瓦白墙的民居掩映在绿树丛中，微风徐来更增添了一种自然的和谐宁静。
农村美不美，环境好不好，直接关系到群众的生活质量。自以来，该镇争取各类项目资金200余万元，建成文川河道绿化、郑家营污水处理站和镇垃圾压缩站提升改造等项目，加大了村组区域的生态环境保护和植树造林力度，新增植树造林5000余株，庭院绿化300余户，实现了“户分类、村收集、镇转运”垃圾收运体系运维有序。同时，还充分发挥党员先锋模范作用，实施了拆违治乱、“厕所革命”等重点工作，打造了安乐堂村、张家嘴村等2个省级生态示范村。高质量落实河（湖）长制、路长制，常态化推进禁砂、禁渔工作，依法制止和惩处破坏生态环境行为4起。在社会评价中，群众对环境保护满意度达99.7%。
聚焦夯基础 做强组织“提质”文章
近日，一场别开生面的“群众院坝说事会”在城固县沙河营镇张家嘴村三组说事点“上演”，该组说事长结合自己的经历，围绕说事主题“保平安、防诈骗”，提出自己的看法，赢得现场群众连声叫好。而这样的“院坝说事会”在城固县沙河营镇并非个例。今年以来，为深入推进“我为群众办实事”实践活动，该镇聚焦群众堵心事、村组头疼事、单位扯皮事，采取“共性+个性”方式，创新推出“党支部+群众院坝说事会”制度，架起干群“连心桥”，及时为群众纾困解难，提升社会治理水平，受到群众称赞。
今年以来，该镇以“党支部+群众院坝说事会”为平台，通过“主动找、群众提、党员干、大家评”等方式，摸准群众需求，开展了颂党恩解民忧暖心、新班子新作为解难、我为企业减负担、“家门口”服务优化、新时代志愿服务、特殊群体关爱和民生微实事办好等七大行动，确保了“我为群众办实事”落地见效。先后办成了安全隐患消除、基础设施改造、废旧物品清运等为民实事100余项，受到辖区群众的点赞，初步形成了高效能治理的沙河营样板。
